توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن المسؤولية عن المنتجات لعام 2026: شرح القواعد الجديدة
يُدخل الاتحاد الأوروبي تغييرات جوهرية على إطار مسؤولية المنتجات. اعتبارًا من 9 ديسمبر 2026، ستُسهّل القواعد الجديدة على المستهلكين الحصول على تعويضات عن الأضرار الناجمة عن المنتجات المعيبة، كما ستوسع نطاق المسؤولية المحتملة لتشمل جميع مراحل سلسلة التوريد.
بالنسبة للمصنعين والمستوردين والموزعين والبائعين عبر الإنترنت، يُدخل التوجيه المُعدَّل بشأن مسؤولية المنتج (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 اعتبارات قانونية وتجارية هامة. ينبغي على الشركات التي تطرح منتجاتها في السوق الأوروبية مراجعة إجراءات سلامة منتجاتها ووثائقها الفنية ومسؤولياتها التعاقدية قبل سريان القواعد الجديدة.
كما أن للتوجيه آثاراً مهمة على الشركات الموجودة خارج الاتحاد الأوروبي، ولا سيما تلك التي تعتمد على المستوردين الأوروبيين أو الممثلين المعتمدين أو مقدمي خدمات التنفيذ.
تشرح هذه المقالة ما الذي يتغير، ومن قد يتحمل المسؤولية، وكيف يمكن للشركات الاستعداد لذلك.
ما هو توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن مسؤولية المنتج؟
يُرسّخ توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن مسؤولية المنتج إطارًا قانونيًا يمكن للأفراد بموجبه المطالبة بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن المنتجات المعيبة.
تم تقديم الإطار الأصلي في عام 1985 من خلال توجيه المجلس 85/374/EEC. وقد أرسى مبدأ المسؤولية المطلقة، مما يعني أن الشخص المصاب لا يحتاج عمومًا إلى إثبات أن الشركة المصنعة قد تصرفت بإهمال.
بدلاً من ذلك، يجب على المدعي أن يثبت ما يلي:
- كان المنتج معيباً.
- تكبد المدعي أضراراً تستحق التعويض.
- تسبب العيب في ذلك الضرر.
يحافظ التوجيه المعدل بشأن مسؤولية المنتج (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 على هذا المبدأ الأساسي مع تكييف القواعد مع المنتجات الحديثة والتقنيات الرقمية وسلاسل التوريد الدولية.
يتناول التشريع التطورات التي لم يتم تغطيتها بشكل كافٍ من قبل الإطار الأصلي، بما في ذلك الأجهزة المتصلة والبرمجيات والذكاء الاصطناعي والأسواق الإلكترونية والمنتجات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي.
من المهم الإشارة إلى أن مسؤولية المنتج تختلف عن الامتثال التنظيمي للمنتج. تُحدد تشريعات الامتثال التزامات تهدف إلى منع دخول المنتجات غير الآمنة إلى السوق. وتُحدد تشريعات مسؤولية المنتج متى يتعين على الجهات الاقتصادية تعويض الأفراد عن الأضرار الناجمة عن المنتجات المعيبة.
كلا الإطارين مهمان للشركات التي تبيع المنتجات الاستهلاكية في أوروبا.
متى يتم تطبيق توجيه الاتحاد الأوروبي الجديد بشأن مسؤولية المنتج؟
دخل التوجيه المعدل حيز التنفيذ في 8 ديسمبر 2024.
يتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي نقل أحكامه إلى التشريعات الوطنية من خلال 9 ديسمبر 2026.
ينطبق الإطار الجديد على المنتجات التي تم طرحها في السوق أو وضعها في الخدمة اعتبارًا من ذلك التاريخ.
المنتجات التي تم طرحها في السوق أو وضعها في الخدمة قبل 9 ديسمبر 2026 تظل عمومًا خاضعة لتوجيه مسؤولية المنتج السابق.
يُعد هذا التمييز ذا أهمية خاصة للمصنعين وتجار التجزئة الذين يديرون المخزون الحالي.
على سبيل المثال، قد يظل المنتج الذي تم طرحه لأول مرة في سوق الاتحاد الأوروبي قبل تاريخ الانتقال خاضعًا لنظام المسؤولية السابق، حتى لو حدثت إصابة لاحقًا.
مع ذلك، لا ينبغي للشركات أن تفترض أن تاريخ التصنيع وحده هو ما يحدد الإطار القانوني الواجب تطبيقه. فالتاريخ ذو الصلة القانونية يتعلق بتاريخ طرح المنتج في السوق أو بدء استخدامه.
لذا ينبغي على الشركات الاحتفاظ بسجلات موثوقة لتحديد المنتجات، ودفعات الإنتاج، والتوزيع، ووضع المنتجات في السوق.
ما هي التغييرات الرئيسية بموجب التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853؟
يُدخل التوجيه المنقح عدة تغييرات تؤثر على مصنعي المنتجات وغيرهم من الفاعلين الاقتصاديين.
1. تعريف أوسع للمنتجات
أحد أهم التغييرات هو توسيع تعريف المنتج.
يشمل التشريع الجديد بشكل صريح البرامج وملفات التصنيع الرقمية، إلى جانب المنتجات المادية التقليدية.
وهذا يعني أن مسؤولية المنتج قد تنشأ عن عيوب تتعلق بما يلي:
- الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية والأجهزة المتصلة.
- البرامج الثابتة والبرامج.
- أنظمة الذكاء الاصطناعي.
- منتجات المنزل الذكي.
- ملفات التصنيع الرقمية.
- منتجات تتضمن وظائف أمان يتم التحكم فيها بواسطة برامج حاسوبية.
يتناول التوجيه أيضاً بعض الخدمات الرقمية ذات الصلة المدمجة في المنتجات.
على سبيل المثال، قد يعتمد جهاز منزلي متصل بالإنترنت على تحديثات البرامج أو الخدمات الرقمية ليعمل بأمان.
إذا تسبب عيب في هذه العناصر في أضرار تستوجب التعويض، فقد يواجه المصنّع أو أي جهة اقتصادية مسؤولة أخرى دعوى مسؤولية عن المنتج.
وبالتالي، يوضح التوجيه أن مسؤوليات سلامة المنتج تمتد بشكل متزايد إلى ما هو أبعد من المكونات المادية.
2. زيادة فرص اطلاع الشركات المصنعة من خارج الاتحاد الأوروبي وسلاسل التوريد التابعة لها في الاتحاد الأوروبي
يعزز التوجيه المنقح الإطار الخاص بتحديد جهة اقتصادية داخل الاتحاد الأوروبي يمكن للشخص المصاب أن يرفع ضدها دعوى تعويض.
وهذا الأمر ذو أهمية خاصة للمصنعين الموجودين في الصين والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ودول أخرى خارج الاتحاد الأوروبي.
بموجب المادة 8، قد تمتد المسؤولية إلى العديد من الجهات الاقتصادية الفاعلة، وذلك بحسب دورها والظروف المحيطة بها.
وتشمل هذه:
- مصنعي المنتجات المعيبة.
- مصنعي المكونات المعيبة.
- المستوردون من الاتحاد الأوروبي.
- الممثلون المعتمدون المعينون من قبل الشركات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي.
- مقدمو خدمات التنفيذ في ظروف معينة.
- الموزعون في حالات محددة.
ومن الفروق المهمة أن المسؤولية لا تنطبق تلقائياً على كل شركة مشاركة في توزيع منتج ما.
يحدد التوجيه شروطًا محددة وترتيبًا للمسؤولية لتحديد الجهات الاقتصادية التي يحتمل أن تكون مسؤولة.
على سبيل المثال، عندما يتم إنشاء مصنع خارج الاتحاد الأوروبي، قد يكون المستورد أو الممثل المعتمد للمصنع مسؤولاً بموجب التوجيه.
في حال عدم وجود أي منهما في الاتحاد الأوروبي، قد يصبح مزود خدمة التنفيذ ذا صلة، شريطة استيفاء الشروط القانونية المعمول بها.
لذا ينبغي على الشركات أن تدرس كيفية دخول منتجاتها إلى السوق الأوروبية، وما هي الجهات الاقتصادية الفاعلة التي تؤدي وظائف معترف بها قانونًا ضمن سلاسل التوريد الخاصة بها.
3. قد يواجه الممثلون المعتمدون في الاتحاد الأوروبي مسؤولية عن المنتج
بالنسبة للمصنعين من خارج الاتحاد الأوروبي، فإن أحد أهم التطورات يتعلق بالمسؤولية المحتملة للممثلين المعتمدين في الاتحاد الأوروبي.
بموجب التوجيه المعدل، قد يكون الممثل المعتمد لشركة مصنعة مقرها خارج الاتحاد الأوروبي مسؤولاً عن الأضرار الناجمة عن منتج معيب.
يمثل هذا اعتبارًا تجاريًا هامًا للشركات التي تعين ممثلين للاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، من الضروري التمييز بين أنواع التمثيل المختلفة.
إن الممثل المعتمد المعين بموجب تشريعات الاتحاد الأوروبي المعمول بها بشأن المنتجات ليس بالضرورة هو نفسه المشغل الاقتصادي المعين لأداء المسؤوليات بموجب اللائحة العامة لسلامة المنتجات (GPSR).
يجب فحص الدور القانوني الدقيق والتعيين والتشريعات المعمول بها قبل تحديد ما إذا كان الممثل يندرج ضمن أحكام المسؤولية الواردة في التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853.
إن مجرد عرض تفاصيل الاتصال الخاصة بشركة تابعة للاتحاد الأوروبي على عبوة المنتج لا يثبت في حد ذاته أن الشركة هي ممثل معتمد بموجب توجيه مسؤولية المنتج.
وبالمثل، فإن تعيين ممثل للاتحاد الأوروبي لا يُعفي الشركة المصنعة من مسؤوليتها.
ينبغي على المصنّعين مراجعة اتفاقيات التمثيل الخاصة بهم، ووثائق سلامة المنتج، وترتيبات التأمين، والتوزيع التعاقدي للمسؤوليات.
بالنسبة لممثلي الاتحاد الأوروبي، فإن الإطار المنقح يجعل التقييم الدقيق للمنتجات وإجراءات الامتثال الموثقة ذات أهمية خاصة.
للحصول على معلومات إضافية حول دور المشغل الاقتصادي المقيم في الاتحاد الأوروبي، راجع دليلنا حول لماذا تحتاج إلى شخص مسؤول عن نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR) للبيع في الاتحاد الأوروبي.
4. سهولة الوصول إلى الأدلة في دعاوى مسؤولية المنتج
في ظل الإطار السابق، كان المستهلكون المتضررون يواجهون صعوبات كبيرة في الحصول على المعلومات التقنية اللازمة لإثبات أن المنتج معيب.
تُعد هذه المشكلة ذات أهمية خاصة للمنتجات المعقدة التي تتضمن الإلكترونيات أو البرامج أو المكونات المتعددة.
تنص المادة 9 من التوجيه المعدل على قواعد تسمح للمحاكم بإصدار أوامر بالكشف عن الأدلة ذات الصلة في ظل شروط محددة.
على سبيل المثال، يجوز للمدعي الذي يقدم حقائق وأدلة كافية لجعل دعوى مسؤولية المنتج معقولة أن يطلب الوصول إلى الأدلة ذات الصلة التي يحتفظ بها المدعى عليه.
يجب أن يكون الإفصاح ضرورياً ومتناسباً، ويجب على المحاكم أن تأخذ في الاعتبار المصالح المشروعة مثل المعلومات السرية والأسرار التجارية.
كما ينص التوجيه على طلبات الكشف من قبل المدعى عليهم.
بالنسبة للمصنعين، يزيد هذا التطور من الأهمية العملية للحفاظ على دقة المعلومات وسهولة الوصول إليها الوثائق الفنية.
قد تتضمن السجلات ذات الصلة ما يلي:
- منتج تقييمات المخاطر.
- الملفات الفنية ومواصفات المنتج.
- اختبارات السلامة وتقارير المختبر.
- معلومات عن المواد والمكونات.
- إقرارات الموردين.
- سجلات مراقبة الجودة.
- تحذيرات المنتج وتعليمات الاستخدام.
- سجلات تحديث البرامج وإدارة التغييرات.
- التحقيق في الشكاوى واتخاذ الإجراءات التصحيحية.
قد تصبح هذه الوثائق أدلة ذات صلة في نزاع يتعلق بمسؤولية المنتج.
ينبغي على الشركات وضع إجراءات واضحة للاحتفاظ بالوثائق والتأكد من إمكانية استرجاع معلومات الامتثال عند الحاجة.
5. قواعد جديدة بشأن عبء الإثبات
كما تتناول التوجيهات المعدلة الحالات التي يواجه فيها المستهلكون صعوبات مفرطة في إثبات أن المنتج كان معيبًا أو أن العيب تسبب في ضرر.
بموجب المادة 10، يجوز للمحاكم تطبيق بعض الافتراضات المتعلقة بالعيوب أو السببية عندما يتم استيفاء الشروط القانونية.
على سبيل المثال، قد يُفترض وجود عيب عندما يفشل المدعى عليه في الكشف عن الأدلة ذات الصلة على الرغم من صدور أمر من المحكمة.
قد تنشأ الافتراضات أيضاً في الظروف التي تنطوي على عدم الامتثال لمتطلبات سلامة المنتج الإلزامية التي تهدف إلى الحماية من خطر الضرر الذي لحق بالمنتجات.
بالنسبة للمنتجات المعقدة تقنياً أو علمياً، قد تنطبق افتراضات إضافية عندما يثبت المدعي احتمالية وجود عيب أو سببية.
لا تعني هذه الأحكام أن كل إصابة متعلقة بالمنتج تثبت تلقائياً مسؤولية الشركة المصنعة.
لا يزال التوجيه يشترط وجود أساس قانوني مناسب للتعويض، ويتاح للمدعى عليهم فرص للطعن في الافتراضات المعمول بها.
ومع ذلك، قد تجعل القواعد المعدلة مطالبات المسؤولية عن المنتج أكثر سهولة.
وهذا يخلق حافزاً أقوى للشركات لإثبات أن منتجاتها قد تم تصميمها وتقييمها واختبارها ومراقبتها بشكل صحيح.
6. توسيع فئات التعويض عن الأضرار
كما يوسع التوجيه الجديد ويوضح أنواع الأضرار التي قد تكون مؤهلة للحصول على تعويض.
المادة 6 تغطي ما يلي:
الإصابة الشخصية
يشمل ذلك الوفاة والإصابة الشخصية، بما في ذلك الأضرار المعترف بها طبياً للصحة النفسية.
أضرار في الممتلكات
قد يُعتبر تلف الممتلكات أو تدميرها مؤهلاً، وذلك وفقًا للاستثناءات المنصوص عليها في التوجيه.
المنتج المعيب نفسه مستثنى، وكذلك الممتلكات المستخدمة حصراً لأغراض مهنية.
إتلاف البيانات أو تلفها
قد يُعتبر تدمير أو إتلاف البيانات التي لا تُستخدم لأغراض مهنية ضرراً يستحق التعويض.
وهذا الأمر ذو أهمية خاصة بالنسبة للمنتجات والبرامج الاستهلاكية المتصلة بالإنترنت.
على سبيل المثال، قد يؤدي جهاز متصل معيب يتسبب في تلف البيانات الشخصية إلى التعرض للمسؤولية حتى في حالة عدم وجود أضرار مادية تقليدية في الممتلكات.
لا يمنح هذا التوجيه حقاً مطلقاً في التعويض عن كل خسارة مالية، إذ يبقى التعويض خاضعاً للفئات والشروط المنصوص عليها في التشريع والقانون الوطني المعمول به.
7. المسؤولية عن المنتجات المعدلة بشكل جوهري
يتناول التوجيه المعدل المنتجات التي تخضع لتعديلات جوهرية بعد طرحها في السوق أو استخدامها.
وهذا الأمر ذو صلة خاصة بالاقتصاد الدائري، بما في ذلك المنتجات المجددة والمطورة والمعدلة.
بموجب المادة 8، يجوز اعتبار الشخص الذي يقوم بتعديل منتج بشكل جوهري خارج سيطرة الشركة المصنعة الأصلية، ثم يجعله متاحًا في السوق أو يضعه في الخدمة، بمثابة شركة مصنعة لأغراض المسؤولية.
يعتمد تحديد ما إذا كان التعديل جوهريًا على المعايير القانونية المعمول بها.
قد تشمل الأمثلة تعديلات تؤثر على خصائص سلامة المنتج أو إدخال مخاطر جديدة.
ينبغي على الشركات العاملة في مجال تجديد المنتجات أو ترقيتها أو تعديلها أن تقيّم ما إذا كانت أنشطتها تخلق مسؤوليات إضافية على عاتق الشركة المصنعة.
لا تجعل الإصلاحات العادية من القائم بالإصلاح بالضرورة هو الشركة المصنعة للمنتج.
8. مسؤولية المنتج والأسواق الإلكترونية
ويتناول التوجيه أيضاً المنتجات التي تُباع عبر المنصات الإلكترونية.
لا تتحمل الأسواق الإلكترونية المسؤولية تلقائيًا عن كل منتج معيب يباع من قبل تاجر طرف ثالث.
ومع ذلك، قد تنشأ المسؤولية عندما تؤدي المنصة دورًا يؤهلها لتكون مشغلًا اقتصاديًا بموجب التوجيه.
تتناول قواعد إضافية الظروف التي تعرض فيها منصة عبر الإنترنت منتجًا أو تتيح إجراء معاملة بطريقة قد تدفع المستهلكين إلى الاعتقاد بأن المنتج مقدم من المنصة نفسها أو من تاجر يعمل تحت سلطتها أو سيطرتها.
تعمل هذه الأحكام جنبًا إلى جنب مع الإطار ذي الصلة الذي أنشأه قانون الخدمات الرقمية.
بالنسبة للبائعين عبر الإنترنت، فإن الرسالة العملية واضحة: البيع من خلال سوق راسخ لا يلغي مسؤوليات مسؤولية المنتج.
يظل المصنعون والمستوردون مسؤولين عن التزاماتهم القانونية.
للمزيد من المعلومات حول متطلبات السوق، اقرأ مقالنا حول مبيعات أمازون في الاتحاد الأوروبي وماذا يعني الامتثال لقانون حماية البيانات العامة (GPSR) للبائعين عبر الإنترنت.
كيف يرتبط توجيه مسؤولية المنتج باللائحة العامة لحماية البيانات في الاتحاد الأوروبي؟
توجيه مسؤولية المنتج و اللائحة العامة لسلامة المنتجات (الاتحاد الأوروبي) 2023/988 معالجة جوانب مختلفة من سلامة المنتج.
يحدد نظام السلامة العامة للمنتجات التزامات السلامة الوقائية للمنتجات الاستهلاكية التي يتم طرحها أو إتاحتها في سوق الاتحاد الأوروبي.
وتشمل هذه المتطلبات ما يتعلق بتقييم سلامة المنتج، وإمكانية التتبع، والوثائق الفنية، وتحديد الشركة المصنعة، والتحذيرات، والتدابير التصحيحية.
يحدد توجيه مسؤولية المنتج قواعد تحكم التعويض عندما تتسبب المنتجات المعيبة في أضرار مؤهلة.
وبالتالي فإن الإطارين متكاملان.
يركز نظام حماية المنتجات العامة (GPSR) على منع وصول المنتجات غير الآمنة إلى المستهلكين. ويتناول توجيه مسؤولية المنتج التعويضات في حال تسببت المنتجات المعيبة في أضرار.
على سبيل المثال، لنفترض منتجًا منزليًا يسخن بشكل مفرط ويتسبب في نشوب حريق.
بموجب لائحة سلامة المنتجات العامة (GPSR)، قد يكون على الشركة المصنعة التزامات تتعلق بسلامة المنتج، وتقييم المخاطر، والوثائق الفنية، والإجراءات التصحيحية، والإخطار بالمنتجات الخطرة.
بموجب توجيه مسؤولية المنتج، يجوز للشخص المصاب طلب التعويض إذا تم استيفاء الشروط ذات الصلة بالمسؤولية.
قد يصبح عدم الامتثال لمتطلبات سلامة المنتج المعمول بها ذا صلة أيضًا عندما تقوم المحكمة بتقييم ما إذا كان المنتج معيبًا.
ومع ذلك، فإن الامتثال للوائح GPSR لا يحمي الشركة المصنعة تلقائيًا من دعاوى المسؤولية عن المنتج.
قد يُعتبر المنتج معيبًا إذا فشل في توفير السلامة التي يحق للشخص أن يتوقعها، مع الأخذ في الاعتبار الظروف المحددة في التوجيه.
وبالمثل، فإن الحصول على تقييم أو شهادة امتثال للوائح سلامة المنتجات العالمية لا يشكل ضمانًا ضد المسؤولية المستقبلية عن المنتج.
لذلك ينبغي على الشركات أن تتعامل مع الامتثال التنظيمي وإدارة سلامة المنتج وإدارة مخاطر المسؤولية كمسؤوليات مترابطة ولكنها متميزة.
للحصول على مزيد من المعلومات حول التبعات التنظيمية، راجع مقالنا حول ماذا يحدث إذا لم تمتثل للوائح GPSR؟.
هل يساهم الامتثال للوائح العامة لحماية البيانات في تقليل مخاطر مسؤولية المنتج؟
يمكن لعملية الامتثال المنظمة للوائح سلامة المنتجات العالمية أن تساعد المصنعين على تحديد المخاطر، وتنفيذ التدابير الوقائية، وتوثيق نهجهم في سلامة المنتج.
على الرغم من أن هذا لا يلغي المسؤولية القانونية، إلا أنه يمكن أن يوفر دليلاً هاماً على إجراءات إدارة السلامة الخاصة بالشركة المصنعة.
على سبيل المثال، موثق تقييم المخاطر قد يثبت ذلك أن الشركة المصنعة أخذت في الاعتبار المخاطر المتوقعة بشكل معقول ونفذت تدابير مناسبة للحد من المخاطر.
الوثائق الفنية قد يساعد ذلك أيضًا في تحديد المواد والمكونات والمعايير وطرق الاختبار التي تم أخذها في الاعتبار أثناء تطوير المنتج.
واضح التحذيرات والتعليمات يمكن إثبات كيفية إبلاغ المستخدمين بالمخاطر المتبقية.
ومع ذلك، فإن الوثائق وحدها غير كافية إذا كان المنتج غير آمن.
يجب على الشركة المصنعة التأكد من أن المنتج نفسه يفي بمتطلبات السلامة المعمول بها.
ينبغي أن تعكس وثائق سلامة المنتج بدقة المنتج المطروح في السوق، بما في ذلك تركيبه ومواده واستخدامه المقصود واستخدامه المتوقع بشكل معقول.
ينبغي على المصنّعين أيضاً مراجعة الوثائق عند ظهور تغييرات جوهرية في المنتج أو معلومات جديدة تتعلق بالسلامة.
هل يُعدّ التأمين ضد مسؤولية المنتج إلزاميًا بموجب التوجيه الجديد؟
لا يفرض التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 التزامًا عامًا على جميع المصنعين أو المستوردين بشراء تأمين المسؤولية عن المنتج.
ومع ذلك، يُعد التأمين أحد الاعتبارات المهمة لإدارة المخاطر التجارية.
يمكن أن يتسبب المنتج المعيب في خسائر مالية كبيرة من خلال دعاوى الإصابات الشخصية، وأضرار الممتلكات، والتقاضي والتكاليف ذات الصلة.
ينبغي على الشركات النظر فيما إذا كانت وثائق التأمين الحالية لديها تغطي بشكل كافٍ ما يلي:
- المنتجات المباعة في الاتحاد الأوروبي.
- مطالبات الإصابات الشخصية وأضرار الممتلكات.
- المخاطر المتعلقة بالبرامج والمنتجات الرقمية.
- المسؤولية عن المنتجات المستوردة.
- الإجراءات القانونية العابرة للحدود.
- المسؤوليات التعاقدية ضمن سلسلة التوريد.
قد تنشأ متطلبات التأمين أيضاً من خلال الاتفاقيات التجارية أو القواعد الأخرى المعمول بها.
ينبغي على المصنّعين مراجعة تغطيتهم التأمينية مع مزود تأمين مؤهل، لا سيما عند دخول أسواق أوروبية جديدة.
ما الذي ينبغي على الشركات المصنعة من خارج الاتحاد الأوروبي فعله قبل ديسمبر 2026؟
ينبغي على المصنّعين خارج الاتحاد الأوروبي استغلال الفترة الانتقالية المتبقية لمراجعة ترتيبات الامتثال والمسؤولية الخاصة بهم.
توفر الإجراءات التالية نقطة انطلاق عملية.
مراجعة سلسلة التوريد الخاصة بك في الاتحاد الأوروبي
حدد الشركة المصنعة والمستورد والممثل المعتمد ومقدم خدمة التنفيذ والموزعين المشاركين في طرح المنتجات في السوق الأوروبية.
حدد الكيانات التي قد تندرج ضمن إطار المسؤولية.
تأكيد نطاق تمثيلكم في الاتحاد الأوروبي
مراجعة الأساس القانوني لتعيين ممثل معتمد من الاتحاد الأوروبي أو أي جهة اقتصادية مسؤولة أخرى.
تأكد من التشريعات المتعلقة بالمنتج المعمول بها، ومسؤوليات الممثل، وشروط التعيين.
لا تفترض أن جميع ترتيبات التمثيل في الاتحاد الأوروبي لها نفس العواقب القانونية.
الحفاظ على الوثائق الفنية الكاملة
تأكد من ذلك الملفات التقنية تتضمن معلومات المنتج الحالية، وتقييمات المخاطر، وتقارير الاختبارات ذات الصلة، وأدلة الامتثال الداعمة.
ينبغي أن تتطابق الوثائق مع المنتجات الفعلية التي يتم بيعها.
راجع تحذيرات المنتج وتعليماته
تأكد من أن التحذيرات والتعليمات ومعلومات السلامة تتناول مخاطر المنتج ذات الصلة.
عند الاقتضاء، يجب تقديم المعلومات باللغات المطبقة على أسواق الاتحاد الأوروبي المستهدفة.
للحصول على مزيد من الإرشادات، راجع مقالتنا حول متطلبات وضع العلامات للامتثال للوائح GPSR.
إرساء إمكانية تتبع المنتج
الاحتفاظ بسجلات موثوقة تحدد المنتجات والدفعات والمصنعين والموردين وقنوات التوزيع ذات الصلة.
تدعم إمكانية التتبع تحقيقات سلامة المنتج والإجراءات التصحيحية وتقييمات المسؤولية.
مراجعة تغييرات المنتج وتحديثات البرامج
قم بتقييم ما إذا كانت التعديلات أو المكونات البديلة أو تحديثات البرامج تؤثر على سلامة المنتج.
الاحتفاظ بسجلات مناسبة للتغييرات الهامة وتقييمات المخاطر المرتبطة بها.
تقييم ترتيبات التأمين والتعاقد
مراجعة تأمين مسؤولية المنتج، واتفاقيات الموردين، والمسؤوليات التعاقدية.
تأكد من أن توزيع المسؤولية يعكس الأدوار الفعلية التي تؤديها الأطراف.
تطبيق نظام مراقبة ما بعد التسويق
وضع إجراءات لتلقي شكاوى المنتجات والتحقيق فيها، وتحديد المخاطر الناشئة، وتنفيذ الإجراءات التصحيحية.
لا ينبغي التعامل مع تقييم سلامة المنتج على أنه إجراء إداري لمرة واحدة.
للحصول على إرشادات بشأن الإجراءات التصحيحية، راجع مقالتنا حول كيفية التعامل مع سحب المنتجات بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي العامة لسلامة المنتجات.
كيف يمكن لـ EaseCert دعم الامتثال لسلامة المنتج؟
في EaseCert، نساعد المصنعين والمستوردين والبائعين عبر الإنترنت على فهم التزاماتهم المتعلقة بسلامة المنتجات الأوروبية والوفاء بها.
تركز خدماتنا على الامتثال التنظيمي العملي، ولا سيما متطلبات اللائحة العامة لسلامة المنتجات (الاتحاد الأوروبي) 2023/988.
بحسب المنتج والتشريعات المعمول بها، تشمل خدماتنا ما يلي:
تقييمات مخاطر GPSR
نقوم بإعداد مواد منظمة تقييمات مخاطر المنتج تحديد المخاطر ذات الصلة، والمخاطر المتوقعة، وتدابير الحد من المخاطر المناسبة.
الوثائق الفنية
نحن نساعد المصنّعين على تجميع الوثائق الفنية الخاصة بالمنتج, بما في ذلك أوصاف المنتجات، وتقييمات السلامة، وأدلة الامتثال الداعمة.
خدمات الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي
نقدم خدمات الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي في نطاق تشريعات المنتجات المعمول بها، مما يساعد المصنعين من خارج الاتحاد الأوروبي على إنشاء ترتيبات المشغل الاقتصادي المطلوبة لمنتجاتهم.
معلومات عن ملصقات المنتجات والسلامة
نقوم بمراجعة معلومات تعريف المنتج، ومعلومات الشركة المصنعة، وتفاصيل المشغل الاقتصادي المسؤول، والتحذيرات، والبيانات ذات الصلة. متطلبات وضع ملصقات السلامة.
دعم بوابة الأمان في الاتحاد الأوروبي
نحن نساعد الشركات في الأمور ذات الصلة إشعار سلامة المنتج وإجراءات التصحيح.
هدفنا هو مساعدة الشركات على وضع عمليات امتثال واضحة وموثقة وعملية قبل وصول المنتجات إلى المستهلكين الأوروبيين.
لا تحل خدمات الامتثال التي تقدمها EaseCert محل المشورة القانونية أو تأمين مسؤولية المنتج أو مسؤولية الشركة المصنعة عن سلامة المنتج.
الخلاصة: وثائق سلامة المنتج أكثر أهمية من أي وقت مضى
يُدخل توجيه الاتحاد الأوروبي المنقح بشأن مسؤولية المنتج تغييرات مهمة على المسؤوليات القانونية للمصنعين وغيرهم من الفاعلين الاقتصاديين.
من خلال توسيع نطاق المنتجات المشمولة، وتعزيز الوصول إلى الأدلة، وتوضيح المسؤولية عبر سلاسل التوريد الدولية، يزيد التوجيه من أهمية الإدارة الفعالة لسلامة المنتج.
بالنسبة للشركات التي تبيع المنتجات الاستهلاكية في أوروبا، يوفر الانتقال إلى الإطار الجديد فرصة لمراجعة إجراءات الامتثال الحالية.
ينبغي على المصنّعين إيلاء اهتمام خاص للوثائق الفنية، وتقييمات مخاطر المنتج، ومسؤوليات سلسلة التوريد، وترتيبات التمثيل في الاتحاد الأوروبي.
الرسالة الأساسية واضحة: الامتثال التنظيمي لا يلغي مسؤولية المنتج، ولكن عملية سلامة المنتج الموثقة جيدًا هي جزء مهم من إدارة المخاطر.
الأسئلة الشائعة
ما هو توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن مسؤولية المنتج 2024/2853؟
يُعدّ التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 نسخةً مُعدّلة من توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن مسؤولية المنتجات. ويضع هذا التوجيه قواعد التعويض في حال تسببت المنتجات المعيبة في إصابات شخصية أو أضرار مادية أو أنواع مُحدّدة من فقدان البيانات. ويُحدّث التوجيه إطار مسؤولية المنتجات السابق ليشمل البرمجيات والذكاء الاصطناعي والأجهزة المتصلة وسلاسل التوريد الدولية. كما يُوضّح الظروف التي قد يُساءل فيها المصنّعون والمستوردون وغيرهم من الجهات الاقتصادية الفاعلة.
متى يُطبّق توجيه الاتحاد الأوروبي الجديد بشأن مسؤولية المنتج؟
دخل توجيه مسؤولية المنتج المعدل حيز التنفيذ في 8 ديسمبر 2024. ويتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إدراجه في تشريعاتها الوطنية بحلول 9 ديسمبر 2026. تسري القواعد الجديدة على المنتجات المطروحة في سوق الاتحاد الأوروبي أو التي دخلت حيز الاستخدام اعتبارًا من ذلك التاريخ. أما المنتجات المطروحة في السوق أو التي دخلت حيز الاستخدام قبل 9 ديسمبر 2026، فتبقى عمومًا خاضعة لإطار المسؤولية السابق.
هل ينطبق توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن مسؤولية المنتج على المصنعين خارج الاتحاد الأوروبي؟
نعم. ينطبق هذا التوجيه على المنتجات المعيبة المطروحة في سوق الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك المنتجات المصنعة في دول مثل الصين والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. في حال كان مقر الشركة المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي، قد يتحمل المستورد أو الممثل المعتمد في الاتحاد الأوروبي المسؤولية وفقًا للشروط المنصوص عليها في المادة 8. في بعض الحالات، قد يتحمل مقدمو خدمات التوزيع والموزعون المسؤولية أيضًا. لذا، ينبغي على الشركات المصنعة من خارج الاتحاد الأوروبي مراجعة سلاسل التوريد الخاصة بها وترتيباتها مع الجهات الاقتصادية الأوروبية.
هل يمكن تحميل الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي المسؤولية عن المنتجات المعيبة؟
قد يكون ذلك ممكناً، وذلك بحسب الدور القانوني للشركة. بموجب المادة 8 من التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853، قد يُحمّل الممثل المعتمد لشركة مصنّعة مقرها خارج الاتحاد الأوروبي المسؤولية عن الأضرار الناجمة عن منتج معيب. مع ذلك، فإن الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي المُعيّن بموجب اللائحة العامة لسلامة المنتجات (GPSR) لا يُعتبر تلقائياً ممثلاً معتمداً بموجب توجيه مسؤولية المنتج. وتعتمد المسؤولية على التشريعات السارية، ودور الجهة الاقتصادية المُشغّلة، وظروف القضية. تعرّف على المزيد حول متطلبات الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات.
ما الفرق بين توجيه مسؤولية المنتج ولوائح السلامة العامة للمنتجات؟
ال اللائحة العامة لسلامة المنتجات (الاتحاد الأوروبي) 2023/988 يُحدد هذا النظام متطلبات السلامة الوقائية للمنتجات الاستهلاكية المطروحة أو المتاحة في سوق الاتحاد الأوروبي. وتشمل هذه المتطلبات تقييم مخاطر المنتج، والوثائق الفنية، وإمكانية التتبع، ووضع العلامات، والإجراءات التصحيحية. أما توجيه مسؤولية المنتج فيتناول التعويضات عندما تتسبب المنتجات المعيبة في أضرار مؤهلة. يُكمل الإطاران بعضهما بعضًا، لكنهما يُحددان التزامات قانونية مختلفة.
هل يحمي الامتثال للوائح العامة لحماية المنتجات (GPSR) الشركات المصنعة من دعاوى المسؤولية عن المنتجات؟
لا، إن الامتثال للوائح العامة لحماية البيانات لا يعفي المصنعين تلقائياً من المسؤولية عن المنتجات المعيبة.ومع ذلك، موثقة تقييمات مخاطر المنتج, اختبارات السلامة ذات الصلة، والتحذيرات الواضحة، والشمولية الوثائق الفنية بإمكانهم دعم إدارة سلامة المنتج وتقديم الأدلة ذات الصلة في دعاوى المسؤولية. ويبقى المصنّعون مسؤولين عن ضمان سلامة منتجاتهم واستيفائها للمتطلبات القانونية المعمول بها.
ما هي أنواع المنتجات التي يشملها التوجيه الجديد؟
يشمل التوجيه المُعدَّل المنتجات المادية التقليدية، بالإضافة إلى البرامج وملفات التصنيع الرقمية. ويتضمن ذلك الإلكترونيات الاستهلاكية، والأجهزة المنزلية، والأجهزة المتصلة، والبرامج، وأنظمة الذكاء الاصطناعي، والمنتجات التي تتضمن مكونات رقمية. وقد تكون بعض الخدمات الرقمية ذات الصلة المُدمجة في المنتجات ذات صلة أيضًا عند تقييم عيوب المنتج والمسؤولية القانونية.
ما هي أنواع الأضرار التي يمكن للمستهلكين المطالبة بالتعويض عنها؟
بموجب المادة 6، تشمل الأضرار المستحقة للتعويض الوفاة أو الإصابة الشخصية (بما في ذلك الضرر المعترف به طبيًا للصحة النفسية)، والأضرار المادية المؤهلة، وتلف أو إتلاف البيانات غير المستخدمة لأغراض مهنية. ويُستثنى من أحكام التعويض عن الأضرار المادية الواردة في التوجيه المنتج المعيب نفسه والممتلكات المستخدمة حصريًا لأغراض مهنية. ويخضع التعويض للشروط القانونية السارية والتشريعات الوطنية المنفذة.
هل يُسهّل التوجيه الجديد بشأن مسؤولية المنتج على المستهلكين المطالبة بالتعويض؟
نعم. يُدخل التوجيه أحكامًا تسمح للمحاكم بإصدار أوامر بالكشف عن الأدلة ذات الصلة في ظل شروط محددة. كما يُرسي افتراضاتٍ حول وجود عيب أو علاقة سببية في ظروف معينة، بما في ذلك عندما لا يمتثل المدعى عليهم لأوامر الكشف عن الأدلة، أو عندما تُسبب المنتجات المعقدة تقنيًا صعوبات بالغة للمدعين. لا تُثبت هذه الأحكام المسؤولية تلقائيًا، ولكنها قد تُسهّل على المستهلكين المتضررين الحصول على التعويض.
هل يتأثر البائعون عبر الإنترنت وتجار أمازون بهذا التوجيه؟
نعم. قد يتحمل المصنّعون والمستوردون وغيرهم من الجهات الاقتصادية المعنية المسؤولية عن المنتجات المعيبة المباعة عبر الأسواق الإلكترونية. ولا يُعفي البيع عبر أمازون أو أي منصة أخرى المصنّع من مسؤولياته القانونية. كما قد تتحمل الأسواق الإلكترونية المسؤولية في ظروف محددة بموجب التوجيه والتشريعات ذات الصلة في الاتحاد الأوروبي. لمزيد من المعلومات، راجع دليلنا إلى مبيعات أمازون في الاتحاد الأوروبي والامتثال للوائح العامة لحماية البيانات.
هل التأمين على مسؤولية المنتج إلزامي بموجب التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853؟
لا. لا يُلزم التوجيه جميع المصنّعين أو المستوردين أو البائعين عبر الإنترنت بشراء تأمين مسؤولية المنتج. مع ذلك، يُمكن أن تُساعد التغطية التأمينية المناسبة الشركات على إدارة المخاطر المالية الناجمة عن مطالبات المنتجات المعيبة. ينبغي على المصنّعين مراجعة ترتيبات التأمين الخاصة بهم، لا سيما عند بيع المنتجات في دول أعضاء متعددة في الاتحاد الأوروبي.
ما هي الوثائق الفنية التي يجب على المصنّعين الاحتفاظ بها؟
ينبغي على المصنّعين الاحتفاظ بالوثائق المتعلقة بمنتجاتهم وتشريعات السلامة المعمول بها. قد تشمل هذه الوثائق مواصفات المنتج، وتقييمات المخاطر، وتقارير الاختبارات المعملية، ومعلومات المواد، وإقرارات الموردين، وتعليمات السلامة، وسجلات تعريف المنتج، وأدلة على الإجراءات التصحيحية. وبحسب فئة المنتج، قد يلزم توفير وثائق أو إجراء اختبارات إضافية. ملف الاتحاد الأوروبي التقني الخاص بلوائح نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR) ودليل امتثال المنتج يشرح عملية التوثيق بمزيد من التفصيل.
ماذا يحدث إذا تسبب منتج معيب في إصابة أو تلف في الممتلكات؟
يحق للشخص المتضرر المطالبة بالتعويض من الجهة الاقتصادية المسؤولة بموجب إطار مسؤولية المنتج المعمول به. وبشكل منفصل، قد يتعين على المصنّعين وغيرهم من الجهات الاقتصادية المسؤولة التحقيق في الحادث، وتقييم مخاطر سلامة المنتج، وإبلاغ السلطات المختصة، واتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الاقتضاء. وبحسب الظروف، قد تشمل هذه الإجراءات سحب المنتجات المتضررة أو استرجاعها. اقرأ دليلنا حول التعامل مع عمليات سحب المنتجات بموجب لائحة سلامة المنتجات العامة.
ما الذي ينبغي على المصنّعين فعله قبل 9 ديسمبر 2026؟
ينبغي على المصنّعين مراجعة سلاسل التوريد الخاصة بهم في الاتحاد الأوروبي، والتأكد من أدوار المستوردين والممثلين المعتمدين، وتحديث تقييمات مخاطر المنتجات، والحفاظ على وثائق فنية دقيقة، وتقييم تأمين مسؤولية المنتج. كما ينبغي على الشركات مراجعة ملصقات منتجاتها، وأنظمة التتبع، وإجراءات مراقبة ما بعد التسويق. قائمة التحقق لإطلاق المنتجات في الاتحاد الأوروبي لعام 2026 يقدم إرشادات إضافية حول إعداد المنتجات الاستهلاكية للسوق الأوروبية.
كيف يمكن لـ EaseCert مساعدة المصنّعين على الاستعداد لإطار مسؤولية المنتج الجديد في الاتحاد الأوروبي؟
تدعم EaseCert المصنّعين والمستوردين والبائعين عبر الإنترنت من خلال خدمات الامتثال للائحة العامة لحماية البيانات, تقييمات مخاطر المنتجات، والوثائق الفنية، ووضع ملصقات السلامة، وترتيبات الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي. تساعد هذه الخدمات الشركات على وضع إجراءات موثقة لسلامة المنتجات، والامتثال للمتطلبات التنظيمية المعمول بها. لا تقدم EaseCert تمثيلاً قانونياً في نزاعات مسؤولية المنتجات، ولا تضمن الحماية من دعاوى المسؤولية. للحصول على المساعدة في الامتثال لقوانين سلامة المنتجات في الاتحاد الأوروبي، يُرجى التواصل مع info@easecert.com.
هل تحتاج إلى دعم في مجال الامتثال لقوانين سلامة المنتجات في الاتحاد الأوروبي؟
تدعم EaseCert المصنّعين الدوليين والبائعين عبر الإنترنت من خلال الامتثال للوائح نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR), تقييمات مخاطر المنتج، والوثائق الفنية، وخدمات الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي، ووضع ملصقات السلامة.
إذا كنت تستعد لبيع المنتجات في الاتحاد الأوروبي أو تقوم بمراجعة ترتيبات الامتثال الحالية الخاصة بك، فيمكن لفريقنا مساعدتك في تحديد المتطلبات المعمول بها وإعداد الوثائق اللازمة.
المراجع الرسمية للاتحاد الأوروبي
توفر المصادر الرسمية التالية للاتحاد الأوروبي الأساس القانوني ومعلومات أساسية إضافية لتوجيه مسؤولية المنتج المنقح والتزامات سلامة المنتج ذات الصلة.
-
التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 بشأن المسؤولية عن المنتجات المعيبة
البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي، 23 أكتوبر 2024.
الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، 18 نوفمبر 2024.
النص التشريعي الأساسي الذي يحدد إطار مسؤولية المنتج المنقح في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك نطاق المنتجات، والجهات الاقتصادية المسؤولة، والضرر القابل للتعويض، والكشف عن الأدلة وعبء الإثبات.
اقرأ التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 على موقع EUR-Lex -
توجيه المجلس 85/374/EEC بشأن المسؤولية عن المنتجات المعيبة
مجلس الجماعات الأوروبية، 25 يوليو 1985.
الإطار الأصلي لمسؤولية المنتج في الاتحاد الأوروبي، والذي تم استبداله بالتوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 للمنتجات التي تم طرحها في السوق أو وضعها في الخدمة اعتبارًا من 9 ديسمبر 2026.
اقرأ توجيه المجلس 85/374/EEC بشأن EUR-Lex -
اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/988 بشأن السلامة العامة للمنتجات (GPSR)
البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي، 10 مايو 2023.
اللائحة الرئيسية للاتحاد الأوروبي التي تحدد متطلبات السلامة العامة للمنتجات الاستهلاكية، بما في ذلك الالتزامات المتعلقة بتقييم المخاطر، وإمكانية التتبع، والوثائق الفنية، ومعلومات المنتج، والإجراءات التصحيحية.
اقرأ اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/988 على موقع EUR-Lex -
المفوضية الأوروبية: المسؤولية عن المنتجات المعيبة
المفوضية الأوروبية، المديرية العامة للسوق الداخلية والصناعة وريادة الأعمال والشركات الصغيرة والمتوسطة.
معلومات رسمية من المفوضية الأوروبية بشأن إطار مسؤولية المنتج في الاتحاد الأوروبي وتحديثه.
المفوضية الأوروبية: المسؤولية عن المنتجات المعيبة -
الاتحاد الأوروبي يواءم قواعد مسؤولية المنتج مع العصر الرقمي والاقتصاد الدائري
مجلس الاتحاد الأوروبي، 10 أكتوبر 2024.
إعلان رسمي من المجلس يشرح التوجيه المعدل، بما في ذلك المسؤولية عن البرامج والمنتجات الرقمية والمنتجات المعدلة بشكل كبير والجهات الاقتصادية العاملة في سلاسل التوريد الدولية.
اقرأ إعلان مجلس الاتحاد الأوروبي -
اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2022/2065: قانون الخدمات الرقمية
البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي، 19 أكتوبر 2022.
الإطار القانوني للاتحاد الأوروبي الذي يحكم خدمات الوساطة الرقمية والمنصات الإلكترونية، بما في ذلك الأحكام المتعلقة بالأسواق الإلكترونية.
اقرأ قانون الخدمات الرقمية على موقع EUR-Lex
تنويه: تُقدّم هذه المقالة معلومات عامة حول تشريعات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بسلامة المنتجات ومسؤولية المنتج. وهي لا تُعدّ استشارة قانونية. ويخضع تطبيق التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/2853 لظروف كل حالة والتشريعات الوطنية المُنفِّذة ذات الصلة.