PPWR 및 포장 EPR

EU 포장 및 포장 폐기물 규정(PPWR), 규정(EU) 2025/40은 2025년 1월 20일부터 일반적으로 적용됩니다. 2026년 8월 12일.

그것의 등장은 유럽 국경을 넘어 제품을 판매하는 전자상거래 업체, 예술가, 공예가, 소규모 기업 및 기타 기업들 사이에서 상당한 우려를 불러일으켰습니다.

유럽의 포장 규정 준수는 국경을 넘어 제품을 판매하는 기업에게 상당한 행정적 의무를 부과할 수 있습니다. 각국의 생산자 책임 제도(EPR)는 역사적으로 서로 다른 등록 체계, 생산자 책임 기구(PRO), 보고 절차, 수수료 및 국가별 요구 사항을 가지고 발전해 왔습니다.

하지만 이에 대해서는 상당한 혼란도 존재합니다. 2026년 8월 12일에 무엇이 바뀌었나요?, 누가 실제로 포장 전문가 자격을 갖추고 있을까요? 생산자, 공인 대리인이 필요한 경우와 포장 EPR이 PPWR에서 도입한 보다 광범위한 포장 적합성 요구 사항과 어떻게 다른지 설명합니다.

실물 제품을 판매하는 기업에게는 더욱 중요한 점이 있습니다.

포장 규정 준수는 제품 안전 규정 준수를 대체하지 않습니다.

기업은 포장재 EPR 또는 PPWR에 집중하기 전에 자사 제품이 EU 일반 제품 안전 규정(GPSR) 또는 기타 적용 가능한 EU 제품 법규를 준수하는지 여부를 먼저 확인해야 합니다.

올바른 준수 순서는 다음과 같습니다.

1. GPSR/적용 가능한 EU 제품 안전 규정 → 2. EPR, WEEE 및 배터리 포장 → 3. PPWR 포장 적합성

이 가이드는 EU 시장에 제품을 판매하는 기업이 2026년에 이해해야 할 사항을 설명합니다.

첫 번째 질문은 포장이 아니라, 제품 자체가 EU 규정을 준수하는지 여부입니다.

기업들은 때때로 유럽 규정 준수를 거꾸로 접근하는 경향이 있습니다.

그들은 독일 LUCID 번호를 취득하고, 포장재 재활용 시스템에 가입하거나, 프랑스 Triman 라벨을 조사하고, 유럽 전역에서 판매할 준비가 되었다고 생각합니다.

그렇지 않을 수도 있습니다.

포장재 EPR 등록은 주로 포장 폐기물에 대한 책임과 관련이 있습니다. ~ 아니다 포장재 안의 제품이 EU 제품 안전법을 준수하는지 확인합니다.

일반 제품 안전 규정의 적용을 받는 소비자 제품의 경우, 기업은 다음과 같은 사항을 고려해야 할 수 있습니다.

• 제품 위험 평가;
• 기술 문서;
• 적용 가능한 테스트;
• 제조업체 식별 정보;
• 제품 식별 및 추적성;
• 안전 경고 및 지침;
• EU 책임자 요건 해당되는 경우;
• 온라인 마켓플레이스 정보;
• 시정 조치;
• 리콜 및 철수; 그리고
• 시장 감시 당국과의 협력.

업종별 법규의 적용을 받는 제품은 추가 또는 다른 요구 사항이 있을 수 있습니다.

따라서 사업체가 독일의 포장 시스템에 따라 올바르게 등록되어 있더라도 규정을 준수하지 않는 제품을 판매할 수 있습니다.

마찬가지로, 규정을 완벽하게 준수하는 제품이라도 EPR 또는 PPWR 요건을 충족하지 않는 포장재에 담겨 공급될 수 있습니다.

이것들은 별개의 법률 체계입니다.

따라서 EaseCert는 다음과 같은 문제를 해결합니다. GPSR 또는 해당 EU 제품 안전 요구 사항을 먼저 준수하십시오.. EaseCert는 EU 제품 안전 요건에 따라 최초 인증을 받은 제품에 대해 포장 EPR, WEEE, 배터리 및 관련 환경 규정 준수 서비스를 제공합니다.

기업들은 또한 새롭게 떠오르는 기업들이 어떻게 대처할지 고려하기 시작해야 합니다. EU 디지털 제품 패스포트(DPP) 요구 사항은 제품 범주 및 규정 준수 데이터 아키텍처에 영향을 미칠 수 있습니다.

EU 디지털 제품 패스포트(DPP) 요건에 대해 자세히 알아보세요.

포장 EPR이란 무엇인가요?

생산자 책임 확대 제도는 비교적 간단한 환경 원칙에 기반합니다. 즉, 제품이나 포장재를 시장에 출시하는 기업은 그로 인해 발생하는 폐기물 관리에도 기여해야 한다는 것입니다.

행정적인 실행은 훨씬 더 복잡합니다.

역사적으로 포장재 생산자 책임 제도(EPR)는 국가별 제도를 통해 시행되어 왔습니다. 회원국 및 해당 포장재의 종류에 따라 다음과 같은 의무 사항이 포함될 수 있습니다.

• 생산자 등록;
• 생산자 책임 기구 또는 재활용 시스템에 가입하거나 계약을 체결하는 것;
• 포장 수량 신고;
• 환경세 또는 재활용세 납부;
• 기록 유지;
• 정기 보고;
• 특정 소비자 분류 정보; 및
• 필요한 경우 권한 있는 대리인을 임명합니다.

이것이 바로 유럽 전역에서 제품을 판매하는 기업이 독일, 프랑스 또는 이탈리아에 등록했다고 해서 자동으로 EU 전체를 포괄한다고 가정할 수 없는 이유입니다.

PPWR은 훨씬 더 큰 조화를 도입하지만, 단순히 유럽의 포장재 EPR 시스템을 EU 전역에 걸친 단일 재활용 계정으로 전환하는 것이 아닙니다..

그러한 차이점은 중소기업들이 제기하는 우려 ​​사항을 이해하는 데 핵심적입니다.

2026년 EU 포장재 EPR 규정 준수

PPWR이란 무엇인가요?

포장 및 포장 폐기물 규정은 생산자 책임 확대(EPR)보다 훨씬 광범위합니다.

EU 규정 2025/40은 EU 시장에 출시되는 포장에 적용되며 포장 수명 주기 전반에 걸친 규칙을 정립합니다.

PPWR은 다음과 같은 주제를 다룹니다.

• 포장재에 포함된 물질;
• 재활용 가능성;
• 플라스틱 포장재의 재활용 함량;
• 퇴비화 가능성;
• 포장 최소화;
• 재사용 가능한 포장재;
• 포장 라벨링;
• 포장 적합성;
• 기술 문서;
• EU 적합성 선언;
• 경제 운영자의 책임;
• 생산자 책임 확대(EPR) 및 생산자 등록;
• 재사용 대상;
• 포장 폐기물 수거; 및
• 특정 포장 형식에 대한 제한 사항.

다시 말해서:

EPR은 회원국 내 포장 폐기물에 대한 재정적 및 조직적 책임이 누구에게 있는지 묻습니다.

PPWR은 포장 자체가 법적 요건을 충족하는지 여부도 묻습니다.

두 시스템은 겹치는 부분이 있지만, 서로 대체할 수는 없습니다.

EaseCert의 PPWR 2026 가이드를 읽어보세요.

PPWR의 모든 요구 사항이 2026년 8월 12일에 갑자기 적용되었나요?

아니요.

PPWR에 대해 논의할 때 가장 중요한 수정 사항 중 하나입니다.

해당 규정은 일반적으로 다음 시점부터 적용됩니다. 2026년 8월 12일, 하지만 그렇다고 해서 향후 PPWR 요건이 모두 그 날짜에 최종 형태로 시행 가능하게 된다는 의미는 아닙니다.

각 조항마다 적용 기한이 다릅니다.

예를 들어, 중요한 재활용성 요건과 재활용 원료 함량 목표는 일반적으로 나중에, 특히 2030년부터 적용되며, 조화된 라벨링과 여러 기술적 방법론은 시행 조치 또는 위임된 조치에 따라 달라집니다.

제10조에 따른 포장 최소화 요건 또한 적용 시기가 더 늦습니다.

따라서 기업은 PPWR을 단일 준수 기한으로 간주해서는 안 됩니다.

적절한 PPWR 평가를 위해서는 다음이 필요합니다. 요구사항별 구현 일정.

동시에, "일부 요건은 나중에 적용된다"는 말을 "기업들이 2030년까지 PPWR을 무시해도 된다"는 의미로 해석해서는 안 됩니다.

특정 의무 및 제한 사항은 2026년에도 이미 적용됩니다.

예를 들어, 식품 접촉 포장재의 PFAS 관련 PPWR 제한 규정은 2026년 8월 12일부터 적용됩니다.

제조업체와 생산자는 같은 것이 아닙니다.

이는 아마도 해당 규정 전체에서 가장 중요한 용어 문제일 것입니다.

PPWR에는 다음과 같은 별도의 개념이 포함되어 있습니다. 제조업체 그리고 생산자.

같은 회사일 수도 있습니다.

하지만 그럴 필요는 없습니다.

이는 포장 적합성 및 포장 생산자 책임 보험(EPR)이 서로 다른 경제 주체에게 적용될 수 있기 때문에 중요합니다.

포장 제조업체

넓게 말해서, PPWR 제조업체 정의는 포장재 또는 포장된 제품을 제조하는 사람을 의미하며, 타인의 이름이나 상표로 설계 또는 제조된 포장재 또는 포장된 제품도 포함합니다.

제조업체는 포장 적합성과 관련된 중요한 의무를 지닙니다.

여기에는 적용 가능한 PPWR 요구 사항 준수 보장, 적절한 적합성 평가 수행, 기술 문서 준비 및 EU 적합성 선언서 작성 등이 포함될 수 있습니다.

포장재 제조업체

"생산자"는 주로 생산자 책임 확대(EPR) 개념입니다.

제3조(1)(15)항에는 다음 사항에 따라 누가 생산자가 되는지 결정하는 여러 시나리오가 포함되어 있습니다.

• 경제 주체가 설립된 곳;
• 포장재 또는 포장된 제품이 처음으로 제공되는 곳;
• 포장 유형;
• 공급이 국경을 넘나드는지 여부;
• 공급이 최종 사용자에게 직접 이루어지는지 여부; 그리고
• 제조업체, 수입업체 또는 유통업체의 관련 역할.

이는 다음과 같은 진술을 의미합니다.

"제조업체는 항상 EPR(생산자 책임 확대)에 등록해야 합니다."

또는

"소매업체는 언제나 생산자입니다."

일반화는 위험할 수 있습니다.

실제 공급망을 평가해야 합니다.

국경을 넘는 직접 전자상거래가 특히 중요한 이유

PPWR은 국경을 넘는 공급 문제를 명시적으로 다루고 있습니다.

제3조(1)(15)항에 따라, 한 회원국 또는 제3국에 설립된 제조업체, 수입업체 또는 유통업체는 다른 회원국에서 포장재 또는 포장된 제품을 최초로 제공할 때 생산자가 될 수 있습니다. 최종 사용자에게 직접.

이는 특히 전자상거래에 중요한 의미를 갖습니다.

독일에서 설립되어 웹사이트를 통해 프랑스 소비자에게 직접 제품을 판매하는 기업을 생각해 보세요.

해당 기업은 포장된 제품을 프랑스 시장에 직접 출시할 수 있으며, 따라서 프랑스의 PPWR 생산자 정의에 해당될 수 있습니다.

이탈리아, 스페인, 폴란드, 스웨덴 및 기타 회원국에 대한 판매에도 동일한 분석이 필요할 수 있습니다.

하지만 그 결과는 "다른 EU 국가에 판매하면 자동으로 생산자가 된다"는 단순한 규칙이 아니라 실제 거래와 공급망을 통해 결정되어야 합니다.

관련 질문은 다음과 같습니다.

• 판매자는 어디에 사업장을 두고 있습니까?
• 제조업체는 어디에 설립되어 있습니까?
• 이 브랜드의 소유주는 누구인가요?
• 포장 디자인은 누가 했거나 의뢰했나요?
• 포장재는 누가 제공하나요?
• 해당 포장재는 어디에서 처음 구할 수 있나요?
• 고객은 최종 사용자입니까?
• 해당 거래는 B2C인가요, 아니면 B2B인가요?
• 수입업체나 유통업체가 있나요?
• 시장이 관련되어 있습니까?
• 이행은 다른 회원국에서 수행됩니까?
• 어떤 종류의 포장이 사용되나요?
  
  

네, 배송 포장도 포함됩니다.

온라인 토론에서 반복적으로 제기된 문제 중 하나는 우편 발송용 상자와 배송 박스에 관한 것입니다.

기업은 PPWR이 제품을 둘러싼 매력적인 소매 포장에만 적용된다고 생각해서는 안 됩니다.

이 규정은 포장 형식을 구분하며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 판매 포장, 묶음 포장 및 운송 포장, 또한 특히 전자상거래 포장 문제를 다룹니다.

따라서 골판지 배송 상자, 우편 봉투 또는 기타 운송 포장재는 법적으로 유효한 포장재가 될 수 있습니다.

이는 특히 기존 소매 포장이 거의 없거나 전혀 없는 제품을 판매하는 소규모 전자상거래 업체에 매우 중요합니다.

판매자는 주문 배송에 사용된 포장재를 목적지 회원국으로 반입할 수 있습니다.

소규모 기업은 어떻습니까?

PPWR에는 중요한 소규모 기업 지원 조항이 포함되어 있지만, 종종 오해를 받곤 합니다.

제3조(1)(13)항에는 정의에 관한 특별 규칙이 포함되어 있습니다. 제조업체.

어떤 사람이 자신의 이름이나 상표로 디자인하거나 제조한 포장재 또는 포장된 제품을 가지고 있는 경우, 그 사람은 일반적으로 제조업체의 정의에 해당합니다.

그러나 해당 개인이 참조된 EU 정의에 따라 소규모 기업으로 분류되고 포장 공급업체가 다음 지역에 위치한 경우 동일한 회원국, 공급업체를 제조업체로 간주할 수도 있습니다.

이는 국내 포장재 공급업체로부터 포장재를 구매하는 소규모 브랜드에게 매우 중요할 수 있습니다.

하지만 이 규칙이 무엇을 바꾸는지 주목하세요.

제조업체의 신원.

이는 중소기업이 모든 포장 EPR 의무에서 면제되는 것을 의미하는 것은 아닙니다.

PPWR의 정의 생산자 별개입니다.

그러한 차이점은 온라인 토론에서 나타나는 의견 불일치의 상당 부분을 설명해 줍니다.

소규모 사업체도 여전히 포장재 생산자 책임 확대(EPR) 의무를 져야 할까요?

가능성은 있습니다.

포장 제조업체 자격 요건에 영향을 미치는 소규모 기업 관련 조항이 생산자 책임 면제로 자동적으로 해석되어서는 안 됩니다.

중소기업이 다른 회원국의 최종 사용자에게 포장 제품을 직접 공급하는 경우에도, 해당 기업의 생산자 지위는 별도의 PPWR 생산자 정의에 따라 평가되어야 합니다.

국가별 생산자 책임 의무 및 이행 또한 여전히 중요합니다.

따라서 기업은 다음과 같은 진술에 의존해서는 안 됩니다.

"저희 회사는 직원이 10명 미만이므로 포장 부문 생산자 책임 제도(EPR)가 적용되지 않습니다."

적절한 평가를 통해 다음 두 가지 사항을 모두 파악해야 합니다.

제조업체는 어디인가요?

그리고 별도로:

각 목적지 회원국의 생산자는 누구입니까?

공인 대리인 논란

레딧 토론에서 가장 큰 우려 사항 중 하나는 유럽 전역에서 사업을 운영하는 소규모 판매자가 여러 회원국에 각각 별도의 EPR 공인 대리인을 지정해야 할 가능성이었습니다.

그러한 우려는 충분히 이해할 만합니다.

PPWR 제45조는 생산자 책임 확대에 관한 공인 대리인에 대한 조항을 포함하고 있으며, 국가 차원에서 이를 시행할 경우 상당한 행정 비용이 발생할 수 있습니다.

하지만 법적 입장은 계속해서 발전하고 있습니다.

유럽 ​​위원회는 해당 규정의 적용을 중단할 것을 제안했습니다. PPWR 제45조(3)항은 2035년 1월 1일까지 유효합니다..

위원회는 EU에 설립된 기업이 여러 회원국에 걸쳐 EPR 공인 대리인을 지정하도록 요구하는 것은 특히 중소기업에 불필요한 행정적 부담과 역내 시장 장벽을 초래할 수 있다고 설명했습니다.

위원회 제안에 따르면 다른 회원국에 판매하는 EU 설립 포장 제조업체는 제45조(3)항에 따라 보편적으로 요구되는 대신 EPR 공인 대리인을 임명할지 여부를 선택할 수 있습니다.

상황은 다음과 같습니다. 제3국 생산자 다릅니다.

위원회의 제안은 EU 외부에 설립된 기업과 관련된 추가적인 집행 문제를 명시적으로 인정하고 있으며, 회원국이 해당 기업에 대해 EPR 공인 대리인을 요구하거나 추적 및 집행을 위한 대체 메커니즘을 사용할 수 있도록 하는 권한을 유지합니다.

중요: 이것은 법안 제안입니다.

기업들은 제안된 효력정지 조치를 마치 이미 제정된 EU 법률인 것처럼 취급해서는 안 됩니다.

입법 절차가 완료될 때까지 해당 PPWR 조항 및 국가별 시행 상황을 점검해야 합니다.

바로 이러한 이유 때문에 스크린샷, 포럼 댓글, 심지어 오래된 규정 준수 관련 기사조차도 최신 국가별 평가를 대체해서는 안 됩니다.

등록과 공인 대리인 지정은 별개의 문제입니다.

이 차이점은 매우 중요합니다.

EU가 궁극적으로 EU에 설립된 국경 간 판매자에 대한 EPR 공인 대리인 의무 요건을 폐지하거나 유예하더라도, 이는 생산자 등록, 보고 또는 생산자 책임 의무가 반드시 사라지는 것은 아닙니다..

질문은 분리되어야 합니다.

1. 프로듀서이신가요?
2. 등록해야 하나요?
3. PRO 또는 재활용 시스템에 반드시 참여해야 합니까?
4. 포장 수량을 보고해야 합니까?
5. 환경 부담금을 반드시 내야 하나요?
6. 공인 대리인이 필요한가요?
7. 누가 그 대리인 역할을 할 수 있습니까?
8. PPWR 적합성 의무 사항 중 포장 자체에 적용되는 사항은 무엇입니까?

6번 문제를 풀었다고 해서 1번부터 5번까지의 문제가 자동으로 배제되는 것은 아닙니다.

"하나의 소포"가 중요한 이유

소규모 판매자들이 이러한 점에 대해 불만을 느끼는 것은 당연합니다.

많은 사업상 의무는 매출액 또는 수량 기준과 연관되어 있습니다.

모든 포장 시스템이 그런 식으로 작동하는 것은 아닙니다.

국가 및 포장 유형에 따라 매우 적은 수량이라도 생산자에게 의무가 발생할 수 있습니다.

즉, 특정 국가에 연간 소량의 소포만 배송하는 회사라고 해서 그 양이 너무 적어 중요하지 않다고 자동으로 가정해서는 안 된다는 뜻입니다.

이것이 바로 틈새시장 기업에게 국경을 넘는 EPR 규정 준수가 지나치게 부담스러운 이유 중 하나입니다.

실제 등록 기준, 보고 요건 및 PRO 의무는 국가별로 확인해야 합니다.

독일: LUCID 등록이 필수 요건의 전부는 아닙니다

독일은 특히 유용한 사례입니다.

기업들은 흔히 이렇게 말합니다:

"저희는 LUCID 번호를 보유하고 있으므로 독일 포장 규정 준수 요건을 충족했습니다."

그것이 반드시 옳은 것은 아닙니다.

시스템 참여 대상 포장의 경우, 생산자는 일반적으로 승인된 이중 시스템 운영자와의 계약도 필요합니다.

포장 물량은 적절하게 보고되어야 합니다.

실질적으로 독일 규정 준수에는 다음 사항이 포함될 수 있습니다.

LUCID 등록 + 시스템 참여 + 포장량 보고.

등록 절차 자체는 재활용 시스템 계약이나 환경 부담금과 혼동해서는 안 됩니다.

EaseCert는 다음과 같은 서비스를 제공합니다.

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고객은 합의된 서비스에 명시적으로 포함되지 않는 한, 필수적인 제3자 재활용 시스템/이중 시스템 수수료 및 기타 외부 비용에 대한 책임을 계속해서 부담해야 합니다.

프랑스: EPR 및 Triman/Info-Tri

프랑스는 "EU 포장 라벨"이 모든 국가별 요구 사항을 해결해 줄 것이라고 가정해서는 안 되는 또 다른 이유를 보여줍니다.

프랑스 환경법은 소비자의 분리수거 정보 제공과 관련된 구체적인 요건들을 마련해 놓았습니다. 트리만 기호 및 분류 지침, 일반적으로 인포트라이(Info-Tri)라고 불립니다.

제품 및 생산자 책임 확대(EPR) 방식에 따라 기업은 다음 사항을 평가해야 할 수 있습니다.

• 프랑스 EPR 등록 적용 가능;
• PRO 참여;
• 고유 식별 번호 요건;
• 포장 관련 신고 사항;
• 트리만 요구사항; 및
• Info-Tri 정렬 정보.

이러한 요구사항은 다음 사항들과 별도로 고려해야 합니다. GPSR 제품 라벨링 그리고 PPWR의 향후 조화로운 포장 라벨링 체계에서 비롯됩니다.

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이탈리아: CONAI 및 Packaging EPR

이탈리아는 CONAI가 관련 자율 시스템과 함께 중심적인 역할을 하는 자체적인 포장 EPR(생산자 책임 제도) 구조를 가지고 있습니다.

이탈리아 시장에 포장재를 출시하는 기업은 다른 EU 회원국에서의 등록이 자동으로 이탈리아에도 적용된다고 가정하기보다는 이탈리아 법규 내에서 자사의 위치를 ​​파악해야 합니다.

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스페인: 또 다른 별도의 EPR 평가

스페인 역시 국가별 평가가 필요합니다.

관련 질문에는 생산자 자격 요건, 포장 범주, 등록, 적용 가능한 생산자 책임 제도 및 보고 요건 등이 포함됩니다.

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폴란드, 헝가리, 체코, 루마니아, 스웨덴, 네덜란드, 포르투갈 및 기타 EU 시장

다음과 같은 안전한 지름길은 없습니다.

"주요 EU 국가 중 한 곳에 등록하면 모든 곳에서 혜택을 받을 수 있습니다."

국가별 생산자 책임 제도(EPR)는 여전히 중요합니다.

추가 회원국으로 사업을 확장하는 기업은 기존 등록이 충분하다고 가정하기 전에 목적지 국가에 대한 평가를 수행해야 합니다.

EaseCert는 다음을 제공합니다.

EU 포장 EPR 규정 준수 서비스 (€400,00 유로)

폴란드, 헝가리, 체코, 루마니아, 스웨덴, 네덜란드, 포르투갈 등을 포함한 추가 EU 시장.

EaseCert에 대한 더 자세한 개요는 여기에서 확인할 수 있습니다.

2026년 EU 포장재 EPR 규정 준수

제품에 전자 부품이 포함되어 있다면 어떻게 될까요?

포장재 생산자 책임 확대(EPR)는 잠재적인 환경적 책임 중 하나일 뿐입니다.

전기 및 전자 장비 또한 EU의 WEEE(폐전기전자제품) 프레임워크에 포함될 수 있습니다.

이는 다음과 관련하여 별도의 의무를 발생시킬 수 있습니다.

• 생산자 지위;
• 등록;
• 해당되는 경우 공인 대리인;
• 보고;
• 폐기물 관리 자금 조달;
• 표시; 및
• 회수 또는 재활용 방안.

포장재 등록은 WEEE(폐전기전자제품) 등록을 대체하지 않습니다.

EaseCert는 해당 EU 제품 안전 요건에 따라 EaseCert가 최초로 인증한 제품에 대해 WEEE(폐전기전자제품) 관련 지원을 제공합니다.

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더 자세한 내용은 다음을 참조하십시오.

WEEE 등록 준수 가이드

제품에 배터리가 포함되어 있다면 어떻게 될까요?

배터리 관련 법규 준수는 별도의 법률 체계입니다.

배터리로 작동하는 제품에는 다음과 같은 것들이 포함될 수 있습니다:

제품 안전 + WEEE + 배터리 EPR + 포장 EPR + PPWR.

이러한 의무 사항들을 일반적인 "EPR 등록"으로 통합해서는 안 됩니다.

생산자의 신원은 법률 체계에 따라 다를 수 있습니다.

각 분야별로 개별적인 평가가 필요합니다.

포장재의 EPR 규정 준수가 PPWR 규정 준수를 의미하는 것은 아닙니다.

이는 향후 몇 년 동안 가장 흔한 규정 준수 오류 중 하나가 될 가능성이 높기 때문에 다시 한번 강조할 필요가 있습니다.

어떤 회사가 있다고 가정해 봅시다.

• 독일의 LUCID에 등록합니다.
• 이중 시스템에 참여합니다.
• 프랑스 포장 EPR 등록 기관;
• 프랑스 EPR 인증을 획득합니다.
• 필수 포장 신고서를 작성합니다.
• 환경 부담금을 납부합니다.

그 회사는 중요한 사항들을 해결했을 수도 있습니다. EPR 의무.

자동으로 입증되지는 않았습니다. PPWR 포장 적합성.

PPWR은 포장 자체에 대한 요구 사항을 부과합니다.

PPWR 포장 적합성: 다음 단계

PPWR은 제조업체의 의무와 적합성 평가 체계를 규정합니다.

적용되는 요건 및 기한에 따라 기업은 다음과 같은 사항을 고려해야 합니다.

• 포장 구성;
• 제한 물질;
• 재활용 가능성;
• 재활용된 콘텐츠;
• 퇴비화 가능성;
• 최소화;
• 재사용;
• 라벨링;
• 기술적 증거를 뒷받침함;
• 적합성 평가; 및
• EU 적합성 선언.

2026년 6월에 발표된 위원회의 지침은 해석이 포장의 정확한 기능과 공급망에 따라 크게 달라질 수 있음을 확인시켜 줍니다.

예를 들어, 해당 지침은 화분, 섬유 먼지 봉투, 공정 필름, 음료 컵 및 기타 품목과 관련된 상황을 논의하여 이러한 품목이 법적으로 포장재로 인정되는지 여부를 판단합니다.

따라서 분류는 규정 준수 여부 결론보다 먼저 이루어져야 합니다.

PPWR EU 적합성 선언

PPWR은 포장재에 특화된 EU 적합성 선언서를 도입했습니다.

이는 CE 마크 관련 법규에 따른 제품 적합성 선언과 혼동해서는 안 됩니다.

포장재와 그 안에 들어 있는 제품은 각각 별도의 적합성 요구 사항을 가질 수 있습니다.

PPWR 기술 문서 및 적합성 평가는 해당 포장 요건이 충족되었음을 입증하기 위한 것입니다.

EaseCert는 여기에서 해당 절차를 설명합니다.

PPWR EU 적합성 선언서를 작성하고 규정(EU) 2025/40의 요구 사항을 충족하는 방법을 알아보세요.

50% 여백 규칙: 또 다른 혼란의 원인

온라인 토론에서는 PPWR이 2026년 8월부터 모든 필지에 "50% 빈 공간 규칙"을 즉시 적용할 것이라는 내용이 자주 언급됩니다.

그 설명은 너무 단순합니다.

PPWR 제24조는 그룹 포장, 운송 포장 및 전자상거래 포장에 관련된 빈 공간 비율 요건을 포함하고 있습니다.

하지만 적용 날짜와 구체적인 방법론이 중요합니다.

따라서 기업은 지금 포장 효율성을 평가해야 하지만, 향후 시행될 PPWR(포장재 최소화 의무화) 요건을 2026년에 발생하는 EPR(생산자 책임 확대) 등록 의무와 혼동해서는 안 됩니다.

다시:

등록, 생산자 책임 보험(EPR) 자금 조달 및 포장 디자인은 서로 다른 의무 사항입니다.

온라인 마켓플레이스가 포장 규정 준수 집행의 일부가 되고 있습니다.

온라인 마켓플레이스를 통해 제품을 판매하는 기업은 규정 준수 검증이 점점 더 강화될 것으로 예상해야 합니다.

PPWR에는 온라인 플랫폼 및 주문 처리 관련 공급망에 영향을 미치는 조항이 포함되어 있으며, 독일의 LUCID 등록 시스템과 같은 국가 시스템은 이미 생산자 등록 상태를 비교적 쉽게 확인할 수 있도록 하고 있습니다.

따라서 판매자는 마켓플레이스가 관련 환경 규정 준수 증빙 자료를 요구할 것으로 예상해야 합니다.

하지만 시장 참여를 모든 법적 의무를 시장으로 이전하는 것과 혼동해서는 안 됩니다.

판매자, 시장 조성자, 수입업자, 유통업자 또는 기타 사업자가 생산자인지 여부는 법적 정의와 실제 거래 구조에 따라 달라집니다.

시장에서의 제품 안전 의무에 대해서는 다음을 참조하십시오. 아마존 EU 판매: GPSR 규정 준수가 귀사에 미치는 영향은 무엇일까요?.

EU 이외 지역 판매자는 어떻게 되나요?

미국, 영국, 캐나다, 중국, 호주 및 기타 비EU 국가에 설립된 기업의 경우 분석 방식이 상당히 다를 수 있습니다.

EU 소비자에게 직접 원거리 판매를 할 경우, 해외 판매자는 목적지 회원국에서 생산자가 될 수 있습니다.

EU 기관들이 EPR 대리인 요건 간소화를 고려할 때 EU에 설립된 생산자와 제3국 생산자를 명확히 구분했기 때문에 공인 대리인 의무는 특히 주의 깊게 살펴봐야 합니다.

위원회는 EU 외부에 설립된 기업에 대한 법 집행이 추가적인 어려움을 야기한다고 설명했습니다.

따라서 EU 비회원국 판매자는 EU 내 중소기업을 위해 제안된 지원책이 자신들에게도 자동으로 적용될 것이라고 가정해서는 안 됩니다.

부가가치세 등록이나 지점 개설이 반드시 문제를 해결해 주는 것은 아닙니다.

위원회의 2026년 6월 PPWR 지침에는 해외 기업에 중요한 또 다른 설명이 포함되어 있습니다.

별도의 법인격을 갖지 않는 지점을 독립적으로 설립된 EU 자회사와 자동으로 동일하게 취급해서는 안 됩니다.

마찬가지로, 부가가치세 등록만으로는 PPWR 목적상 EU 내 경제 사업자로 인정되지 않을 수 있습니다.

따라서 지점 운영, 부가가치세 등록, 이행 계약 또는 세금 등록을 통해 사업을 운영하는 기업은 이러한 방식이 PPWR 생산자 또는 수입자 자격을 자동으로 결정한다고 가정하기보다는 실제 법적 구조를 검토해야 합니다.

B2B 및 B2C 공급망은 서로 다른 결과를 낳을 수 있습니다.

또 다른 위험한 단순화는 판매 채널과 관계없이 항상 동일한 회사가 생산자라고 가정하는 것입니다.

서로 다른 세 가지 구조를 생각해 보세요.

시나리오 A — B2C 직접 판매

독일 판매자가 포장된 제품을 프랑스 소비자에게 직접 배송합니다.

시나리오 B — 프랑스 유통업체를 통한 판매

독일 회사는 프랑스의 독립 유통업체에 재고를 공급하고, 이 유통업체는 다시 프랑스 소비자에게 판매합니다.

시나리오 C — 마켓플레이스/배송 대행 방식

재고는 다른 경제 주체 또는 이행 구조를 통해 보관 및 공급됩니다.

그러한 거래들이 동일한 생산자 지위 결론을 도출하지는 않을 수 있습니다.

그 문구 "최종 사용자에게 직접" PPWR 생산자 정의가 중요합니다.

이것이 바로 생산자 결정이 단순히 송장에 인쇄된 국가에 기반하는 것이 아니라 공급망 지도를 기반으로 해야 하는 이유입니다.

목적지 국가에서 포장재를 구매한다고 해서 자동으로 생산자 책임 확대(EPR) 문제가 해결되는 것은 아닙니다.

후속 논의에서 제기된 특히 흥미로운 질문 중 하나는 국경을 넘어 판매하는 판매자가 목적지 회원국의 공급업체로부터 배송 상자를 구매함으로써 생산자 지위를 회피할 수 있는지 여부입니다.

빈 상자를 어디서 구입했는지에 따라서는 안전하고 보편적인 해답을 찾을 수 없습니다.

PPWR은 다양한 포장 유형과 다양한 생산자 시나리오를 별도로 다룹니다.

법률 분석에서는 다음 사항을 검토해야 합니다.

• 포장 카테고리;
• 누가 먼저 그것을 제공하는가;
• 그 일이 발생하는 곳;
• 포장된 제품 자체가 이후 국경을 넘어 유통되는지 여부;
• 누가 공급하는가;
• 그것을 받는 사람, 그리고
• 다른 사람이 이미 생산자 정의를 충족하는지 여부.

따라서 기업들은 해당 규정의 단 한 문장에만 근거하여 "포장 경로 설정" 전략을 세우는 데 신중해야 합니다.

중소기업들이 우려하는 이유

레딧 토론에서 제기된 경제적 우려는 개별적인 법적 주장에 대한 검토가 필요하더라도 정당합니다.

소규모 장인이 여러 EU 국가에 연간 몇 건의 주문만 판매한다고 상상해 보세요.

각 목적지에 다음과 같은 요소들의 조합이 필요할 수 있습니다:

• 생산자 현황 분석;
• 등록;
• PRO 멤버십;
• 보고;
• 재활용 수수료;
• 공인 대리인;
• 환경 라벨; 및
• 정기 관리,

거래당 고정된 규정 준수 비용이 매우 높아질 수 있습니다.

그 부담이 시장에 출시되는 포장재의 양에 비례하여 반드시 커지는 것은 아닙니다.

이는 소량의 국경 간 판매를 상업적으로 매력적이지 않게 만들 수 있습니다.

유럽 ​​위원회 자체도 파편화된 생산자 책임 확대(EPR) 요건과 공인 대리인 의무가 특히 중소기업에 대해 역내 시장 장벽과 과도한 행정 비용을 초래할 수 있음을 인정했습니다.

이것은 중요한 정책 논쟁입니다.

하지만 기업들은 그러한 정책 논쟁과 현재의 법적 의무를 구분해야 합니다.

규칙이 비용이 많이 들거나 향후 간소화될 가능성이 있다고 해서 현재의 의무가 사라지는 것은 아닙니다.

EPR 수수료는 EaseCert 서비스 수수료가 아닙니다.

또 다른 중요한 차이점은 비용에 관한 것입니다.

EaseCert는 ~ 아니다 재활용 회사, 폐기물 수거업체, 이중 시스템 운영업체, 생산자 책임 기구 또는 정부 기관.

EaseCert는 규정 준수 및 구현 지원을 제공합니다.

서비스 종류에 따라 다음과 같은 내용이 포함될 수 있습니다.

• 생산자 지위 평가;
• 등록 안내;
• 선적 서류 비치;
• 라벨링 검토;
• 보고서 설정;
• 공인 대리인 지원(제공되는 경우);
• 포장 규정 준수 평가; 및
• 조정.

다음과 같은 경우 고객이 직접 별도의 금액을 지불해야 할 수 있습니다.

• 국가 당국;
• 생산자 등록부;
• 장점;
• 재활용 시스템;
• 이중 시스템;
• 공인 대리인;
• 시험 연구소; 또는
• 기타 제3자.

환경에 미치는 영향은 일반적으로 포장재의 재질과 양에 따라 달라집니다.

따라서 기업은 다음 사항을 구분해야 합니다.

EaseCert 전문 서비스 수수료

~에서

정부, PRO, 재활용 시스템, 환경 및 기타 제3자 수수료.

전자상거래 기업은 지금 무엇을 해야 할까요?

실질적인 2026년 규정 준수 검토는 다음 순서를 따라야 합니다.

1단계 — 모든 제품을 식별합니다

문서:

• 제품 카테고리;
• 제조업체;
• 브랜드 소유자;
• 제조국;
• 해당되는 경우 EU 수입업체;
• 파는 사람;
• 판매 채널; 및
• 목적지 국가.

2단계 — 제품 안전성 평가를 완료하십시오

제품이 다음 범주에 속하는지 판단하십시오:

• GPSR;
• CE 마크 관련 법규;
• 식품 접촉 관련 법규;
• 화장품 관련 법규;
• 장난감 관련 법규;
• 전기 관련 법규; 또는
• 또 다른 특정 분야에 적용되는 EU 규제.

제품 안전을 무시한 채 포장 등록부터 시작해서는 안 됩니다.

보세요 EU 소비자 제품 판매 규정 준수 가이드, 그만큼 EU GPSR 기술 파일 및 제품 규정 준수 가이드, 그리고 체크리스트: EU 시장 신제품 출시 — 2026년판.

3단계 — 모든 포장 구성 요소를 매핑합니다.

포함하다:

• 기본/판매용 포장;
• 2차/그룹 포장;
• 운송용 상자;
• 전자상거래 우편 발송 서비스;
• 라벨;
• 필요한 부분에 삽입합니다.
• 플라스틱 필름;
• 수축 포장;
• 스트레치 필름;
• 빈 공간 채우기;
• 팔레트; 그리고
• 서비스 패키징.

4단계 — 국가별 공급망 지도 작성

각 회원국에 대해 다음을 설정하십시오.

• 누가 파는가;
• 수입하는 사람;
• 배포하는 사람;
• 최종 사용자에게 직접 공급하는 업체;
• 재고가 보관되는 장소;
• 포장/브랜드의 소유권은 누구에게 있는가; 그리고
• 포장재가 처음으로 제공되는 곳.

5단계 — 생산자 자격 확인

브랜드 소유자, 제조업체 또는 소매업체가 항상 생산자라고 섣불리 가정하지 마십시오.

PPWR 정의를 실제 거래에 적용합니다.

6단계 — 포장재 EPR 의무 사항 평가

관련 국가별로 다음을 결정하십시오.

• 등록 요건;
• 찬성/시스템 참여;
• 보고;
• 환경세;
• 공인 대리인 요건;
• 국가 환경 라벨; 및
• 기록 관리.

7단계 — WEEE 및 배터리 관련 의무 사항을 확인하십시오

제품이 전기, 전자 또는 배터리 구동 방식인 경우 해당 EPR 흐름을 별도로 평가하십시오.

8단계 — PPWR 적합성 평가를 수행합니다.

제품 안전성과 생산자 책임 확대(EPR) 체계가 확립된 후에야 포장 자체를 PPWR 기준에 따라 검토해야 합니다.

다음 사항에 대한 적용 가능한 요구 사항을 평가하십시오.

• 물질;
• 재활용 가능성;
• 재활용된 콘텐츠;
• 최소화;
• 재사용;
• 라벨;
• 기술 문서; 및
• 적합성 선언.

9단계 — 규정 준수 일정표 작성

"8월 12일"을 사용하지 마세요. 2026" 모든 일의 마감일로.

각 의무 사항을 실제 적용 날짜에 맞춰 연결하십시오.

10단계 — 입법 동향 모니터링

이는 특히 다음과 같은 경우에 중요합니다.

• 공인 대리인 요건;
• 조화된 생산자 등록부;
• EU 보고 형식;
• 라벨링;
• 재활용 가능성 방법론;
• 재활용 함량 계산; 및
• 위임법 및 시행법.
  
  

EaseCert의 규정 준수 접근 방식

EaseCert는 EU 시장 진출을 서로 관련 없는 등록 번호들의 집합이 아니라 통합적인 규정 준수 프로젝트로 취급합니다.

우리의 순서는 다음과 같습니다:

제품 안전 → EPR → PPWR

해당 EaseCert EU 제품 안전 인증을 먼저 완료한 제품의 경우, 관련 환경 서비스는 다음과 같습니다.

• 독일 포장 규정 준수를 위한 LUCID 등록 지원 (€400,00 유로)
• 프랑스 EPR 포장 규정 준수 & Triman(Info-Tri) 라벨링 지침(€400,00 유로)
• 이탈리아 포장 EPR/CONAI 규정 준수 서비스 (€400,00 유로)
• 스페인 포장 EPR 규정 준수 서비스 (€400,00 유로)
• EU 포장 EPR 규정 준수 서비스 (€400,00 유로)
• EU 규정 준수를 위한 WEEE 등록 서비스€500,00 유로)
• PPWR 준수 서비스 (€500,00 유로)

예를 들어, EaseCert 인증 제품이 독일, 프랑스, ​​이탈리아 및 스페인의 포장 EPR 지원과 PPWR 규정 준수를 모두 필요로 하는 경우, EaseCert 전문 서비스 총액은 다음과 같습니다.

독일 LUCID: €400
프랑스 포장 EPR/Triman: €400
이탈리아 포장 EPR/CONAI: €400
스페인 포장 EPR: €400
PPWR 준수 서비스: €500

EaseCert 서비스 총 수수료: €2,100

필수 PRO, 재활용 시스템, 환경, 인허가, 시험, 공인 대리인 또는 기타 제3자 비용은 명시적으로 달리 언급되지 않는 한 별도입니다.

필요한 정확한 서비스는 제품, 포장, 경제 주체, 판매 모델 및 목적지 시장에 따라 다릅니다.

결론

유럽 ​​중소기업들 사이에서 퍼지고 있는 우려는 중요한 진실을 담고 있습니다.

국경을 넘는 포장 규정 준수는 예상보다 훨씬 빠르게 복잡해지고 비용이 많이 들 수 있습니다.

하지만 여러 가지 서로 다른 법적 문제들이 "PPWR/EPR"이라는 표현에 압축되어 있습니다.

그것들은 분리되어야 합니다.

GPSR 및 기타 제품 안전 법규 해당 제품 자체가 합법적으로 공급될 수 있는지 여부를 판단합니다.

포장 EPR 생산자 등록, 폐기물 관리 자금 조달, 생산자 협회(PRO) 참여, 보고 및 관련 국가 의무 사항을 결정합니다.

WEEE 및 배터리 EPR 관련 제품에 대해서는 별도의 생산자 책임 제도가 적용됩니다.

PPWR 이 법은 적합성, 지속가능성, 디자인, 최소화, 재활용성, 재활용 함량, 라벨링 및 기술 문서를 포함하여 포장 자체를 규제하는 동시에 포장 생산자 책임에 대한 새로운 EU 프레임워크를 구축합니다.

PPWR 내에서는 다음과 같습니다.

포장재 제조업체와 EPR 생산자는 반드시 동일한 경제 주체일 필요는 없습니다.

따라서 소규모 사업체의 경우, 27개국에 무턱대고 사업자 등록을 하는 것은 올바른 대응책이 아닙니다.

규모가 작다고 해서 자동으로 면제되는 것은 아니라는 점도 명심해야 합니다.

올바른 접근 방식은 제품, 포장, 경제 주체, 공급망, 목적지 회원국 및 판매 채널을 파악하고 실제로 적용되는 의무 사항을 결정하는 것입니다.

그러한 평가를 통해 불필요한 등록과 잠재적으로 비용이 많이 드는 규정 준수 누락을 모두 방지할 수 있습니다.

추가 안내:

2026년 EU 포장재 EPR 규정 준수

PPWR이 2026년 8월 12일에 시작됩니다. 귀사의 포장은 준비되었습니까?

PPWR EU 적합성 선언서를 작성하고 규정(EU) 2025/40의 요구 사항을 충족하는 방법을 알아보세요.

WEEE 등록 준수 가이드

EU 디지털 제품 패스포트(DPP)

EU 규정 준수를 위한 화학 물질 테스트: REACH, RoHS 및 POPs 설명

안전 데이터 시트(SDS)란 무엇인가요? 16개 항목 설명

EU 제품 책임 지침 2024/2853에 대해 알아야 할 사항

GPSR을 준수하지 않으면 어떻게 되나요?

GPSR 위반 시 벌금 회피, 리콜 관리, EU 책임자 지정

GPSR에 따른 새로운 EU 제품 리콜 요건

EU 안전 게이트 등록

EU 안전 관문 2025 보고서

 

공식 참고 자료

유럽 ​​연합

포장 및 포장 폐기물에 관한 EU 규정 2025/40(PPWR) — EUR-Lex

유럽 ​​위원회 고시 C(2026) 3702 — 포장 및 포장 폐기물에 관한 규정(EU) 2025/40에 대한 지침 문서

유럽 ​​위원회 COM(2025) 982 — 포장 및 배터리에 대한 EPR 공인 대리인 요건의 유예에 관한 제안

일반 제품 안전에 관한 규정(EU) 2023/988(GPSR) — EUR-Lex

유럽 ​​위원회 - 일반 제품 안전 규정

유럽 ​​위원회 - 기업을 위한 GPSR 관련 질문과 답변

독일

중앙 규제 기관 포장 등록부(ZSVR) - 시스템 참여 및 데이터 보고

중앙기관 포장 등록 시스템(ZSVR) - 시스템 참여 요건

스페인

스페인 생태전환부 - 제품 생산자 등록부의 포장 부문

이탈리아

CONAI — 환경 포장 라벨링

 

이 글은 일반적인 규정 준수 정보를 제공하는 것이며 법률 자문을 구성하는 것은 아닙니다.PPWR(제품 포장 및 포장 규정) 이행은 EU 시행 및 위임 조치, 국가별 절차 및 법률 개정을 통해 지속적으로 발전하고 있습니다. 기업은 자사 제품, 포장, 공급망 및 최종 시장에 적용되는 최신 요구 사항을 확인해야 합니다.