Hướng dẫn Tuyên bố Tuân thủ PPWR 2026
Quy định của EU về bao bì và chất thải bao bì (PPWR), Quy định (EU) 2025/40, có hiệu lực từ Ngày 12 tháng 8 năm 2026. Đối với các doanh nghiệp đưa sản phẩm đóng gói ra thị trường EU, một trong những thay đổi quan trọng nhất là việc tuân thủ quy định về bao bì đang trở thành một quy trình chứng nhận sự phù hợp được ghi chép lại.
Bản Tuyên bố Tuân thủ PPWR EU không nên được coi là một mẫu đơn có thể dễ dàng tải xuống, điền đầy đủ và ký tên. Bản tuyên bố là kết quả cuối cùng của một quy trình tuân thủ toàn diện hơn, bao gồm nhận dạng bao bì, đánh giá khả năng áp dụng, thông tin nhà cung cấp, tài liệu kỹ thuật, đánh giá sự phù hợp, khả năng truy xuất nguồn gốc và kiểm soát tuân thủ liên tục.
EaseCert đã chuẩn bị một tài liệu thực tiễn. Mẫu Tuyên bố Tuân thủ (DoC) của PPWR EU để giúp các nhà sản xuất xây dựng bản khai báo theo yêu cầu của Quy định (EU) 2025/40.
Tải xuống Mẫu Tuyên bố Tuân thủ (DoC) EaseCert PPWR EU
Hãy ưu tiên an toàn sản phẩm trước khi tuân thủ quy định về bao bì.
Trước khi đề cập đến Trách nhiệm mở rộng của doanh nghiệp đối với bao bì (Packaging EPR) hoặc Quy định về an toàn sản phẩm của chính phủ (PPWR), các doanh nghiệp trước tiên nên xác định xem sản phẩm cơ bản có tuân thủ luật an toàn sản phẩm hiện hành của EU hay không.
Đối với nhiều sản phẩm tiêu dùng, điều này có nghĩa là phải tuân thủ các quy định. Quy định chung về an toàn sản phẩm (EU) 2023/988 (GPSR). Các sản phẩm khác có thể thuộc phạm vi điều chỉnh của luật pháp EU dành riêng cho từng lĩnh vực.
Tùy thuộc vào sản phẩm, việc đánh giá an toàn sản phẩm có thể bao gồm:
- Đánh giá rủi ro sản phẩm;
- Tài liệu kỹ thuật;
- kiểm tra khi cần thiết;
- Nhận dạng và truy xuất nguồn gốc sản phẩm;
- Thông tin nhà sản xuất và nhà nhập khẩu;
- Các yêu cầu đối với Người chịu trách nhiệm của EU;
- cảnh báo và hướng dẫn an toàn;
- các yêu cầu thông tin thị trường;
- các thủ tục hành động khắc phục;
- thu hồi và rút sản phẩm; và
- các yêu cầu quy định khác dành riêng cho từng sản phẩm.
Việc bao bì tuân thủ các quy định không làm cho sản phẩm không tuân thủ trở nên hợp pháp. Tương tự, việc đăng ký EPR cho bao bì hoặc số LUCID của Đức không chứng minh được sự tuân thủ các yêu cầu về an toàn sản phẩm của EU.
Do đó, EaseCert tuân theo trình tự tuân thủ: An toàn sản phẩm → EPR/WEEE/Pin → PPWR.
EaseCert cung cấp dịch vụ tuân thủ các quy định về môi trường cho các sản phẩm đã được EaseCert chứng nhận đáp ứng các yêu cầu an toàn sản phẩm hiện hành của EU.
GPSR, Packaging EPR và PPWR là các hệ thống pháp lý riêng biệt.
Các doanh nghiệp thường gộp GPSR, Packaging EPR, LUCID, nhãn tái chế và PPWR lại với nhau dưới tiêu đề chung là “tuân thủ quy định của EU”. Tuy nhiên, về mặt pháp lý, chúng đề cập đến các nghĩa vụ khác nhau.
GPSR và An toàn Sản phẩm
Luật an toàn sản phẩm đề cập đến các vấn đề như:
- Liệu một sản phẩm có an toàn hay không;
- đánh giá rủi ro;
- Tài liệu kỹ thuật;
- thử nghiệm;
- cảnh báo và hướng dẫn;
- khả năng truy xuất nguồn gốc;
- các nhà kinh tế có trách nhiệm;
- Giám sát thị trường;
- thu hồi; và
- rút tiền.
Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất
Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) đối với bao bì liên quan đến trách nhiệm xử lý chất thải bao bì tại từng quốc gia thành viên EU.Tùy thuộc vào quốc gia và chuỗi cung ứng, các nghĩa vụ có thể bao gồm:
- Đăng ký nhà sản xuất;
- tham gia vào Tổ chức Trách nhiệm của Nhà sản xuất hoặc hệ thống tái chế;
- Báo cáo số lượng đóng gói;
- Phân loại vật liệu;
- đóng góp cho môi trường hoặc phí tái chế;
- Số đăng ký EPR quốc gia;
- Xác minh thị trường;
- nhãn môi trường quốc gia; và
- ghi chép hồ sơ.
Sự phù hợp của bao bì PPWR
PPWR thiết lập các yêu cầu cấp độ EU liên quan đến chính bao bì, bao gồm các yêu cầu liên quan đến:
- các chất trong bao bì;
- khả năng tái chế;
- Hàm lượng vật liệu tái chế trong bao bì nhựa;
- Bao bì có thể phân hủy sinh học;
- Giảm thiểu bao bì;
- bao bì có thể tái sử dụng;
- Ghi nhãn bao bì;
- Đánh giá sự phù hợp;
- Tài liệu kỹ thuật;
- nghĩa vụ của nhà sản xuất; và
- Các Tuyên bố về Sự phù hợp của EU.
Do đó, một công ty có thể được đăng ký đúng quy định cho hệ thống LUCID của Đức hoặc một hệ thống EPR về bao bì khác, trong khi vẫn không tuân thủ GPSR hoặc PPWR.
Tuyên bố tuân thủ tiêu chuẩn PPWR EU là gì?
Tuyên bố phù hợp của EU là tuyên bố chính thức của nhà sản xuất rằng bao bì liên quan đã đáp ứng các yêu cầu PPWR hiện hành.
Khung pháp lý về sự phù hợp của PPWR được thiết lập chủ yếu thông qua Điều 38 và 39, cùng với Phụ lục VII Và Phụ lục VIII theo Quy định (EU) 2025/40.
Phụ lục VII quy định thủ tục đánh giá sự phù hợp dựa trên kiểm soát sản xuất nội bộ. Phụ lục VIII nêu rõ cấu trúc của Tuyên bố về sự phù hợp của EU.
Do đó, Tuyên bố về sự phù hợp không phải là toàn bộ quá trình đánh giá sự tuân thủ. Đó là tuyên bố chính thức được đưa ra sau khi nhà sản xuất đã thiết lập và ghi lại cơ sở cho sự phù hợp.
Ai chịu trách nhiệm về việc tuyên bố này?
PPWR quy trách nhiệm về Tuyên bố Tuân thủ của EU cho... nhà sản xuất.
Các doanh nghiệp không nên tự động cho rằng nhà máy sản xuất ra thùng carton, chai, túi, khay hoặc các thành phần bao bì khác cũng chính là nhà sản xuất PPWR chịu trách nhiệm về bao bì thành phẩm.
Việc đánh giá hiệu quả kinh tế cần xem xét các yếu tố bao gồm:
- Ai là người quyết định thiết kế bao bì?
- Tên hoặc nhãn hiệu của người mà bao bì được bán ra thị trường;
- Ai là người sản xuất bao bì hoặc sản phẩm đóng gói?
- liệu có áp dụng ngoại lệ PPWR cụ thể nào không;
- Cho dù nhà nhập khẩu hay nhà phân phối có sửa đổi bao bì hay không;
- nơi các nhà kinh tế có liên quan được thành lập; và
- Cách thức bao bì thâm nhập thị trường EU.
Do đó, không nên chấp nhận tuyên bố như "nhà cung cấp của chúng tôi đã sản xuất thùng carton, vì vậy nhà cung cấp chịu trách nhiệm về PPWR" mà không phân tích vai trò thực tế của nhà sản xuất PPWR.
Nhà sản xuất PPWR và nhà sản xuất EPR không nhất thiết phải là cùng một công ty.
Một trong những khái niệm quan trọng nhất đối với người bán hàng quốc tế là sự phân biệt giữa... Nhà sản xuất PPWR và một Nhà sản xuất EPR.
Nhà sản xuất chịu trách nhiệm về việc bao bì tuân thủ các yêu cầu về tính bền vững và ghi nhãn của PPWR hiện hành.
Ngược lại, nhà sản xuất là đơn vị kinh tế chịu trách nhiệm về Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất tại quốc gia thành viên liên quan.
Tùy thuộc vào chuỗi cung ứng, nhà sản xuất đạt chứng nhận EPR có thể là nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối, người bán hàng từ xa hoặc một nhà kinh tế đủ điều kiện khác.
Do đó, cần đánh giá tư cách nhà sản xuất dựa trên các yếu tố như:
- Địa điểm nhà sản xuất;
- Địa điểm của người bán;
- xây dựng thương hiệu;
- loại bao bì;
- Quốc gia thành viên đích đến;
- Cung ứng B2B hoặc B2C;
- Doanh số bán hàng trên thị trường;
- bán hàng trực tiếp cho người tiêu dùng;
- cơ cấu nhà nhập khẩu và phân phối; và
- Liệu các sản phẩm đóng gói có được cung cấp trực tiếp cho người dùng cuối hay không.
Những việc gì cần phải làm trước khi Tuyên bố PPWR được ký kết?
Một quy trình tuân thủ thực tế thường nên tuân theo trình tự sau:
- Nhận diện bao bì.
- Xác định nhà sản xuất PPWR.
- Xác định những yêu cầu PPWR nào áp dụng.
- Xác định các ngày nộp đơn có liên quan.
- Thu thập thông tin và bằng chứng từ nhà cung cấp.
- Đánh giá bao bì so với các yêu cầu hiện hành.
- Chuẩn bị các tài liệu kỹ thuật theo yêu cầu của Phụ lục VII.
- Chuẩn bị Tuyên bố Phù hợp của EU theo Phụ lục VIII.
- Thiết lập các quy trình để đảm bảo sự phù hợp liên tục và kiểm soát thay đổi.
Việc bỏ qua bước này và chuyển thẳng đến phần tuyên bố sẽ tạo ra rủi ro tuân thủ đáng kể vì nhà sản xuất cần có bằng chứng bằng văn bản để chứng minh những tuyên bố được ký kết.
Sử dụng Mẫu Tuyên bố Tuân thủ EaseCert PPWR EU.
Mẫu Tuyên bố Hợp quy PPWR EU của EaseCert được thiết kế để giúp các nhà sản xuất xây dựng cấu trúc tuyên bố và kết nối trực tiếp với các tài liệu kỹ thuật hỗ trợ.
Mẫu này bao gồm tám phần chính:
- Mã nhận dạng duy nhất của bao bì
- Nhà sản xuất
- Trách nhiệm duy nhất
- Mục đích của tuyên bố
- Tuyên bố về sự phù hợp
- Các tiêu chuẩn hài hòa, thông số kỹ thuật chung và các thông số kỹ thuật khác.
- Cơ quan được thông báo
- Thông tin bổ sung
Tải xuống Mẫu Tuyên bố Tuân thủ EaseCert PPWR EU
Phần 1: Nhận dạng duy nhất của bao bì
Phần đầu tiên của mẫu EaseCert xác định chính xác loại bao bì nào được bao phủ bởi tuyên bố này.
Mẫu này cung cấp các trường cho:
- Nhận dạng bao bì;
- Mã tham chiếu bao bì hoặc SKU; và
- bản sửa đổi hoặc phiên bản.
Thông tin này rất quan trọng vì bản khai báo cần phải thể hiện rõ loại bao bì cụ thể chứ không phải chỉ bao quát chung chung "tất cả các loại bao bì mà công ty sử dụng".
Phần 2: Nhà sản xuất
Mẫu EaseCert yêu cầu thông tin từ nhà sản xuất:
- Tên hợp pháp;
- Tên thương mại hoặc nhãn hiệu, nếu có;
- địa chỉ đăng ký; và
- Thông tin liên hệ về việc tuân thủ quy định.
Nó cũng bao gồm một phần riêng dành cho đại diện được ủy quyền của nhà sản xuất, nếu có.
Mục 3: Trách nhiệm duy nhất
Mẫu văn bản này nêu rõ rằng Tuyên bố về sự phù hợp của EU được ban hành theo... trách nhiệm duy nhất thuộc về nhà sản xuất.
EaseCert có thể đánh giá tài liệu, xây dựng quy trình tuân thủ và hỗ trợ chuẩn bị bản khai báo, nhưng nhà sản xuất vẫn chịu trách nhiệm phát hành bản khai báo.
Mục 4: Mục đích của Tuyên bố
Mục đích của tờ khai cần được mô tả đầy đủ để có thể truy xuất nguồn gốc bao bì.
Mẫu EaseCert bao gồm các trường dành cho:
- Mã số GTIN, mã số tham chiếu bao bì, mã số lô hoặc mã số tương đương;
- Mô tả bao bì ngắn gọn;
- các thành phần bao bì riêng lẻ;
- sản phẩm đóng gói (nếu có liên quan);
- tài liệu tham khảo kỹ thuật; và
- Bản vẽ hoặc hình ảnh tham khảo.
Hãy suy nghĩ theo hướng hệ thống đóng gói hoàn chỉnh.
Một sản phẩm đóng gói điển hình có thể bao gồm nhiều thành phần bao bì, chẳng hạn như:
- chai, lọ, túi hoặc khay;
- sự đóng cửa;
- nhãn hoặc vỏ in;
- một thùng carton đựng hàng;
- một phần chèn;
- màng bảo vệ;
- đóng gói theo nhóm; và
- Bao bì vận chuyển.
Các yếu tố này có thể cần được đánh giá riêng lẻ trong tài liệu kỹ thuật ngay cả khi chúng là một phần của hệ thống bao bì thương mại.
Mục 5: Tuyên bố về sự phù hợp
Mẫu EaseCert đề cập đến sự phù hợp với các yêu cầu hiện hành được quy định trong hoặc theo... Các điều khoản từ 5 đến 12 của Quy định (EU) 2025/40, có tính đến bao bì sản phẩm, ngày áp dụng và các điều khoản chuyển tiếp.
Tiêu chí này rất quan trọng vì PPWR có hiệu lực từ ngày 12 tháng 8 năm 2026, nhưng không phải tất cả các yêu cầu riêng lẻ đều có hiệu lực cùng một ngày đó.
Do đó, các doanh nghiệp nên tránh việc tuyên bố mọi yêu cầu PPWR trong tương lai đều đã được áp dụng chỉ vì bản thân PPWR đã bắt đầu có hiệu lực.
Phần 6: Tiêu chuẩn, Quy cách và Phương pháp Đánh giá
Mẫu EaseCert cung cấp không gian để ghi lại:
- Tài liệu tham khảo kỹ thuật;
- tiêu chuẩn, phương pháp hoặc quy cách liên quan; và
- Yêu cầu PPWR đã được giải quyết.
Trong trường hợp các tiêu chuẩn hài hòa PPWR hoặc các thông số kỹ thuật chung không được sử dụng, các giải pháp và phương pháp đánh giá được sử dụng cần được ghi lại trong tài liệu kỹ thuật được chuẩn bị theo Phụ lục VII.
Các doanh nghiệp không nên chỉ đơn thuần đưa các số hiệu tiêu chuẩn vào bản khai báo chỉ vì chúng có vẻ phù hợp. Mỗi tiêu chuẩn, phương pháp hoặc thông số kỹ thuật được tham chiếu đều phải có mối liên hệ hợp lý với việc đánh giá sự phù hợp.
Mục 7: Cơ quan được thông báo
Mẫu EaseCert ghi phần về cơ quan được ủy quyền là không áp dụng trừ khi việc tham gia của cơ quan được ủy quyền là bắt buộc theo luật pháp khác của Liên minh châu Âu có liên quan được nêu trong bản tuyên bố.
Do đó, quy trình kiểm soát nội bộ sản xuất và đảm bảo chất lượng của PPWR không nên bị nhầm lẫn với hệ thống chứng nhận bắt buộc của bên thứ ba.
Việc chứng nhận EaseCert không đồng nghĩa với việc được EU chấp thuận, được chính phủ chấp thuận hoặc được cơ quan có thẩm quyền công nhận.
Mục 8: Thông tin bổ sung và hồ sơ các yêu cầu áp dụng
Một trong những phần hữu ích nhất của mẫu EaseCert là... bản ghi yêu cầu áp dụng.
Nó tạo ra mối liên hệ trực tiếp giữa Tuyên bố về sự phù hợp và các tài liệu kỹ thuật hỗ trợ của nhà sản xuất đối với các Điều 5 đến 12.
| Yêu cầu PPWR | Tình trạng cần đánh giá | Tài liệu kỹ thuật |
|---|---|---|
| Điều 5 — Yêu cầu đối với các chất trong bao bì | Áp dụng/Không áp dụng/Yêu cầu trong tương lai | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
| Điều 6 — Bao bì có thể tái chế | Áp dụng/Yêu cầu trong tương lai/Miễn trừ nếu có căn cứ | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
| Điều 7 — Hàm lượng vật liệu tái chế tối thiểu trong bao bì nhựa | Áp dụng/Yêu cầu trong tương lai/Không áp dụng/Miễn trừ | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
| Điều 8 — Nguyên liệu sinh học trong bao bì nhựa | Trạng thái áp dụng | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
| Điều 9 — Bao bì có thể phân hủy sinh học | Áp dụng/Không áp dụng | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
| Điều 10 — Giảm thiểu bao bì | Yêu cầu hiện hành/Tương lai | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
| Điều 11 — Bao bì có thể tái sử dụng | Áp dụng/Không áp dụng/Yêu cầu trong tương lai | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
| Điều 12 — Ghi nhãn bao bì | Yêu cầu hiện hành/Tương lai | Tài liệu tham khảo kỹ thuật |
Một yêu cầu chỉ được ghi nhận là tuân thủ khi kết luận đó được hỗ trợ bởi tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất.
Trường hợp nghĩa vụ phụ thuộc vào ngày áp dụng trong tương lai, đạo luật được ủy quyền, đạo luật thực thi, tiêu chuẩn hài hòa hoặc biện pháp PPWR khác, thì cần phải xác định rõ điều đó thay vì coi như đã được áp dụng.
Tài liệu kỹ thuật được đưa ra trước khi có tuyên bố chính thức.
Phần quan trọng nhất của hệ thống tuân thủ PPWR là bằng chứng hỗ trợ cho tuyên bố đã ký.
Phụ lục VII yêu cầu tài liệu kỹ thuật cho phép đánh giá sự phù hợp với các yêu cầu áp dụng. Tài liệu này cũng cần đề cập đến rủi ro không phù hợp.
Tùy thuộc vào loại bao bì cụ thể, tài liệu kỹ thuật có thể bao gồm:
- Mô tả chung về bao bì;
- Thông số kỹ thuật đóng gói;
- thành phần vật liệu;
- cấu trúc thành phần;
- bản vẽ và mô tả kỹ thuật;
- Tuyên bố của nhà cung cấp;
- Thông tin về chất;
- Thông tin về vật liệu tái chế;
- Đánh giá khả năng tái chế;
- Đánh giá việc giảm thiểu bao bì;
- Đánh giá khả năng tái sử dụng (nếu có);
- các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật liên quan;
- phương pháp phân tích;
- báo cáo thử nghiệm;
- đánh giá miễn trừ nếu có; và
- Các hồ sơ hỗ trợ kết luận cuối cùng về sự phù hợp.
Bản khai báo của nhà cung cấp không phải là toàn bộ hồ sơ kỹ thuật.
Các nhà cung cấp bao bì và vật liệu là nguồn thông tin quan trọng về việc tuân thủ quy định PPWR. Các nhà sản xuất có thể cần thông tin liên quan đến:
- thành phần vật liệu;
- polyme;
- Nội dung tái chế;
- lớp phủ;
- mực in;
- chất kết dính;
- các lớp chắn;
- chất phụ gia;
- các chất;
- đặc tính tiếp xúc với thực phẩm;
- thông số kỹ thuật; và
- Kết quả kiểm tra.
Tuy nhiên, việc nhận được tài liệu từ nhà cung cấp có tiêu đề “Tuyên bố PPWR” không tự động hoàn tất quá trình đánh giá pháp lý của nhà sản xuất.
Cần kiểm tra những gì?
- Văn bản này đề cập chính xác đến loại bao bì nào?
- Nội dung ôn tập nào đã được đánh giá?
- Liệu nó có khớp với cấu hình bao bì hoàn chỉnh không?
- Có bằng chứng hỗ trợ nào không?
- Liệu điều luật được trích dẫn có chính xác không?
- Các tiêu chuẩn và phương pháp được trích dẫn có phù hợp không?
- Thông tin này có còn cập nhật không?
- Liệu các linh kiện do các công ty khác cung cấp có thể ảnh hưởng đến sự phù hợp của sản phẩm không?
Bằng chứng từ nhà cung cấp được đưa vào hồ sơ kỹ thuật của nhà sản xuất. Nó không tự động thay thế việc đánh giá sự phù hợp của nhà sản xuất.
Đánh giá chính xác các Điều 5 đến 12
Điều 5: Các chất trong bao bì
PPWR bao gồm các yêu cầu liên quan đến các chất có trong bao bì, bao gồm các hạn chế đối với các kim loại nặng cụ thể và các yêu cầu liên quan đến một số PFAS trong bao bì tiếp xúc với thực phẩm.
Các bằng chứng hỗ trợ thích hợp có thể bao gồm thông số kỹ thuật của nhà cung cấp, khai báo hóa chất, báo cáo thử nghiệm, tài liệu về tiếp xúc với thực phẩm và các bằng chứng phân tích liên quan khác.
Việc tuân thủ PPWR không thay thế các nghĩa vụ riêng biệt theo luật pháp hiện hành của EU về vật liệu tiếp xúc với thực phẩm.
Điều 6: Bao bì có thể tái chế
Khả năng tái chế là một trong những yêu cầu cốt lõi của PPWR. Các công ty nên tránh chỉ dựa vào những tuyên bố chung chung như “có thể tái chế 100%” khi chuẩn bị hồ sơ đánh giá theo quy định.
Cấu hình đóng gói thực tế có thể cần xem xét đến các yếu tố sau:
- vật liệu cơ bản;
- cấu trúc nhiều lớp;
- nhãn;
- tay áo;
- đóng cửa;
- chất kết dính;
- mực in;
- rào cản;
- lớp phủ;
- chất phụ gia;
- tách thành phần; và
- Tương thích với các quy trình tái chế có liên quan.
Điều 7: Hàm lượng vật liệu tái chế tối thiểu trong bao bì nhựa
PPWR đưa ra các yêu cầu tối thiểu về hàm lượng vật liệu tái chế đối với các loại bao bì nhựa cụ thể theo các mốc thời gian được quy định trong Quy định.
Các công ty sử dụng bao bì nhựa nên bắt đầu thiết lập hệ thống thông tin đáng tin cậy bao gồm:
- loại polymer;
- trọng lượng linh kiện;
- Hàm lượng vật liệu tái chế;
- Hàm lượng vật liệu tái chế sau tiêu dùng;
- bằng chứng từ nhà cung cấp;
- các trường hợp miễn trừ liên quan;
- các hạn chế tiếp xúc với thực phẩm; và
- Khả năng truy xuất nguồn gốc.
Bài 8: Nguyên liệu sinh học trong bao bì nhựa
Điều 8 cũng cần được đưa vào đánh giá khả năng áp dụng PPWR đối với bao bì nhựa. Mẫu Tuyên bố Phù hợp của EaseCert bao gồm một dòng dành riêng cho Điều 8 để trạng thái của nó có thể được liên kết với tài liệu kỹ thuật liên quan.
Điều 9: Bao bì có thể phân hủy sinh học
PPWR đưa ra các yêu cầu cụ thể về khả năng phân hủy sinh học đối với một số loại bao bì nhất định. Điều này không nên được hiểu là yêu cầu chung rằng tất cả bao bì đều phải có khả năng phân hủy sinh học.
Các doanh nghiệp cần xác định xem bao bì của họ có thuộc các loại được đề cập trong Điều 9 hay không và liệu có sự linh hoạt nào của các quốc gia thành viên hay không.
Điều 10: Giảm thiểu bao bì
PPWR hướng việc giảm thiểu bao bì trở thành một yêu cầu kỹ thuật được ghi chép lại. Các doanh nghiệp cần phải giải thích được lý do tại sao trọng lượng, thể tích và các thành phần bảo vệ của bao bì lại cần thiết.
Các yếu tố cần xem xét có thể bao gồm:
- bảo vệ sản phẩm;
- sự an toàn;
- vệ sinh;
- Hậu cần;
- chuyên chở;
- yêu cầu sản xuất;
- Thông tin bắt buộc;
- chức năng đóng gói; và
- các tiêu chí đánh giá hiệu quả hợp lệ khác.
Điều 11: Bao bì có thể tái sử dụng
Việc mô tả bao bì là “có thể tái sử dụng” tự nó không đảm bảo tuân thủ PPWR. Đánh giá kỹ thuật cần xem xét thiết kế bao bì, mục đích sử dụng và các yêu cầu liên quan đến hệ thống tái sử dụng.
Điều 12: Nhãn bao bì
PPWR đưa ra các yêu cầu hài hòa về ghi nhãn bao bì của EU, nhưng các nghĩa vụ riêng lẻ vẫn áp dụng theo ngày áp dụng và biện pháp thực hiện được quy định.
Các doanh nghiệp nên xác định:
- Yêu cầu ghi nhãn nào được áp dụng;
- Loại bao bì liên quan;
- Ngày nộp đơn có liên quan;
- Liệu các biện pháp thực thi cần thiết đã được thông qua hay chưa;
- liệu thông tin kỹ thuật số có được phép hoặc bắt buộc hay không; và
- liệu các yêu cầu ghi nhãn môi trường quốc gia riêng biệt có còn được áp dụng hay không.
Việc ghi nhãn bao bì PPWR không nên bị nhầm lẫn với các nghĩa vụ quốc gia như yêu cầu Triman và Info-Tri của Pháp.
Hãy chuẩn bị sẵn sàng để lập hồ sơ kỹ thuật.
PPWR không được thiết kế dựa trên một tuyên bố tồn tại riêng lẻ. Các công ty nên lưu giữ các tài liệu hỗ trợ của mình trong một kho lưu trữ tuân thủ được kiểm soát để thông tin có thể được truy xuất hiệu quả khi được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.
Các bằng chứng kỹ thuật nằm rải rác trong email của nhà cung cấp, thư mục của nhân viên cũ, phòng thí nghiệm, công ty thiết kế và nhà máy đóng gói có thể khó cung cấp trong quá trình yêu cầu của cơ quan quản lý.
Do đó, mỗi mã số bao bì cần được liên kết với một hồ sơ kỹ thuật được kiểm soát.
Bản Tuyên bố về sự phù hợp phải được lưu giữ.
Bản Tuyên bố về sự phù hợp không nên được coi là một văn bản chỉ ký một lần rồi quên đi.
Thông số kỹ thuật bao bì có thể thay đổi thông qua các điều chỉnh đối với:
- Nhà cung cấp nhựa;
- chấm điểm giấy;
- tỷ lệ phần trăm vật liệu tái chế;
- mực;
- lớp phủ;
- chất kết dính;
- lớp chắn;
- nhãn;
- Đóng cửa;
- kích thước;
- trọng lượng vật liệu;
- địa điểm sản xuất; hoặc
- Nhà cung cấp bao bì.
Bất kỳ thay đổi nào có khả năng ảnh hưởng đến sự phù hợp đều phải dẫn đến việc xem xét lại đánh giá kỹ thuật và, nếu cần thiết, Tuyên bố về sự phù hợp.
Các nhà nhập khẩu cũng có trách nhiệm đối với PPWR.
Nhà nhập khẩu thuộc EU không nên cho rằng nghĩa vụ của mình chấm dứt chỉ vì nhà sản xuất ngoài EU đã cung cấp Giấy chứng nhận hợp quy.
Trước khi đưa bao bì ra thị trường EU, các nhà nhập khẩu cần phải đáp ứng các nghĩa vụ theo PPWR áp dụng cho họ, bao gồm việc xác minh các tài liệu chứng nhận sự phù hợp của nhà sản xuất và thông tin truy xuất nguồn gốc.
Trong trường hợp bao bì được cho là không tuân thủ quy định, bản tuyên bố có chữ ký không nên được coi là bằng chứng đủ để bỏ qua mối lo ngại đó.
PPWR không thay thế quy trình đóng gói EPR
Sau khi đảm bảo an toàn sản phẩm, các doanh nghiệp nên phân tích riêng các nghĩa vụ EPR về bao bì theo quy định quốc gia.
EPR vẫn được kết nối với các hệ thống đăng ký, báo cáo, tái chế và tài chính quốc gia của nhà sản xuất.
Đức
Các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm đóng gói tại Đức có thể cần phải tuân thủ quy định đăng ký LUCID và các nghĩa vụ liên quan đến hệ thống đóng gói của Đức.
Hỗ trợ đăng ký LUCID về tuân thủ quy định đóng gói tại Đức (€400,00 EUR)
Pháp
Các yêu cầu của Pháp có thể bao gồm Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất bao bì (Packaging EPR) cũng như thông tin phân loại hàng tiêu dùng quốc gia như các yêu cầu của Triman và Info-Tri.
Tuân thủ quy định về bao bì EPR của Pháp & Hướng dẫn ghi nhãn Triman (Info-Tri) (€400,00 EUR)
Ý
Các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm đóng gói vào Ý cần đánh giá các nghĩa vụ EPR (Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất) áp dụng cho CONAI và bao bì.
Dịch vụ tuân thủ EPR/CONAI của Italy Packaging (€400,00 EUR)
Tây ban nha
Các doanh nghiệp bán sản phẩm đóng gói tại Tây Ban Nha nên tự đánh giá các nghĩa vụ EPR về bao bì của Tây Ban Nha.
Dịch vụ tuân thủ EPR của Spain Packaging (€400,00 EUR)
Các quốc gia thành viên EU khác
EaseCert cũng có thể hỗ trợ việc tuân thủ EPR về bao bì tại các quốc gia thành viên khác, bao gồm Ba Lan, Hungary, Cộng hòa Séc, Romania, Thụy Điển, Hà Lan và Bồ Đào Nha.
Dịch vụ tuân thủ EPR về bao bì của EU (€400,00 EUR)
EaseCert không phải là Tổ chức Trách nhiệm của Nhà sản xuất, công ty tái chế, đơn vị thu gom chất thải, nhà điều hành hệ thống kép hay cơ quan chính phủ.
Trường hợp khách hàng phải đăng ký trực tiếp với cơ quan chức năng, ký kết hợp đồng tái chế hoặc hợp đồng PRO, nộp báo cáo theo quy định hoặc thanh toán phí tái chế, phí môi trường hoặc phí của cơ quan chức năng, thì các nghĩa vụ đó vẫn thuộc về khách hàng trừ khi được quy định rõ ràng trong dịch vụ EaseCert có liên quan.
Các sản phẩm điện cũng có thể cần tuân thủ quy định WEEE.
Nếu sản phẩm đóng gói là thiết bị điện hoặc điện tử, thì EPR và PPWR của bao bì có thể chỉ là một phần của bức tranh tuân thủ môi trường.
Các nghĩa vụ riêng biệt đối với WEEE có thể bao gồm:
- Đăng ký nhà sản xuất;
- Đại diện quốc gia;
- báo cáo;
- nghĩa vụ tài chính;
- đánh dấu;
- các thỏa thuận thu hồi; và
- yêu cầu của thị trường.
Đối với các sản phẩm mà EaseCert đã chứng nhận lần đầu tiên đáp ứng các yêu cầu an toàn sản phẩm hiện hành của EU:
Dịch vụ đăng ký WEEE để tuân thủ quy định của EU (€500,00 EUR)
Các sản phẩm có chứa pin cũng có thể dẫn đến các nghĩa vụ riêng biệt về pin của EU và quốc gia.
Những lỗi thường gặp trong Tuyên bố Hợp quy PPWR
Ký tên trước khi hoàn tất đánh giá sự phù hợp
Bản tuyên bố cần ghi lại kết luận về sự phù hợp đã được chứng minh bằng bằng chứng.
Xác định sai nhà sản xuất
Nhà máy sản xuất bao bì vật lý không tự động trở thành nhà sản xuất chịu trách nhiệm về việc công bố PPWR thành phẩm.
Sử dụng một tuyên bố mơ hồ cho toàn bộ danh mục sản phẩm
Bao bì được đề cập trong bản khai báo cần phải có khả năng nhận dạng và truy xuất nguồn gốc.
Không có tài liệu kỹ thuật hỗ trợ
Một bản tuyên bố có chữ ký mà không kèm theo bằng chứng chứng minh thì không phải là một hệ thống chứng nhận sự phù hợp hoàn chỉnh.
Xem xét tài liệu của nhà cung cấp như toàn bộ hồ sơ kỹ thuật.
Thông tin từ nhà cung cấp là bằng chứng được sử dụng trong quá trình đánh giá của nhà sản xuất. Nó không tự động thay thế cho quá trình đánh giá đó.
Áp dụng sai ngày tháng pháp lý
PPWR có hiệu lực từ ngày 12 tháng 8 năm 2026, nhưng các yêu cầu cụ thể có thể có ngày áp dụng muộn hơn.
Nhầm lẫn giữa PPWR và EPR trong bao bì
Bản Tuyên bố Tuân thủ PPWR không thay thế việc đăng ký nhà sản xuất, tham gia PRO, báo cáo hoặc phí môi trường quốc gia.
Bỏ qua sự an toàn của sản phẩm
Việc tuân thủ quy định về bao bì PPWR không bao giờ thay thế cho việc tuân thủ quy định GPSR hoặc các quy định an toàn sản phẩm cụ thể của từng ngành.
Danh sách kiểm tra sự sẵn sàng của Tuyên bố phù hợp PPWR
- Tình trạng an toàn sản phẩm theo tiêu chuẩn EU của sản phẩm cơ bản đã được xác định chưa?
- Đã xác định được tất cả các loại bao bì phù hợp chưa?
- Nhà sản xuất PPWR đã được xác định chính xác chưa?
- Vai trò của nhà nhập khẩu và đại diện được ủy quyền đã được đánh giá ở những trường hợp có liên quan chưa?
- Các yêu cầu áp dụng từ Điều 5 đến Điều 12 đã được xác định chưa?
- Các ngày nộp đơn trong tương lai đã được ghi lại chưa?
- Đã thu thập được thông tin cần thiết từ nhà cung cấp chưa?
- Có sẵn các thông số kỹ thuật đóng gói được kiểm soát không?
- Tất cả các vật liệu và thành phần đóng gói liên quan đã được xác định chưa?
- Các yêu cầu về chất gây nghiện đã được đánh giá chưa?
- Khả năng tái chế đã được xem xét theo khuôn khổ PPWR hiện hành chưa?
- Các trường hợp miễn trừ liên quan đã được ghi chép lại chưa?
- Có sẵn các báo cáo thử nghiệm hỗ trợ (nếu có) không?
- Các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật đã được xác định chính xác chưa?
- Rủi ro không tuân thủ đã được đánh giá chưa?
- Liệu bản khai báo có nêu rõ loại bao bì mà nó bao gồm không?
- Bản tuyên bố này có tuân theo cấu trúc của Phụ lục VIII không?
- Liệu tài liệu kỹ thuật hỗ trợ có thể được truy xuất nhanh chóng không?
- Có quy trình kiểm soát thay đổi bao bì không?
- Các nghĩa vụ EPR quốc gia về bao bì đã được đánh giá riêng biệt chưa?
- Các nghĩa vụ liên quan đến thiết bị điện tử thải loại (WEEE) và pin đã được đánh giá ở những nơi có liên quan chưa?
EaseCert hỗ trợ tuân thủ PPWR như thế nào?
EaseCert cung cấp dịch vụ đánh giá và hỗ trợ thực thi quy định thiết thực cho các công ty đưa sản phẩm và bao bì ra thị trường EU.
Bước 1: An toàn sản phẩm
EaseCert trước tiên đánh giá các yêu cầu an toàn sản phẩm hiện hành của EU, bao gồm GPSR hoặc luật pháp cụ thể của từng lĩnh vực.
Bước 2: EPR, WEEE và Pin
Đối với các sản phẩm được EaseCert chứng nhận lần đầu tiên đáp ứng các yêu cầu an toàn sản phẩm hiện hành của EU, EaseCert sau đó có thể hỗ trợ tuân thủ các quy định về môi trường liên quan, bao gồm:
- Bao bì EPR;
- Đức LUCID;
- Pháp Bao bì EPR và Triman/Info-Tri;
- CONAI của Ý;
- Bao bì Tây Ban Nha EPR;
- các hệ thống EPR bao bì quốc gia khác;
- WEEE; và
- Tuân thủ các quy định về pin (nếu có).
Bước 3: PPWR
EaseCert sau đó có thể hỗ trợ quy trình thẩm định tuân thủ PPWR thông qua:
Dịch vụ tuân thủ PPWR (€500,00 EUR)
Tùy thuộc vào bao bì và chuỗi cung ứng, hỗ trợ có thể bao gồm:
- Đánh giá của nhà sản xuất PPWR;
- Đánh giá hiệu quả kinh tế của nhà điều hành;
- Phân loại bao bì;
- Đánh giá tính áp dụng của Điều 5 đến Điều 12;
- Đánh giá ngày nộp đơn;
- Xem xét tài liệu của nhà cung cấp;
- Cấu trúc tài liệu kỹ thuật;
- Hỗ trợ triển khai đánh giá sự phù hợp;
- Chuẩn bị và xem xét Tuyên bố về sự phù hợp của EU;
- Đánh giá khả năng truy xuất nguồn gốc;
- Đánh giá bao bì và nhãn mác;
- Lập kế hoạch giảm thiểu bao bì;
- Chuẩn bị cho khả năng tái chế;
- Chuẩn bị nội dung tái chế;
- Đánh giá tình trạng nhà sản xuất EPR; và
- Phối hợp giữa PPWR và các nghĩa vụ EPR về bao bì quốc gia.
Mẫu Tuyên bố Tuân thủ EaseCert PPWR EU có thể được sử dụng như một phần của quy trình tuân thủ có cấu trúc này.
Tải xuống Mẫu Tuyên bố Tuân thủ (DoC) EaseCert PPWR EU
Bản Tuyên bố là trang cuối cùng của quy trình, chứ không phải trang đầu tiên.
Bài học thực tiễn quan trọng nhất rất đơn giản: Đừng bắt đầu bằng chữ ký; hãy bắt đầu bằng bằng chứng.
Một quy trình kiểm định tuân thủ PPWR có thể bảo vệ được cần phải thiết lập:
- Ai chịu trách nhiệm?
- Loại bao bì nào đang được đánh giá;
- Những yêu cầu nào hiện đang áp dụng?
- những yêu cầu nào sẽ được áp dụng sau này;
- Những bằng chứng nào chứng minh sự phù hợp?
- nơi bằng chứng đó được lưu giữ; và
- Việc đánh giá lại sự phù hợp sẽ được thực hiện như thế nào khi bao bì thay đổi.
Chỉ khi nào những vấn đề đó được giải đáp thì Tuyên bố về sự phù hợp của EU mới được hoàn thiện và ký kết.
Đối với các doanh nghiệp bán sản phẩm trên nhiều quốc gia thành viên EU, phương pháp hiệu quả nhất là phối hợp an toàn sản phẩm, trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) và sự phù hợp của bao bì, đồng thời duy trì sự phân biệt pháp lý giữa mỗi hệ thống tuân thủ.
Chuỗi quy trình tuân thủ của EaseCert:
An toàn sản phẩm → EPR/WEEE/Pin → PPWR
Bạn cần hỗ trợ chuẩn bị cho PPWR?
EaseCert giúp các doanh nghiệp xây dựng một hệ thống tuân thủ PPWR thực tiễn dựa trên các sản phẩm, bao bì, nhà cung cấp và cấu trúc bán hàng tại EU của họ.
Dịch vụ tuân thủ PPWR (€500,00 EUR)
Bạn cũng có thể thấy hướng dẫn sau đây của EaseCert hữu ích:
- Tuân thủ quy định EPR về bao bì của EU vào năm 2026
- PPWR bắt đầu vào ngày 12 tháng 8 năm 2026: Bao bì của bạn đã sẵn sàng chưa?
- Hướng dẫn tuân thủ đăng ký WEEE
Bài viết này cung cấp thông tin quy định chung và không cấu thành tư vấn pháp lý. Các nghĩa vụ áp dụng phụ thuộc vào sản phẩm, bao bì, nhà sản xuất, nhà cung cấp, nhà nhập khẩu, nhà phân phối, mô hình bán hàng, quốc gia thành viên đích đến và các trường hợp khác. EaseCert không phải là công ty tái chế, tổ chức trách nhiệm của nhà sản xuất, nhà điều hành hệ thống kép, đơn vị thu gom chất thải, cơ quan chính phủ hoặc cơ quan được chỉ định.
