الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي (GPSR)

لقد تغير بيع المنتجات الاستهلاكية في الاتحاد الأوروبي بشكل كبير مع تطبيق... اللائحة العامة لسلامة المنتجات، اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/988. ومن أهم المتطلبات تعيين شخص مسؤول من الاتحاد الأوروبي.

تشرح هذه المقالة ما هو الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي، ومن يحتاج إليه، وما ينطوي عليه الدور، وكيف يمكن للشركات أن تظل ملتزمة عند طرح المنتجات الاستهلاكية في سوق الاتحاد الأوروبي.

ما هو الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي؟

الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي هو جهة اقتصادية قائمة في الاتحاد الأوروبي تعمل كجهة اتصال رسمية للامتثال لمنتج مطروح في سوق الاتحاد الأوروبي.

بموجب لائحة سلامة المنتجات الاستهلاكية العامة (GPSR)، يجب أن تكون المنتجات الاستهلاكية قابلة للتتبع إلى جهة اقتصادية مسؤولة في الاتحاد الأوروبي. وهذا يضمن أن يكون لدى سلطات مراقبة السوق جهة اتصال واضحة إذا احتاجت إلى وثائق فنية أو معلومات تتعلق بالسلامة أو إجراءات تصحيحية.

لماذا يُعدّ شرط الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي أمراً بالغ الأهمية؟

تم إدخال هذا الشرط لسد ثغرة كبيرة في تطبيق القانون، وخاصة بالنسبة للمنتجات التي تبيعها الشركات التي تتخذ من خارج الاتحاد الأوروبي مقراً لها.

قبل تطبيق لائحة سلامة المنتجات العامة (GPSR)، كان بإمكان العديد من البائعين من خارج الاتحاد الأوروبي عرض منتجاتهم مباشرةً على المستهلكين داخل الاتحاد دون وجود كيان قانوني مسؤول داخل الاتحاد. ويضمن شرط وجود شخص مسؤول داخل الاتحاد الأوروبي إمكانية استجابة جهة ما داخل الاتحاد الأوروبي للسلطات ودعم التزامات سلامة المنتجات.

من يحتاج إلى شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي؟

قد تحتاج إلى شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي إذا كان مقر عملك خارج الاتحاد الأوروبي وتبيع منتجات استهلاكية لعملاء الاتحاد الأوروبي.

ينطبق هذا عادةً على:

الشركات المصنعة من خارج الاتحاد الأوروبي التي تبيع منتجاتها في الاتحاد الأوروبي
العلامات التجارية البريطانية والأمريكية والكندية والأسترالية والسويسرية أو غيرها من العلامات التجارية غير الأوروبية التي تبيع للمستهلكين في الاتحاد الأوروبي
البائعون عبر الإنترنت الذين يستخدمون منصات مثل أمازون، وإتسي، وشوبيفاي، وإيباي، أو مواقعهم الإلكترونية الخاصة
الشركات التي تشحن مباشرة إلى المستهلكين في الاتحاد الأوروبي بدون مستورد من الاتحاد الأوروبي

إذا كان لدى شركتك مستورد مقيم في الاتحاد الأوروبي، فيمكن لهذا المستورد أن يتولى دور المشغل الاقتصادي المسؤول. وإذا لم يكن الأمر كذلك، فيجب عادةً تعيين شخص مسؤول منفصل في الاتحاد الأوروبي.

من يمكنه أن يتولى منصب الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي؟

يمكن أن يكون المشغل الاقتصادي المسؤول أحد الأطراف العديدة، وذلك حسب هيكل سلسلة التوريد.

تشمل الجهات الاقتصادية المسؤولة المحتملة ما يلي:

شركة تصنيع مقرها الاتحاد الأوروبي
مستورد مقره في الاتحاد الأوروبي
ممثل معتمد مقيم في الاتحاد الأوروبي
مزود خدمات تنفيذ الطلبات الذي تأسس في الاتحاد الأوروبي، حيث لا يوجد أي مشغل آخر مقره في الاتحاد الأوروبي

بالنسبة للعديد من البائعين من خارج الاتحاد الأوروبي، فإن الحل الأكثر عملية هو تعيين ممثل معتمد أو مزود خدمة مسؤول محترف من الاتحاد الأوروبي.

المهام الرئيسية للشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي

إن دور الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي ليس مجرد عنوان على ملصق، بل ينطوي على التزامات امتثال حقيقية.

1. مراجعة وثائق سلامة المنتج

يجب على الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي التأكد من توفر وثائق سلامة المنتج اللازمة. وتشمل هذه الوثائق عادةً وصفًا للمنتج. تقييم المخاطر, الملف التقني, تقارير الاختبار عند الاقتضاء، ومعلومات وضع العلامات، والإقرارات أو مستندات المورد عند الاقتضاء.

2. العمل كنقطة اتصال للسلطات

يتولى الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي مهمة التواصل مع سلطات مراقبة السوق في الاتحاد الأوروبي. وفي حال طلبت أي سلطة معلومات، يجب أن يكون الشخص المسؤول قادراً على تقديم الوثائق المطلوبة والتعاون مع السلطة المعنية.

3. دعم الإجراءات التصحيحية

إذا كان المنتج يشكل خطراً على السلامة، فقد يحتاج الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي إلى دعم الإجراءات التصحيحية.قد يشمل ذلك التواصل مع السلطات، وسحب المنتج، وتنسيق عمليات الاستدعاء، أو تحديث معلومات السلامة (انظر استدعاء المنتجات بموجب قانون حماية المنتجات العامة).

4. التحقق من إمكانية التتبع ووضع العلامات

يجب على الشخص المسؤول المساعدة في ضمان إمكانية تتبع المنتج. ويشمل ذلك التحقق من احتواء المنتج أو عبوته على تفاصيل الشركة المصنعة المطلوبة، ومعلومات تعريف المنتج، ومعلومات الدفعة أو الطراز، وتفاصيل الاتصال بالشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي عند الاقتضاء (انظر متطلبات وضع العلامات للامتثال للوائح GPSR).

5. دعم الامتثال بعد طرح المنتج في السوق

لا ينتهي الالتزام بلوائح سلامة المنتجات العالمية بمجرد بيع المنتج. يجب على الشركات مراقبة سلامة المنتج، والتعامل مع الشكاوى، وتقييم الحوادث، والتعاون مع السلطات عند الحاجة.

متطلبات وضع العلامات للشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي

بالنسبة للمنتجات المباعة في الاتحاد الأوروبي، يجب أن تسمح الملصقة للسلطات والمستهلكين بتحديد الجهات الاقتصادية المعنية.

يجب أن تتضمن ملصقات المنتجات المتوافقة عادةً ما يلي:

اسم الشركة المصنعة والعنوان البريدي
جهة الاتصال الإلكترونية للشركة المصنعة، مثل البريد الإلكتروني أو الموقع الإلكتروني
اسم وعنوان الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي، إن وجد.
جهة الاتصال الإلكترونية للشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي
تعريف المنتج، مثل الطراز أو النوع أو رمز المنتج أو رقم الدفعة أو الرقم التسلسلي
التحذيرات وتعليمات السلامة ذات الصلة باللغات المطلوبة في الاتحاد الأوروبي (انظر أمثلة على تحذيرات نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR))

يعتمد شكل وضع العلامات الدقيق على نوع المنتج والتغليف والمساحة المتاحة والتشريعات المعمول بها في الاتحاد الأوروبي.

الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي مقابل الممثل المعتمد

غالباً ما يتم استخدام مصطلحي "الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي" و"الممثل المعتمد" معاً، لكنهما ليسا دائماً الشيء نفسه.

الممثل المعتمد هو طرف يتم تعيينه رسميًا من قبل الشركة المصنعة بموجب تفويض كتابي. ويحق للممثل المعتمد القيام بمهام تنظيمية محددة نيابة عن الشركة المصنعة.

الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي هو الجهة الاقتصادية التي يمكن للسلطات التواصل معها فيما يتعلق بسلامة المنتجات والامتثال للوائح. وفي كثير من الحالات، يعمل الممثل المعتمد أيضاً كشخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي لأغراض اللائحة العامة لحماية البيانات.

هل يحل الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي محل اختبار المنتج؟

لا. إن تعيين شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي لا يحل محل اختبار المنتج أو تقييم المخاطر أو الوثائق الفنية.

يدعم الشخص المسؤول الامتثال، لكن تظل الشركة المصنعة مسؤولة عن طرح منتجات آمنة في سوق الاتحاد الأوروبي. إذا تطلب الأمر إجراء اختبارات بسبب فئة المنتج أو المادة أو تصنيف العمر أو الخصائص الكهربائية أو التعرض للمواد الكيميائية أو غيرها من المخاطر، فيجب الحصول على تقارير الاختبارات ذات الصلة والاحتفاظ بها في الملف الفني (انظر الاختبارات الكيميائية لضمان الامتثال لمعايير الاتحاد الأوروبي و متطلبات صحيفة بيانات السلامة).

هل يحتاج كل منتج إلى شخص مسؤول منفصل في الاتحاد الأوروبي؟

لا. يمكن للشركة تعيين شخص مسؤول واحد في الاتحاد الأوروبي لتغطية مجموعات منتجات متعددة، شريطة أن يكون النطاق محددًا بوضوح وأن يكون لدى الشخص المسؤول إمكانية الوصول إلى الوثائق المطلوبة لكل منتج.

مع ذلك، لا يزال كل منتج أو مجموعة منتجات بحاجة إلى تقييم مخاطر خاص به ووثائق فنية مناسبة. ولا يضمن وجود شخص مسؤول واحد امتثال جميع المنتجات تلقائيًا.

ماذا يحدث إذا لم يكن لديك شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي؟

في حال عدم وجود شخص مسؤول مطلوب من الاتحاد الأوروبي، قد لا يكون من القانوني طرح المنتج في سوق الاتحاد الأوروبي.

تشمل العواقب المحتملة ما يلي:

إزالة قوائم السوق
تأخيرات جمركية أو احتجاز المنتجات
طلبات من سلطات مراقبة السوق
سحب المنتج أو استرجاعه
غرامات أو إجراءات إنفاذ بموجب القانون الوطني (انظر عقوبات نظام الإبلاغ عن استخدام أجهزة الكمبيوتر و ماذا يحدث إذا لم تمتثل؟)

كما تُمارس الأسواق الإلكترونية ضغوطًا متزايدة على البائعين لتقديم تفاصيل الشخص المسؤول، والوثائق الفنية، ووضع العلامات المتوافقة قبل أن تظل المنتجات متاحة لمستهلكي الاتحاد الأوروبي (انظر الامتثال لمتطلبات أمازون في الاتحاد الأوروبي).

مثال عملي

تبيع علامة تجارية بريطانية إكسسوارات منزلية مصنوعة يدوياً لعملائها في ألمانيا وفرنسا وإسبانيا وإيطاليا عبر موقعها الإلكتروني ومتجرها على منصة Etsy. ولا يوجد للعلامة التجارية أي مستورد في الاتحاد الأوروبي، حيث تشحن منتجاتها مباشرة من المملكة المتحدة إلى المستهلكين في الاتحاد الأوروبي.

في هذه الحالة، تحتاج العلامة التجارية إلى شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي. يجب أن تظهر بيانات هذا الشخص على المنتج أو العبوة أو النشرة الداخلية للطرد أو الوثائق المرفقة، وذلك حسب نوع المنتج والمساحة المتاحة. كما يجب على العلامة التجارية إعداد الوثائق الفنية المطلوبة، بما في ذلك وصف المنتج والمواد وتقييم المخاطر والملصقات ووثائق الموردين أو الاختبارات الداعمة عند الاقتضاء.

كيف تدعم EaseCert امتثال الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي

تدعم EaseCert الشركات غير التابعة للاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالامتثال للوائح العامة لحماية البيانات وخدمات الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي للمنتجات الاستهلاكية المباعة في الاتحاد الأوروبي.

يمكن أن يشمل دعمنا ما يلي:

خدمة الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي
تقييم مخاطر نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR)
مراجعة الوثائق الفنية
استراتيجية تجميع المنتجات
مراجعة الملصقات المتوافقة مع معايير الاتحاد الأوروبي ونماذج الملصقات
مسودة إعلان المطابقة عند الاقتضاء
دعم تسجيل بوابة الأمان الأوروبية للبائعين عبر الإنترنت (انظر تسجيل بوابة الأمان في الاتحاد الأوروبي)
تقديم الدعم في مجال الاتصالات مع الجهات المختصة عند الحاجة.

الهدف هو إنشاء هيكل امتثال عملي وقابل للدفاع عنه قانونيًا، دون تكرار غير ضروري بين المنتجات المتشابهة. يمكنك الاطلاع على خدماتنا هنا: خدمات الامتثال للائحة العامة لحماية البيانات.

الأسئلة الشائعة

هل أحتاج دائمًا إلى شخص مسؤول من الاتحاد الأوروبي؟

إذا كان مقرّك خارج الاتحاد الأوروبي وتبيع منتجات استهلاكية مباشرةً لعملاء الاتحاد الأوروبي، فستحتاج عادةً إلى شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي. وإذا كان لديك بالفعل مستورد مقيم في الاتحاد الأوروبي، فسيتولى هذا المستورد عادةً هذا الدور.

هل يمكنني تعيين شخص مسؤول واحد في الاتحاد الأوروبي لجميع منتجاتي؟

نعم. يمكن لشخص مسؤول واحد في الاتحاد الأوروبي أن يغطي عدة مجموعات منتجات، شريطة أن يكون نطاق المسؤولية محدداً بوضوح وأن تكون الوثائق الفنية المطلوبة متاحة لكل منتج. ومع ذلك، لا تزال كل مجموعة منتجات بحاجة إلى تقييم مخاطرها ووثائقها الخاصة.

أين يجب عليّ إظهار تفاصيل الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي؟

يجب تضمين اسم الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي ومعلومات الاتصال به على المنتج أو العبوة أو الوثائق المرفقة. ويختلف موضع هذه المعلومات باختلاف حجم المنتج وقيود التعبئة والتغليف، ولكن يجب أن تكون متاحة للسلطات والمستهلكين.

هل تعيين شخص مسؤول من الاتحاد الأوروبي يجعل منتجي متوافقاً مع المعايير؟

لا. يدعم الشخص المسؤول الامتثال، لكن تظل الشركة المصنعة مسؤولة عن سلامة المنتج. لا يزال يتعين عليك إجراء تقييم مناسب للمخاطر، وتوثيق فني، ووضع ملصقات، وإجراء الاختبارات عند الاقتضاء.

ما هي الوثائق التي يحتاجها الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي؟

يتضمن ذلك عادةً وصف المنتج، وقائمة المواد، وتقييم المخاطر، والملف التقني، وتصميم الملصقات، وأي تقارير اختبار ذات صلة أو إقرارات من المورد.يجب أن يكون الشخص المسؤول قادراً على تقديم هذه الوثائق إلى السلطات عند الطلب.

هل الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي هو نفسه الممثل المعتمد؟

ليس تمامًا. يُعيّن الممثل المعتمد رسميًا بموجب تفويض، بينما الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي هو الجهة الاقتصادية المسؤولة عن الامتثال للائحة العامة لحماية البيانات. عمليًا، يمكن لكيان واحد أن يؤدي كلا الدورين.

ماذا سيحدث إذا لم أقم بتعيين شخص مسؤول من الاتحاد الأوروبي؟

قد يتم حجز منتجاتك في الجمارك، أو إزالتها من الأسواق الإلكترونية، أو إخضاعها لإجراءات إنفاذ القانون. كما قد تطلب السلطات سحب المنتج أو استرجاعه إذا لم يتم استيفاء متطلبات الامتثال.

هل تتطلب الأسواق الإلكترونية مثل أمازون وجود شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي؟

نعم. تشترط العديد من الأسواق الإلكترونية على البائعين تقديم تفاصيل الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي ووثائق الامتثال قبل السماح ببيع المنتجات للمستهلكين في الاتحاد الأوروبي.

ما مدى سرعة امتثالي للقوانين؟

يعتمد ذلك على مدى توفر وثائقك. في معظم الحالات، يمكن إعداد وثائق الامتثال، بما في ذلك تقييم المخاطر ونماذج وضع العلامات، في غضون أيام عمل قليلة بمجرد تقديم جميع المعلومات المطلوبة.

هل ينطبق هذا على المشاريع اليدوية أو المشاريع الصغيرة؟

نعم. ينطبق نظام مراقبة سلامة المنتجات العالمية (GPSR) بغض النظر عن حجم الشركة. حتى الشركات الصغيرة وبائعي المنتجات المصنوعة يدويًا يجب أن يستوفوا نفس متطلبات السلامة الأساسية، ووضع العلامات، وإمكانية التتبع عند البيع إلى الاتحاد الأوروبي.

خاتمة

أصبح الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي الآن جزءًا أساسيًا من امتثال المنتجات للشركات غير التابعة للاتحاد الأوروبي التي تبيع المنتجات الاستهلاكية في الاتحاد الأوروبي.

بالنسبة للعديد من العلامات التجارية، لا يُعدّ هذا الشرط صعبًا إذا تمّ وضع الهيكل الصحيح مُبكرًا. وتتمثل النقاط المهمة في تصنيف المنتجات بوضوح، ووضع ملصقات دقيقة، وتوفير وثائق فنية كاملة، ووجود جهة اتصال مقرها في الاتحاد الأوروبي قادرة على الاستجابة للسلطات عند الحاجة (انظر أيضًا قائمة التحقق لإطلاق المنتجات في الاتحاد الأوروبي و دليل الامتثال للاتحاد الأوروبي).

مصادر الاتحاد الأوروبي الرسمية

للمزيد من المعلومات، توفر مصادر الاتحاد الأوروبي الرسمية التالية الأساس القانوني والمعلومات الداعمة:

إظهار المزيد من الأفكار

تمت إضافة الخدمة بنجاح