Kepatuhan PPWR untuk Penjual UE: Tindakan Praktis yang Harus Dilakukan Sekarang

Peraturan (UE) 2025/40 tentang kemasan dan limbah kemasan, Yang umumnya dikenal sebagai Peraturan Pengemasan dan Limbah Kemasan atau PPWR, memperkenalkan kerangka kerja baru di seluruh Uni Eropa yang mencakup desain kemasan, bahan, kemampuan daur ulang, kandungan daur ulang, penggunaan kembali, pelabelan, dokumentasi, dan pengelolaan limbah kemasan.

PPWR mulai berlaku pada tanggal 11 Februari 2025 dan secara umum akan berlaku mulai 12 Agustus 2026, Meskipun banyak kewajiban memiliki tanggal penerapan yang lebih lambat atau bergantung pada tindakan delegasi dan pelaksanaannya. Hal ini berlaku secara luas untuk kemasan yang ditempatkan di pasar Uni Eropa, baik kemasan tersebut kosong atau berisi produk, dan terlepas dari apakah kemasan tersebut diproduksi di dalam atau di luar Uni Eropa.

Komisi Eropa memberikan gambaran umum tentang Peraturan tersebut, tujuannya, dan jadwal pelaksanaannya di situs webnya. Halaman informasi tentang limbah kemasan dan PPWR. .

Bagi para penjual di Uni Eropa, tantangan utamanya adalah kepatuhan terhadap PPWR tidak hanya terbatas pada mengganti simbol daur ulang atau membayar biaya lingkungan. Bisnis perlu mengelola dua area yang saling terkait namun berbeda secara hukum:

1. Kepatuhan pengemasan, termasuk desain, komposisi, minimalisasi, pelabelan, dan dokumentasi teknis.
2. Tanggung jawab produsen yang diperluas, termasuk pendaftaran nasional, pelaporan, pembiayaan pengelolaan limbah dan, dalam beberapa kasus, penunjukan perwakilan resmi.

Artikel ini menjelaskan langkah-langkah konkret yang harus diambil oleh penjual dan memberikan gambaran rinci tentang tanggung jawab produsen yang diperluas, atau EPR (Extended Producer Responsibility).

Siapa yang perlu mempersiapkan diri untuk PPWR?

PPWR memengaruhi perusahaan yang terlibat dalam menempatkan kemasan atau produk kemasan di pasar Uni Eropa, termasuk:

• Produsen Uni Eropa menjual produk dengan merek mereka sendiri.
• Importir yang membawa barang kemasan ke Uni Eropa
• Penjual merek pribadi
• Distributor yang memodifikasi kemasan atau menjualnya dengan nama atau merek dagang mereka sendiri
• Penjual e-commerce yang memasok konsumen di seluruh perbatasan Uni Eropa
• Bisnis non-Uni Eropa yang menjual langsung kepada konsumen Uni Eropa
• Perusahaan yang mengimpor produk dalam jumlah besar dan mengemas ulang produk tersebut di Uni Eropa.
• Bisnis pemenuhan pesanan yang mengemas, memberi alamat, menyimpan di gudang, atau mengirimkan produk.
• Pemasok kemasan kosong, kemasan layanan, dan kemasan transportasi tertentu.

Suatu bisnis dapat memegang peran hukum yang berbeda untuk kewajiban yang berbeda. Misalnya, seorang importir mungkin bertanggung jawab untuk memeriksa kesesuaian produk dan kemasan, sementara bisnis yang sama juga dapat memenuhi syarat sebagai "produsen" kemasan untuk tujuan EPR nasional.

Persyaratan pabrikan, pengimpor, distributor, produsen, perwakilan resmi, organisasi tanggung jawab produsen Dan pasar online tidak dapat saling menggantikan.

Rencana aksi praktis PPWR untuk penjual di Uni Eropa

1. Petakan setiap komponen kemasan

Mulailah dengan inventaris kemasan lengkap. Jangan hanya menilai kotak ritelnya saja.

Inventarisasi tersebut harus mencakup, jika berlaku:

• Botol, toples, tabung, dan wadah
• Tutup, pompa, alat penyemprot, dan penutup
• Sachet dan film fleksibel
• Label dan selongsong
• Kantong plastik
• Sisipan kertas dan brosur petunjuk
• Nampan bubur kertas atau plastik yang dicetak
• Kotak kardus
• Busa pelindung
• Kertas tisu dan pembungkus
• Pita perekat
• Isi ruang kosong
• Pengirim surat
• Karton e-commerce
• Palet, tali pengikat, dan plastik pembungkus.

Bahan-bahan yang dapat dipisahkan secara manual oleh konsumen atau pekerja biasanya harus dicatat sebagai komponen terpisah. Pelapis, laminasi, perekat, dan tinta cetak juga harus diidentifikasi karena dapat memengaruhi kepatuhan terhadap standar bahan dan kemampuan daur ulang.

Untuk setiap komponen, catat fungsinya, bahan, polimer (jika ada), berat, dimensi, pemasok, warna, kandungan daur ulang, pelapis, pencetakan, perekat, jalur pembuangan, dan bukti pendukung.

Tindakan yang perlu dilakukan

Buat satu daftar bahan kemasan terkontrol yang mencakup kemasan penjualan, kemasan kelompok, kemasan transportasi, dan kemasan e-commerce.

2. Tentukan peran hukum Anda untuk setiap jalur penjualan.

Peran Anda mungkin berubah tergantung pada asal produk, pemilik merek, apakah produk tersebut dikemas ulang, dan apakah dijual langsung kepada pengguna akhir.

Penjual setidaknya harus menganalisis skenario-skenario berikut secara terpisah:

• Penjualan domestik di dalam satu Negara Anggota
• Penjualan antar bisnis ke Negara Anggota lainnya
• Penjualan online langsung kepada konsumen di Negara Anggota lain
• Impor dari luar Uni Eropa
• Penjualan melalui pasar online
• Penjualan melalui pusat pemenuhan pesanan
• Penjualan merek pribadi atau merek sendiri

Berdasarkan PPWR, importir atau distributor yang memasarkan kemasan dengan nama atau merek dagang sendiri, atau memodifikasi kemasan dengan cara yang dapat memengaruhi kepatuhan, dapat dikenakan kewajiban produsen.

Definisi yang relevan dan kewajiban pelaku ekonomi diuraikan dalam Teks lengkap Peraturan (UE) 2025/40 .

Tindakan yang perlu dilakukan

Siapkan matriks peran yang mengidentifikasi produsen, importir, distributor, produsen EPR, dan perwakilan untuk setiap pasar dan saluran penjualan.

3. Buat berkas teknis pengemasan

Para produsen akan memerlukan dokumentasi teknis yang menunjukkan kesesuaian dengan persyaratan PPWR yang berlaku. Peraturan ini juga menyediakan deklarasi kesesuaian Uni Eropa.

Berkas teknis pengemasan praktis harus berisi:

• Deskripsi dan foto kemasan
• Inventaris komponen dan material
• Gambar dan spesifikasi
• Berat dan dimensi komponen
• Pernyataan pemasok
• Laporan uji zat terlarang
• Bukti logam berat
• Bukti PFAS untuk kemasan yang bersentuhan dengan makanan
• Penilaian kemampuan daur ulang
• Bukti kandungan daur ulang
• Bukti minimalisasi kemasan
• Bukti sistem penggunaan kembali, jika berlaku.
• Desain sampul dan label rekaman
• Persyaratan hukum yang berlaku
• Tindakan korektif
• Riwayat versi dan persetujuan

Dokumentasi teknis harus secara jelas menghubungkan setiap pernyataan pemasok, spesifikasi, atau laporan pengujian dengan komponen kemasan yang didukungnya.

Tindakan yang perlu dilakukan

Berikan referensi unik untuk setiap dokumen dan tautkan setiap kesimpulan ke komponen yang tepat yang didukungnya.

4.Periksa zat terlarang dan deklarasi material.

PPWR memberlakukan pembatasan yang mencakup konsentrasi gabungan timbal, kadmium, merkuri, dan kromium heksavalensi dalam kemasan dan komponen kemasan.

Peraturan ini juga memperkenalkan pembatasan PFAS dalam kemasan yang bersentuhan dengan makanan mulai 12 Agustus 2026, dengan tunduk pada kondisi dan ambang batas yang ditentukan dalam Peraturan tersebut.

Jangan berasumsi bahwa deklarasi REACH generik membuktikan kepatuhan terhadap setiap persyaratan kimia terkait kemasan. Demikian pula, pengujian pada resin mentah yang tidak berwarna mungkin tidak mencakup pigmen, aditif, pencetakan, pelapis, perekat, atau efek pemrosesan pada kemasan jadi.

Komisi Eropa Pertanyaan yang Sering Diajukan PPWR Memberikan penjelasan tambahan mengenai zat-zat yang menjadi perhatian dan penerapan Peraturan tersebut.

Tindakan yang perlu dilakukan

Dapatkan deklarasi zat spesifik komponen atau laporan uji yang mengidentifikasi sampel yang diuji, bahan, laboratorium, tanggal, cakupan pengujian, hasil, dan batas yang berlaku.

5. Minimalisasi pengemasan dokumen

Kemasan harus dirancang sedemikian rupa sehingga berat dan volumenya dikurangi seminimal mungkin agar tetap berfungsi.

Penjual harus memeriksa:

• Karton berukuran besar
• Ruang kosong yang berlebihan
• Kemasan ganda
• Kantong plastik yang tidak perlu
• Lapisan dekoratif tanpa fungsi pelindung.
• Sisipan berlebihan
• Pengisian rongga berlebih
• Duplikat karton pengiriman dan ritel
• Rasio kemasan terhadap produk

Mulai 1 Januari 2030, kemasan kelompok, kemasan transportasi, dan kemasan e-commerce pada umumnya akan dikenakan rasio ruang kosong maksimum 50 persen, yang dihitung sesuai dengan aturan PPWR. Konfigurasi kemasan dan pengecualian tertentu memerlukan analisis terpisah.

Tindakan yang perlu dilakukan

Catat dimensi produk dan kemasan, berat total kemasan, perhitungan ruang kosong, dan alasan fungsional untuk setiap komponen.

6. Menilai kemampuan daur ulang komponen demi komponen

PPWR menetapkan jalur di mana kemasan harus memenuhi persyaratan daur ulang mulai tahun 2030, dengan persyaratan daur ulang skala besar berlaku kemudian.

Pernyataan bahwa suatu material "dapat didaur ulang" saja tidak cukup. Penilaian harus mempertimbangkan:

• Bahan utama
• Sistem pengumpulan
• Perilaku pengurutan
• Warna dan pigmen
• Label dan selongsong
• Penutupan
• Perekat
• Pelapis dan penghalang
• Struktur berlaminasi
• Sifat dpt dipisahkan
• Kontaminasi
• Hasil pemulihan material
• Kompatibilitas dengan proses daur ulang
• Daur ulang dalam skala besar

Komisi sedang menyiapkan langkah-langkah lebih lanjut mengenai kriteria daur ulang, persyaratan desain untuk daur ulang, dan tingkatan kinerja daur ulang. Dunia usaha harus memantau perkembangan yang dilakukan oleh Komisi. Halaman implementasi PPWR untuk tindakan delegasi baru, tindakan pelaksana, dan pedoman.

Tindakan yang perlu dilakukan

Identifikasi komponen yang terdiri dari berbagai material, berwarna gelap, banyak cetakan, berlapis logam, dilaminasi, atau sulit dipisahkan, lalu prioritaskan komponen tersebut untuk didesain ulang.

7. Mengidentifikasi paparan kandungan daur ulang plastik

Mulai tahun 2030, target minimum kandungan daur ulang pasca-konsumsi akan berlaku untuk kategori kemasan plastik tertentu, dengan target yang lebih tinggi atau diperluas akan berlaku kemudian.

Untuk setiap komponen plastik, catat:

• Jenis polimer
• Format kemasan
• Berat komponen
• Konten perawan
• Konten daur ulang pra-konsumen
• Konten daur ulang pasca-konsumsi
• Metode verifikasi pemasok
• Bukti rantai pengawasan atau sertifikasi
• Target dan tanggal yang berlaku

Plastik berbahan dasar hayati, terbarukan, atau mudah terurai tidak boleh secara otomatis dihitung sebagai konten daur ulang.

Tindakan yang perlu dilakukan

Mintalah pemasok kemasan plastik untuk memberikan deklarasi kandungan daur ulang pasca-konsumsi berbasis persentase yang terkait dengan komponen dan spesifikasi produksi yang tepat.

8. Tinjau klaim kemasan yang dapat digunakan kembali dengan cermat.

Kemasan tidak dapat digunakan kembali hanya karena cukup kuat untuk digunakan lagi.

Kemasan yang dapat digunakan kembali harus dirancang, didesain, dan dipasarkan agar dapat digunakan berulang kali untuk tujuan yang sama. Bukti yang menyertainya biasanya mencakup sistem penggunaan kembali yang berfungsi, pengaturan pengumpulan atau pengembalian, logistik, prosedur inspeksi atau perbaikan, dan petunjuk penggunaan.

Komisi tersebut Pertanyaan Umum PPWR Berisi penjelasan praktis mengenai penggunaan kembali, pengisian ulang, dan kondisi di mana kemasan dapat dianggap dapat digunakan kembali.

Tindakan yang perlu dilakukan

Hapus klaim "dapat digunakan kembali" yang tidak didukung atau dokumentasikan sistem penggunaan kembali operasional secara lengkap.

9. Persiapan untuk pelabelan Uni Eropa yang harmonis

PPWR memperkenalkan label kemasan yang diselaraskan yang bertujuan untuk mendukung identifikasi material dan pemilahan sampah. Label dan spesifikasi terkait tunduk pada langkah-langkah implementasi dan tanggal penerapan selanjutnya.

Penjual tidak boleh mengarang atau menerapkan simbol PPWR tidak resmi secara prematur. Kewajiban nasional yang ada mungkin tetap memerlukan label terpisah, seperti sistem Triman dan Info-Tri di Prancis.

Komisi telah mengkonfirmasi bahwa langkah-langkah lebih lanjut sedang disiapkan terkait:

• Format pendaftaran dan pelaporan yang terharmonisasi untuk EPR.
• Label pemilahan sampah konsumen
• Kandungan daur ulang dalam kemasan plastik
• Kriteria daur ulang

Informasi lebih lanjut tersedia di Komisi. pengumuman tentang panduan implementasi PPWR .

Tindakan yang perlu dilakukan

Sediakan ruang yang sesuai untuk karya seni dan tetapkan proses pembaruan karya seni yang terkontrol, tetapi tunggu format resmi yang berlaku sebelum menerapkan simbol PPWR yang dimaksud.

10. Meninjau klaim lingkungan

Klaim seperti “100% dapat didaur ulang”, “ramah lingkungan”, “sepenuhnya berkelanjutan”, “bebas plastik” atau “dapat digunakan kembali” dapat menimbulkan risiko hukum jika klaim tersebut tidak jelas, tidak didukung bukti, atau tidak konsisten dengan struktur kemasan sebenarnya dan sistem pengumpulan yang tersedia.

Suatu kemasan tidak boleh disebut sesuai dengan PPWR hanya karena bahan utamanya secara teknis dapat didaur ulang.

Tindakan yang perlu dilakukan

Buatlah berkas bukti untuk setiap klaim kemasan ramah lingkungan dan berikan kualifikasi pada klaim yang ketersediaan daur ulangnya tidak pasti.

Tanggung jawab produsen yang diperluas: apa yang perlu dipahami oleh penjual di Uni Eropa.

Apa itu EPR kemasan?

Tanggung jawab produsen yang diperluas menerapkan prinsip pencemar membayar dengan menjadikan produsen bertanggung jawab secara finansial, dan dalam beberapa sistem secara organisasi, untuk mengelola kemasan pada tahap limbah.

Kerangka kerja Uni Eropa yang lebih luas untuk EPR ditetapkan melalui Arahan Kerangka Kerja Limbah , sementara PPWR menetapkan persyaratan pendaftaran, pelaporan, perwakilan, dan tanggung jawab produsen khusus untuk kemasan.

Berdasarkan Pasal 45 PPWR, produsen memiliki tanggung jawab EPR untuk kemasan, termasuk kemasan di sekitar produk yang dikemas, yang mereka:

• Menyediakannya untuk pertama kalinya di Negara Anggota
• Mengekstrak tanpa menjadi pengguna akhir

EPR terpisah dari kewajiban desain dan kesesuaian kemasan PPWR.

Oleh karena itu, suatu perusahaan dapat memiliki spesifikasi pengemasan yang valid tetapi tetap tidak patuh karena belum mendaftarkan, melaporkan, atau membayar kontribusi EPR yang berlaku.

Siapakah produser EPR tersebut?

Produsen EPR tidak secara otomatis merupakan pabrik yang memproduksi produk tersebut.

Produsen yang bertanggung jawab bergantung pada faktor-faktor seperti:

• Jenis kemasan
• Tempat usaha tersebut didirikan
• Negara Anggota tempat kemasan tersebut pertama kali tersedia
• Apakah penerima tersebut adalah pengguna akhir?
• Baik penjualan tersebut bersifat domestik maupun lintas batas.
• Apakah penjualan dilakukan melalui kontrak jarak jauh?
• Apakah kemasan diisi di tempat penjualan?
• Apakah bisnis tersebut membongkar kemasan impor tanpa menjadi pengguna akhir?
• Penggunaan nama perusahaan atau merek dagang

Sebagai prinsip umum, produsen adalah bisnis yang pertama kali menyediakan kemasan atau produk yang dikemas di wilayah suatu Negara Anggota.

Untuk penjualan jarak jauh langsung, termasuk penjualan e-commerce, penjual dapat berupa produsen di Negara Anggota tempat konsumen atau pengguna akhir profesional berada, bahkan jika penjual berkedudukan di Negara Anggota lain atau di luar Uni Eropa.

Komisi Eropa Pertanyaan Umum PPWR Memberikan contoh praktis mengenai status produsen, pengguna akhir, dan penjualan lintas batas.

Contoh: penjualan domestik Uni Eropa

Sebuah perusahaan yang didirikan di Jerman mengimpor produk kemasan dari produsen di luar Uni Eropa dan menjualnya kepada konsumen Jerman.

Importir Jerman umumnya adalah produsen kemasan EPR di Jerman karena merekalah bisnis pertama yang menyediakan produk kemasan tersebut di Jerman.

Hal itu harus memeriksa kewajiban pendaftaran, partisipasi sistem, pelaporan, dan pelabelan di Jerman.

Contoh: penjualan online lintas batas

Sebuah perusahaan yang didirikan di Jerman menjual produk kemasan langsung kepada konsumen di Prancis.

Untuk keperluan EPR (Extended Producer Responsibility), perusahaan tersebut dapat dianggap sebagai produsen di Prancis karena produk yang dikemas dipasok langsung ke pengguna akhir di sana melalui kontrak jarak jauh.

Pasal 45 dari Peraturan (UE) 2025/40 menetapkan persyaratan perwakilan resmi untuk situasi EPR lintas batas tertentu.

Ini berarti bahwa pembentukan Uni Eropa di satu negara tidak menciptakan satu registrasi EPR yang berlaku di seluruh Uni Eropa.

Contoh: penjual non-UE

Sebuah perusahaan yang didirikan di luar Uni Eropa menjual langsung kepada konsumen di beberapa Negara Anggota.

Perusahaan dapat menjadi produsen EPR di setiap negara tujuan. Negara-negara anggota dapat mewajibkan produsen non-UE untuk menunjuk perwakilan resmi EPR di wilayah mereka.

Penjual harus menilai setiap negara secara individual dan tidak berasumsi bahwa importir, marketplace, atau penyedia layanan pemenuhan pesanan secara otomatis memikul tanggung jawab tersebut.

Tanggung jawab pendaftaran

PPWR mewajibkan produsen untuk mendaftar di setiap Negara Anggota tempat persyaratan produsen yang relevan terpenuhi.

Informasi pendaftaran dapat mencakup:

• Nama dan alamat produsen
• Nama merek
• Detail kontak
• Identifikasi perusahaan atau pendaftaran perdagangan
• Identifikasi pajak
• Rincian perwakilan resmi EPR, jika berlaku.
• Informasi tentang bagaimana kewajiban EPR dipenuhi
• Rincian dan bukti partisipasi dalam organisasi tanggung jawab produsen, jika berlaku.

Persyaratan pendaftaran dan kolom informasi dijelaskan dalam Pasal 44 sampai 47 dan Lampiran IX PPWR .

PPWR berupaya menyelaraskan format dan isi inti pendaftaran, tetapi EPR tidak akan menjadi sistem tunggal Uni Eropa. Produsen tetap akan berurusan dengan register nasional, otoritas nasional, dan struktur pengelolaan limbah nasional.

Tanggung jawab pelaporan

Produsen wajib melacak jumlah kemasan berdasarkan Negara Anggota dan periode pelaporan.

Tergantung pada format pelaporan yang berlaku, data pengemasan mungkin perlu dibagi berdasarkan kategori material seperti:

• Kaca
• Plastik
• Kertas dan karton
• Logam besi
• Aluminium
• Kayu
• Bahan lainnya

Rincian pelaporan yang lebih ringkas mungkin berlaku untuk produsen dengan volume produksi rendah tertentu, tetapi format pelaporan yang disederhanakan tidak boleh secara otomatis dianggap sebagai pengecualian sepenuhnya dari pendaftaran, biaya EPR, atau kewajiban nasional lainnya.

Komisi sedang menyiapkan format pendaftaran dan pelaporan EPR yang harmonis. Persyaratan pelaporan EPR nasional yang ada tetap berlaku sementara kerangka kerja PPWR diimplementasikan.

Peringatan praktis

Jangan menunggu laporan PPWR terharmonisasi pertama. Penjual sebaiknya sudah mengumpulkan berat kemasan dan data penjualan tingkat negara karena skema EPR nasional saat ini sedang beroperasi.

Tanggung jawab keuangan

Kontribusi EPR membiayai pengelolaan limbah kemasan. Tergantung pada sistem nasional, biaya ini dapat mencakup:

• Koleksi terpisah
• Mengangkut
• Penyortiran
• Perlakuan
• Daur Ulang
• Informasi konsumen
• Pengumpulan data
• Biaya terkait sampah, jika diizinkan secara hukum.
• Biaya administrasi
• Pemberian label pada tempat sampah
• Survei komposisi yang diperlukan untuk limbah kota campuran

Biaya diperkirakan akan semakin disesuaikan dengan faktor lingkungan. Ini berarti kemasan dengan kemampuan daur ulang yang lebih baik mungkin akan dikenakan biaya yang berbeda dari kemasan yang sulit didaur ulang.

Negara-negara anggota juga dapat membedakan kontribusi menggunakan faktor-faktor seperti:

• Konten daur ulang
• Dapat digunakan kembali
• Efisiensi material
• Desain kinerja untuk daur ulang
• Keberadaan zat-zat yang memengaruhi daur ulang
• Format kemasan
• Biaya pengumpulan dan pengobatan

Organisasi tanggung jawab produsen

Seorang produsen dapat mempercayakan organisasi tanggung jawab produsen resmi, yang biasa disebut PRO, untuk melaksanakan kewajiban EPR atas namanya. Negara-negara anggota juga dapat mewajibkan partisipasi PRO.

Seorang profesional dapat menangani aktivitas seperti:

• Dukungan pendaftaran
• Deklarasi kemasan
• Perhitungan dan pembayaran biaya
• Pembiayaan pengelolaan limbah
• Pelaporan kepatuhan
• Pengaturan pengumpulan dan daur ulang
• Sertifikat produsen

Namun, penggunaan PRO tidak menghilangkan tanggung jawab produsen untuk memberikan informasi yang benar.

Produser harus menjaga:

• Perjanjian atau mandat PRO yang telah ditandatangani
• Konfirmasi pendaftaran
• Sertifikat keanggotaan atau partisipasi
• Deklarasi yang diajukan
• Perhitungan data pengemasan
• Faktur dan bukti pembayaran
• Surat-menyurat terkait koreksi
• Salinan laporan tahunan

Perwakilan resmi EPR

Perwakilan resmi EPR adalah orang atau badan usaha yang secara resmi ditunjuk melalui mandat tertulis untuk melaksanakan kewajiban EPR tertentu di suatu Negara Anggota.

Peran ini tidak boleh disamakan dengan:

• Perwakilan resmi kepatuhan produk
• Orang yang Bertanggung Jawab di GPSR
• Seorang importir
• Seorang perwakilan bea cukai
• Organisasi tanggung jawab produsen
• Pasar online
• Penyedia layanan pemenuhan pesanan

Suatu organisasi dapat menjalankan lebih dari satu peran, tetapi setiap peran harus memiliki dasar hukum, ruang lingkup, dan mandatnya sendiri.

Penjual jarak jauh lintas batas harus menilai apakah perwakilan resmi EPR diperlukan di setiap Negara Anggota tujuan. Produsen non-UE juga harus memeriksa aturan perwakilan nasional di setiap negara tempat mereka menjual.

Tanggung jawab pasar

Platform marketplace online tidak secara otomatis menjadi produsen EPR dan tidak secara otomatis mengambil alih kewajiban pendaftaran dan pelaporan penjual.

PPWR mewajibkan platform online yang tercakup untuk memperoleh informasi tertentu dari produsen sebelum mengizinkan mereka menawarkan produk kemasan kepada konsumen.

Ini mungkin termasuk:

• Informasi registrasi produsen
• Nomor registrasi yang relevan
• Konfirmasi bahwa kewajiban EPR yang berlaku telah dipenuhi

Suatu platform dapat menyediakan layanan terkait EPR atau membayar biaya berdasarkan mandat kontraktual. Namun, penjual tidak boleh berasumsi bahwa hal ini mengalihkan semua tanggung jawab hukum kecuali platform tersebut telah secara resmi ditunjuk untuk menjalankan peran yang relevan.

Para penjual harus siap menerima permintaan dari marketplace berupa nomor registrasi, sertifikat, dan dokumen pendukung lainnya.

Pemeriksaan penyedia layanan pemenuhan

Penyedia layanan pemenuhan pesanan mungkin juga diharuskan untuk memperoleh dan memverifikasi informasi registrasi produsen dan EPR (Electronic Product Rate).

Mereka dapat meminta dokumen pendukung, memverifikasi informasi dengan catatan publik, dan meminta agar informasi yang tidak akurat atau tidak lengkap dikoreksi.

Jika informasi tidak dikoreksi, penyedia layanan dapat menangguhkan layanan terkait jika diwajibkan oleh peraturan yang berlaku.

Kesalahan umum dalam EPR (Electronic Public Record)

• Pendaftaran hanya dilakukan di negara asal penjual.
• Memperlakukan pendaftaran PPN sebagai pendaftaran EPR kemasan
• Dengan asumsi bahwa suatu marketplace menangani semua tugas EPR.
• Hanya melaporkan kemasan yang bersentuhan langsung dengan produk.
• Tidak termasuk karton pengiriman dan bahan pengisi ruang kosong.
• Menggunakan bobot yang diperkirakan tanpa mendokumentasikan metodenya.
• Melaporkan seluruh penjualan Uni Eropa di satu negara.
• Mencampuradukkan nomor keanggotaan PRO dengan nomor produsen nasional
• Menunjuk seorang perwakilan tanpa mandat tertulis.
• Gagal memperbarui pendaftaran setelah perubahan informasi perusahaan atau merek.
• Dengan asumsi volume penjualan kecil selalu menciptakan pengecualian.
• Mengklaim pendaftaran telah selesai tanpa konfirmasi resmi.

Daftar periksa PPWR dan EPR 12 poin untuk penjual

1. Identifikasi setiap negara Uni Eropa tempat produk kemasan dijual.
2. Petakan semua penjualan, pengelompokan, transportasi, dan kemasan e-commerce.
3. Catat bahan dan berat setiap komponen kemasan.
4. Tentukan produsen, importir, distributor, dan produsen EPR untuk setiap jalur penjualan.
5. Tinjau registrasi EPR nasional dan perjanjian PRO saat ini.
6. Tunjuk perwakilan resmi EPR jika diperlukan.
7. Membangun sistem pengumpulan data kemasan di tingkat negara.
8. Tinjau kembali bukti-bukti terkait zat, logam berat, dan PFAS.
9. Minimalisasi pengemasan dokumen.
10. Menilai kemampuan daur ulang dan paparan kandungan daur ulang.
11. Buat berkas dokumentasi teknis pengemasan.
12. Memantau peraturan pelaksana Uni Eropa, peraturan delegasi, dan perubahan nasional.

Pertimbangan akhir

PPWR menciptakan persyaratan produk dan kemasan yang lebih harmonis, tetapi tidak menggantikan kebutuhan akan manajemen EPR (Extended Producer Responsibility) di setiap negara.

Bagi penjual di Uni Eropa, pendekatan yang paling efektif adalah menghubungkan rekayasa kemasan, dokumentasi pemasok, kontrol desain kemasan, kepatuhan produk, data penjualan, dan administrasi EPR nasional dalam satu proses kepatuhan yang terkontrol.

Bisnis yang memulai dengan memetakan kemasan dan jalur penjualan mereka akan berada pada posisi yang lebih baik untuk mengidentifikasi tanggung jawab, meminta bukti pemasok yang benar, menyiapkan dokumentasi teknis, dan menghindari celah dalam registrasi atau pelaporan nasional.

Penilaian ini mencerminkan peraturan perundang-undangan, panduan resmi, dan dokumentasi yang tersedia pada tanggal publikasi. Kemasan harus dinilai ulang ketika peraturan pelaksana, peraturan pelaksana, standar harmonisasi, atau perubahan material yang relevan mulai berlaku.

Klien tetap bertanggung jawab untuk memastikan bahwa informasi yang diberikan lengkap dan akurat, menyetujui dokumentasi akhir, menerapkan tindakan yang direkomendasikan, memelihara catatan pendukung, dan menyelesaikan pendaftaran atau deklarasi yang secara hukum wajib diajukan oleh produsen atau operator ekonomi lain yang ditunjuk.

Sumber dan referensi resmi Uni Eropa

1. Peraturan (UE) 2025/40 tentang kemasan dan limbah kemasan
2. Komisi Eropa: Gambaran umum limbah kemasan dan PPWR
3. Komisi Eropa: Dokumen panduan tentang Peraturan Kemasan dan Limbah Kemasan
4. Komisi Eropa: Pertanyaan yang Sering Diajukan tentang PPWR
5. Komisi Eropa: Halaman implementasi PPWR
6. Ringkasan EUR-Lex: Kemasan dan limbah kemasan mulai tahun 2026
7. Komisi Eropa: Arahan Kerangka Kerja Limbah
8. Komisi Eropa: Fakta tentang peraturan pengemasan baru Uni Eropa
9. Siaran pers Komisi Eropa tentang panduan implementasi PPWR.
10. Komisi Eropa: Peraturan pelaksana dan peraturan delegasi