دليل إعلان المطابقة PPWR 2026
يسري نظام الاتحاد الأوروبي بشأن التعبئة والتغليف ونفايات التعبئة والتغليف (PPWR)، النظام (الاتحاد الأوروبي) 2025/40، اعتبارًا من 12 أغسطس 2026. بالنسبة للشركات التي تطرح منتجاتها المعبأة في سوق الاتحاد الأوروبي، فإن أحد أهم التغييرات هو أن الامتثال لمعايير التعبئة والتغليف أصبح عملية مطابقة موثقة.
لا ينبغي التعامل مع إعلان المطابقة الخاص بلوائح حماية المواد الكيميائية في الاتحاد الأوروبي على أنه مجرد نموذج يمكن تحميله وتعبئته وتوقيعه. فهذا الإعلان هو الناتج النهائي لعملية امتثال شاملة تتضمن تحديد التغليف، وتقييم مدى انطباقه، ومعلومات المورد، والوثائق الفنية، وتقييم المطابقة، وإمكانية التتبع، وضوابط الامتثال المستمرة.
أعدت شركة EaseCert دليلاً عملياً نموذج إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي لمفاعلات الطاقة النووية لمساعدة المصنعين على هيكلة الإعلان المطلوب بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2025/40.
قم بتنزيل نموذج إعلان المطابقة (DoC) الخاص بـ EaseCert PPWR EU
ابدأ بسلامة المنتج قبل الالتزام بمعايير التعبئة والتغليف
قبل التطرق إلى لوائح مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف أو لوائح حماية المنتج من النفايات، يجب على الشركات أولاً التأكد مما إذا كان المنتج الأساسي يتوافق مع تشريعات سلامة المنتج المعمول بها في الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة للعديد من المنتجات الاستهلاكية، يعني هذا الامتثال لـ اللائحة العامة لسلامة المنتجات (الاتحاد الأوروبي) 2023/988 (GPSR). قد تخضع منتجات أخرى، بدلاً من ذلك أو بالإضافة إلى ذلك، لتشريعات الاتحاد الأوروبي الخاصة بقطاعات محددة.
قد يشمل تقييم سلامة المنتج، بحسب نوع المنتج، ما يلي:
- تقييم مخاطر المنتج؛
- الوثائق الفنية؛
- الاختبار عند الاقتضاء؛
- تحديد هوية المنتج وإمكانية تتبعه؛
- معلومات عن الشركة المصنعة والمستوردة؛
- متطلبات الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي؛
- تحذيرات وإرشادات السلامة؛
- متطلبات معلومات السوق؛
- إجراءات تصحيحية؛
- عمليات الاستدعاء والسحب؛ و
- متطلبات تنظيمية أخرى خاصة بالمنتج.
لا يُضفي الامتثال لمعايير التغليف الشرعية على المنتج غير المتوافق معها. وبالمثل، فإن تسجيل التغليف وفقًا لمعايير EPR أو الحصول على رقم LUCID الألماني لا يُثبت الامتثال لمتطلبات سلامة المنتجات في الاتحاد الأوروبي.
وبالتالي، تتبع EaseCert تسلسل الامتثال التالي: سلامة المنتج ← EPR/WEEE/البطاريات ← PPWR.
تقدم EaseCert خدمات الامتثال البيئي للمنتجات التي تم اعتمادها أولاً من قبل EaseCert لمتطلبات سلامة المنتج المعمول بها في الاتحاد الأوروبي.
تُعتبر أنظمة GPSR وEPR للتغليف وPPWR أنظمة قانونية منفصلة
غالباً ما تجمع الشركات بين متطلبات الامتثال للوائح العامة للاتحاد الأوروبي (GPSR)، ومتطلبات مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف (EPR)، ومتطلبات لوسيد (LUCID)، وملصقات إعادة التدوير، ومتطلبات إعادة تدوير المواد (PPWR). ومع ذلك، من الناحية القانونية، فإنها تتناول التزامات مختلفة.
نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR) وسلامة المنتج
تتناول تشريعات سلامة المنتجات مسائل مثل:
- ما إذا كان المنتج آمناً؛
- تقييم المخاطر؛
- الوثائق الفنية؛
- اختبار؛
- التحذيرات والتعليمات؛
- إمكانية التتبع؛
- الجهات الاقتصادية المسؤولة؛
- مراقبة السوق؛
- عمليات الاستدعاء؛ و
- عمليات السحب.
مسؤولية المنتج الموسعة
تتعلق مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف بمسؤولية نفايات التغليف في كل دولة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.بحسب البلد وسلسلة التوريد، قد تشمل الالتزامات ما يلي:
- تسجيل المنتج؛
- المشاركة في منظمة مسؤولية المنتج أو نظام إعادة التدوير؛
- الإبلاغ عن كمية التعبئة والتغليف؛
- تصنيف المواد؛
- المساهمات البيئية أو رسوم إعادة التدوير؛
- أرقام التسجيل الوطنية لسجلات المرضى الإلكترونية؛
- التحقق من السوق؛
- وضع العلامات البيئية الوطنية؛ و
- حفظ السجلات.
مطابقة تغليف PPWR
يحدد قانون PPWR متطلبات على مستوى الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالتغليف نفسه، بما في ذلك المتطلبات المتعلقة بما يلي:
- المواد الموجودة في العبوة؛
- قابلية إعادة التدوير؛
- محتوى معاد تدويره في عبوات بلاستيكية؛
- عبوات قابلة للتحلل الحيوي؛
- تقليل التغليف؛
- عبوات قابلة لإعادة الاستخدام؛
- وضع الملصقات على العبوات؛
- تقييم المطابقة؛
- الوثائق الفنية؛
- التزامات الشركة المصنعة؛ و
- إعلانات المطابقة للاتحاد الأوروبي.
وبالتالي، يمكن تسجيل شركة ما بشكل صحيح في نظام LUCID الألماني أو أي نظام آخر لإدارة مسؤولية المنتج في مجال التغليف، بينما لا تزال غير متوافقة مع نظام GPSR أو PPWR.
ما هو إعلان المطابقة الخاص بـ PPWR للاتحاد الأوروبي؟
إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي هو الإعلان الرسمي من الشركة المصنعة بأن المطابقة لمتطلبات PPWR المعمول بها قد تم إثباتها للعبوة المعنية.
يتم وضع إطار المطابقة لمفاعلات PPWR بشكل أساسي من خلال المادتان 38 و 39, مع الملحق السابع و الملحق الثامن من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2025/40.
يُحدد الملحق السابع إجراءات تقييم المطابقة القائمة على مراقبة الإنتاج الداخلية. ويُحدد الملحق الثامن هيكل إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي.
لذا، فإن إعلان المطابقة ليس تقييم الامتثال الكامل، بل هو الإعلان الرسمي الذي يُصدر بعد أن يُثبت المُصنِّع ويُوثِّق أساس المطابقة.
من المسؤول عن هذا الإعلان؟
تُلقي PPWR مسؤولية إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي على عاتق الشركة المصنعة.
لا ينبغي للشركات أن تفترض تلقائياً أن المصنع الذي ينتج فعلياً علبة كرتون فارغة أو زجاجة أو كيس أو صينية أو أي مكون تغليف آخر هو بالضرورة مصنع PPWR المسؤول عن التغليف النهائي.
ينبغي أن يأخذ التقييم الاقتصادي التشغيلي في الاعتبار عوامل تشمل ما يلي:
- من يحدد تصميم العبوة؟
- الذي يتم تسويق العبوة تحت اسمه أو علامته التجارية؛
- من يقوم بتصنيع العبوة أو المنتج المعبأ؟
- ما إذا كان ينطبق استثناء محدد من استثناءات PPWR؛
- سواء قام المستورد أو الموزع بتعديل العبوة؛
- حيث يتم إنشاء الجهات الاقتصادية المعنية؛ و
- كيف تدخل العبوة إلى سوق الاتحاد الأوروبي.
لذلك لا ينبغي قبول عبارة مثل "قام موردنا بتصنيع الكرتون، لذا فإن المورد مسؤول عن PPWR" دون تحليل دور الشركة المصنعة لـ PPWR الفعلي.
ليس بالضرورة أن تكون الشركة المصنعة لمفاعلات PPWR هي نفسها الشركة المنتجة لمفاعلات EPR
يُعد التمييز بين أحد أهم المفاهيم بالنسبة للبائعين الدوليين مصنع PPWR و منتج EPR.
يتحمل المصنّع مسؤولية مطابقة العبوة لمتطلبات الاستدامة ووضع العلامات المعمول بها في إطار برنامج PPWR.
وعلى النقيض من ذلك، فإن المنتج هو المشغل الاقتصادي المسؤول عن مسؤولية المنتج الموسعة في الدولة العضو المعنية.
اعتمادًا على سلسلة التوريد، يمكن أن يقع وضع منتج EPR على عاتق الشركة المصنعة أو المستورد أو الموزع أو البائع عن بعد أو أي مشغل اقتصادي مؤهل آخر.
لذا ينبغي تقييم وضع المنتج باستخدام عوامل مثل:
- موقع الشركة المصنعة؛
- موقع البائع؛
- العلامة التجارية؛
- نوع التغليف؛
- الدولة العضو المقصودة؛
- التوريد بين الشركات (B2B) أو بين الشركات والمستهلكين (B2C)؛
- مبيعات السوق الإلكترونية؛
- المبيعات المباشرة للمستهلك؛
- هيكل المستورد والموزع؛ و
- ما إذا كانت المنتجات المعبأة تُورَّد مباشرة إلى المستخدمين النهائيين.
ما الذي ينبغي أن يحدث قبل توقيع إعلان PPWR؟
ينبغي أن تتبع عملية الامتثال العملية هذا التسلسل بشكل عام:
- حدد العبوة.
- حدد الشركة المصنعة لمفاعل الماء المضغوط ذي الضغط المنخفض.
- حدد متطلبات PPWR التي تنطبق.
- حدد تواريخ تقديم الطلبات ذات الصلة.
- جمع معلومات وأدلة الموردين.
- قم بتقييم التغليف وفقًا للمتطلبات المعمول بها.
- قم بإعداد الوثائق الفنية المطلوبة بموجب الملحق السابع.
- إعداد إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي بموجب الملحق الثامن.
- وضع إجراءات لضمان الامتثال المستمر والتحكم في التغييرات.
يؤدي الانتقال مباشرة إلى الإعلان إلى مخاطر كبيرة تتعلق بالامتثال لأن الشركة المصنعة تحتاج إلى أدلة موثقة تدعم البيانات التي يتم توقيعها.
استخدم نموذج إعلان المطابقة الخاص بالاتحاد الأوروبي من EaseCert PPWR
تم تصميم نموذج إعلان المطابقة الخاص بـ PPWR EU من EaseCert لمساعدة المصنعين على هيكلة الإعلان وربطه مباشرة بالوثائق الفنية الداعمة.
يحتوي القالب على ثمانية أقسام رئيسية:
- تحديد فريد للعبوة
- الشركة المصنعة
- المسؤولية الكاملة
- موضوع الإعلان
- بيان المطابقة
- المعايير المنسقة والمواصفات المشتركة والمواصفات الفنية الأخرى
- هيئة ملحوظة
- معلومات إضافية
قم بتنزيل نموذج إعلان المطابقة الخاص بالاتحاد الأوروبي من EaseCert PPWR
القسم 1: التعريف الفريد للعبوة
يحدد القسم الأول من نموذج EaseCert بالضبط أي عبوات مشمولة بالإعلان.
يوفر القالب حقولاً لما يلي:
- تحديد هوية العبوة؛
- رقم التغليف المرجعي أو رمز المنتج (SKU)؛ و
- مراجعة أو نسخة.
تُعد هذه المعلومات مهمة لأن الإعلان يجب أن يكون قابلاً للتتبع إلى نوع تغليف محدد بدلاً من أن يشمل بشكل غامض "جميع أنواع التغليف التي تستخدمها الشركة".
القسم 2: الشركة المصنعة
يطلب نموذج EaseCert من الشركة المصنعة ما يلي:
- الاسم القانوني؛
- الاسم التجاري أو العلامة التجارية، عند الاقتضاء؛
- العنوان المسجل؛ و
- بيانات الاتصال الخاصة بالامتثال.
كما يتضمن قسماً منفصلاً للممثل المعتمد للشركة المصنعة عند الاقتضاء.
القسم 3: المسؤولية الكاملة
يوضح النموذج أن إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي يصدر بموجب المسؤولية الكاملة تقع على عاتق الشركة المصنعة.
بإمكان EaseCert تقييم الوثائق، وهيكلة عملية الامتثال، ودعم إعداد الإعلان، لكن الشركة المصنعة تظل مسؤولة عن إصدار الإعلان.
القسم 4: هدف الإعلان
ينبغي وصف الغرض من الإعلان بشكل كافٍ للسماح بتتبع العبوة.
يتضمن نموذج EaseCert حقولاً لما يلي:
- GTIN، مرجع التعبئة والتغليف، رقم الدفعة أو المعرف المكافئ؛
- وصف موجز للتغليف؛
- مكونات التغليف الفردية؛
- المنتج المعبأ عند الاقتضاء؛
- مرجع للوثائق الفنية؛ و
- رسم أو صورة مرجعية.
فكّر من منظور نظام التغليف الكامل
قد يتضمن المنتج المعبأ النموذجي عدة مكونات تغليف، بما في ذلك:
- زجاجة أو مرطبان أو كيس أو صينية؛
- إغلاق؛
- ملصق أو غلاف مطبوع؛
- علبة كرتونية للبيع؛
- إدراج؛
- غشاء واقٍ؛
- التغليف المجمع؛ و
- تغليف النقل.
قد يلزم تقييم هذه العناصر بشكل فردي ضمن الوثائق الفنية حتى عندما تشكل جزءًا من نظام تغليف تجاري واحد.
القسم 5: بيان المطابقة
يتناول نموذج EaseCert مدى الامتثال للمتطلبات المعمول بها المنصوص عليها في أو بموجب المواد من 5 إلى 12 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2025/40, مع مراعاة التغليف المعني والتواريخ المعمول بها والأحكام الانتقالية.
هذا المؤهل مهم لأن قانون PPWR يسري اعتبارًا من 12 أغسطس 2026، ولكن المتطلبات الفردية لا تصبح جميعها سارية في نفس التاريخ.
لذلك ينبغي على الشركات تجنب الإعلان عن كل متطلبات قانون حماية البيانات الشخصية (PPWR) المستقبلية بأنها سارية بالفعل لمجرد أن قانون حماية البيانات الشخصية نفسه قد بدأ تطبيقه.
القسم 6: المعايير والمواصفات وأساليب التقييم
يوفر قالب EaseCert مساحة للتسجيل:
- المرجع التقني؛
- المعيار أو الطريقة أو المواصفات ذات الصلة؛ و
- تمت معالجة متطلبات PPWR.
في حال عدم استخدام المعايير المنسقة أو المواصفات المشتركة الخاصة بـ PPWR، ينبغي بدلاً من ذلك توثيق الحلول وأساليب التقييم المعتمدة في الوثائق الفنية المعدة بموجب الملحق السابع.
لا ينبغي للشركات أن تكتفي بإدراج أرقام قياسية في الإعلان لمجرد أنها تبدو ذات صلة. يجب أن يكون لكل معيار أو طريقة أو مواصفة فنية مرجعية علاقة منطقية بتقييم المطابقة.
القسم 7: الهيئة المُخَطَرة
يسجل نموذج EaseCert قسم الهيئة المُخطرة على أنه غير قابل للتطبيق ما لم تكن مشاركة الهيئة المُخطرة مطلوبة بموجب تشريعات الاتحاد الأخرى المعمول بها والمدرجة في الإعلان.
لذلك، لا ينبغي الخلط بين إجراءات المطابقة الخاصة بمراقبة الإنتاج الداخلي لشركة PPWR ونظام شهادات الطرف الثالث الإلزامي.
لا يشكل دعم EaseCert موافقة الاتحاد الأوروبي أو موافقة الحكومة أو شهادة جهة معتمدة.
القسم 8: معلومات إضافية وسجل المتطلبات المطبقة
أحد أكثر أجزاء قالب EaseCert فائدة هو سجل المتطلبات المعمول بها.
فهو يخلق صلة مباشرة بين إعلان المطابقة والوثائق الفنية الداعمة للشركة المصنعة للمواد من 5 إلى 12.
| متطلبات PPWR | الحالة المراد تقييمها | الوثائق الفنية |
|---|---|---|
| المادة 5 - متطلبات المواد الموجودة في التغليف | ينطبق/لا ينطبق/متطلبات مستقبلية | مرجع الوثائق الفنية |
| المادة 6 - العبوات القابلة لإعادة التدوير | المتطلبات المطبقة/المتطلبات المستقبلية/الإعفاء في حال ثبوته | مرجع الوثائق الفنية |
| المادة 7 - الحد الأدنى للمحتوى المعاد تدويره في عبوات البلاستيك | ينطبق/متطلبات مستقبلية/غير منطبق/إعفاء | مرجع الوثائق الفنية |
| المادة 8 - المواد الخام الحيوية في تغليف البلاستيك | الحالة المطبقة | مرجع الوثائق الفنية |
| المادة 9 - التغليف القابل للتحلل الحيوي | ينطبق/لا ينطبق | مرجع الوثائق الفنية |
| المادة 10 - تقليل التغليف | المتطلبات الحالية/المستقبلية | مرجع الوثائق الفنية |
| المادة 11 - العبوات القابلة لإعادة الاستخدام | ينطبق/لا ينطبق/متطلبات مستقبلية | مرجع الوثائق الفنية |
| المادة 12 - وضع العلامات على العبوات | المتطلبات الحالية/المستقبلية | مرجع الوثائق الفنية |
لا ينبغي تسجيل أي متطلب على أنه متوافق إلا إذا كان هذا الاستنتاج مدعومًا بالوثائق الفنية للشركة المصنعة.
عندما يعتمد الالتزام على تاريخ تطبيق مستقبلي، أو قانون تفويض، أو قانون تنفيذي، أو معيار منسق، أو أي إجراء آخر من إجراءات قانون حماية البيانات الشخصية، فينبغي تحديده وفقًا لذلك بدلاً من اعتباره قابلاً للتطبيق بالفعل.
تأتي الوثائق الفنية قبل الإعلان.
إن أهم جزء في نظام الامتثال لقانون حماية البيانات الشخصية هو الأدلة التي تدعم الإقرار الموقع.
يتطلب الملحق السابع وثائق فنية تُمكّن من تقييم مدى المطابقة مع المتطلبات المعمول بها. كما يجب أن تتناول هذه الوثائق مخاطر عدم المطابقة.
بحسب نوع التغليف المعني، قد تتضمن الوثائق الفنية ما يلي:
- وصف عام للتغليف؛
- مواصفات التعبئة والتغليف؛
- التركيب المادي؛
- بنية المكونات؛
- الرسومات والأوصاف الفنية؛
- إقرارات الموردين؛
- معلومات عن المادة؛
- معلومات المحتوى المعاد تدويره؛
- تقييمات قابلية إعادة التدوير؛
- تقييمات تقليل التغليف؛
- تقييمات إعادة الاستخدام حيثما ينطبق ذلك؛
- المعايير والمواصفات ذات الصلة؛
- الأساليب التحليلية؛
- تقارير الاختبار؛
- تقييمات الإعفاء حيثما ينطبق ذلك؛ و
- السجلات التي تدعم استنتاج المطابقة النهائي.
لا تُعدّ إقرارات الموردين وحدها الملف التقني
يُعدّ مورّدو مواد التغليف مصادر مهمة لمعلومات الامتثال لمعايير PPWR. وقد يحتاج المصنّعون إلى معلومات بشأن ما يلي:
- التركيب المادي؛
- البوليمرات؛
- محتوى معاد تدويره؛
- الطلاءات؛
- الأحبار؛
- المواد اللاصقة؛
- طبقات الحاجز؛
- إضافات؛
- المواد؛
- خصائص ملامسة الطعام؛
- المواصفات الفنية؛ و
- نتائج الاختبار.
ومع ذلك، فإن استلام وثيقة من المورد بعنوان "إقرار PPWR" لا يكمل تلقائيًا التقييم القانوني للشركة المصنعة.
ما الذي يجب فحصه؟
- ما هي أنواع التغليف التي يغطيها هذا المستند تحديداً؟
- ما هي مراجعة المادة التي تم تقييمها؟
- هل يتوافق ذلك مع تصميم العبوة النهائي؟
- هل تتوفر أدلة داعمة؟
- هل التشريع المذكور صحيح؟
- هل المعايير والأساليب المذكورة مناسبة؟
- هل المعلومات محدثة؟
- هل يمكن أن تؤثر المكونات التي توفرها شركات أخرى على المطابقة؟
تُضاف أدلة المورد إلى الملف التقني للشركة المصنعة، لكنها لا تحل تلقائياً محل تقييم المطابقة الذي تجريه الشركة المصنعة.
قم بتقييم المواد من 5 إلى 12 بشكل صحيح
المادة 5: المواد الموجودة في التغليف
يتضمن قانون حماية المواد البلاستيكية والنفايات متطلبات تتعلق بالمواد الموجودة في التغليف، بما في ذلك القيود التي تؤثر على المعادن الثقيلة المحددة والمتطلبات المتعلقة ببعض المواد الكيميائية المشبعة بالفلور في التغليف الملامس للأغذية.
قد تشمل الأدلة الداعمة المناسبة مواصفات المورد، والبيانات الكيميائية، وتقارير الاختبار، ووثائق ملامسة الطعام، وغيرها من الأدلة التحليلية ذات الصلة.
لا يحل الامتثال لقانون PPWR محل الالتزامات المنفصلة بموجب تشريعات الاتحاد الأوروبي المعمول بها بشأن مواد التلامس مع الأغذية.
المادة 6: العبوات القابلة لإعادة التدوير
تُعدّ قابلية إعادة التدوير أحد المتطلبات الأساسية لقانون إعادة تدوير المواد البلاستيكية. لذا، ينبغي على الشركات تجنب الاعتماد فقط على ادعاءات عامة مثل "قابل لإعادة التدوير بنسبة 100%" عند إعداد التقييم التنظيمي.
قد يتطلب تكوين التغليف الفعلي مراعاة ما يلي:
- المادة الأساسية؛
- هياكل متعددة الطبقات؛
- التصنيفات؛
- أكمام؛
- الإغلاقات؛
- المواد اللاصقة؛
- الأحبار؛
- الحواجز؛
- الطلاءات؛
- إضافات؛
- فصل المكونات؛ و
- التوافق مع عمليات إعادة التدوير ذات الصلة.
المادة 7: الحد الأدنى للمحتوى المعاد تدويره في عبوات البلاستيك
يُدخل قانون تنظيم المواد البلاستيكية والبلاستيكية متطلبات الحد الأدنى للمحتوى المعاد تدويره لفئات محددة من عبوات البلاستيك وفقًا للتواريخ المحددة في اللائحة.
ينبغي على الشركات التي تستخدم عبوات بلاستيكية أن تبدأ في إنشاء معلومات موثوقة تغطي ما يلي:
- نوع البوليمر؛
- وزن المكون؛
- محتوى المواد المعاد تدويرها؛
- محتوى معاد تدويره بعد الاستهلاك؛
- أدلة المورد؛
- الاستثناءات ذات الصلة؛
- قيود ملامسة الطعام؛ و
- إمكانية التتبع.
المادة 8: المواد الخام الحيوية في التغليف البلاستيكي
ينبغي أيضًا تضمين المادة 8 في مراجعة مدى انطباق لائحة حماية المواد البلاستيكية على التغليف البلاستيكي. يتضمن نموذج إعلان المطابقة الخاص بـ EaseCert سطرًا مخصصًا للمادة 8 بحيث يمكن ربط حالتها بالوثائق الفنية ذات الصلة.
المادة 9: التغليف القابل للتحلل الحيوي
يُقدّم قانون حماية البيئة من النفايات السائلة متطلبات محددة لقابلية التحلل الحيوي لبعض فئات التغليف. ولا ينبغي تفسير ذلك على أنه شرط عام بأن تصبح جميع مواد التغليف قابلة للتحلل الحيوي.
يتعين على الشركات تحديد ما إذا كانت عبواتها تندرج ضمن الفئات التي تتناولها المادة 9 وما إذا كانت أي مرونة من جانب الدول الأعضاء ذات صلة.
المادة 10: تقليل التغليف
يُحوّل قانون PPWR تقليل التغليف إلى متطلب تقني موثق. يجب أن تكون الشركات قادرة على شرح سبب ضرورة وزن التغليف وحجمه ومكوناته الواقية.
يمكن أن تشمل الاعتبارات ذات الصلة ما يلي:
- حماية المنتج؛
- أمان؛
- صحة؛
- الخدمات اللوجستية؛
- ينقل؛
- متطلبات التصنيع؛
- المعلومات الإلزامية؛
- وظائف التغليف؛ و
- معايير أداء مشروعة أخرى.
المادة 11: العبوات القابلة لإعادة الاستخدام
إن وصف العبوة بأنها "قابلة لإعادة الاستخدام" لا يضمن في حد ذاته الامتثال لمعايير إعادة استخدام المواد البلاستيكية. يجب أن يشمل التقييم الفني تصميم العبوة، والاستخدام المقصود، ومتطلبات نظام إعادة الاستخدام ذات الصلة.
المادة 12: وضع العلامات على العبوات
يقدم قانون PPWR متطلبات موحدة لتغليف المنتجات ووضع العلامات عليها في الاتحاد الأوروبي، ولكن الالتزامات الفردية تنطبق وفقًا لتواريخ تطبيقها المحددة وتدابير التنفيذ.
ينبغي على الشركات تحديد ما يلي:
- أي متطلبات وضع العلامات تنطبق؟
- فئة التغليف المعنية؛
- تاريخ تقديم الطلب ذي الصلة؛
- ما إذا تم اعتماد التدابير التنفيذية المطلوبة؛
- سواء كان مسموحاً بالمعلومات الرقمية أو مطلوباً؛ و
- ما إذا كانت متطلبات وضع العلامات البيئية الوطنية المنفصلة لا تزال سارية.
لا ينبغي الخلط بين ملصقات عبوات PPWR والالتزامات الوطنية مثل متطلبات Triman و Info-Tri الفرنسية.
كن مستعداً لإعداد الوثائق الفنية
لا يعتمد نظام PPWR على إعلانٍ معزول. ينبغي على الشركات الاحتفاظ بوثائقها الداعمة في مستودع امتثال مُحكم، بحيث يمكن استرجاع المعلومات بكفاءة عند طلبها من قِبل جهة مختصة.
قد يكون من الصعب تقديم الأدلة الفنية المنتشرة عبر رسائل البريد الإلكتروني للموردين، وملفات الموظفين السابقين، والمختبرات، ووكالات التصميم، ومصانع التعبئة والتغليف أثناء طلب تنظيمي.
لذلك، ينبغي ربط كل مرجع للتغليف بملف تقني خاضع للرقابة.
يجب الحفاظ على إعلان المطابقة
لا ينبغي التعامل مع إعلان المطابقة على أنه وثيقة يتم توقيعها مرة واحدة ثم تُنسى.
يمكن تغيير مواصفات التغليف من خلال إجراء تعديلات على:
- مورد الراتنج؛
- درجة الورق؛
- نسبة المحتوى المعاد تدويره؛
- حبر؛
- طلاء؛
- لاصق؛
- طبقة عازلة؛
- ملصق؛
- إنهاء؛
- أبعاد؛
- وزن المادة؛
- موقع التصنيع؛ أو
- مورد مواد التعبئة والتغليف.
أي تغيير قادر على التأثير على المطابقة يجب أن يؤدي إلى مراجعة التقييم الفني، وعند الضرورة، إعلان المطابقة.
يتحمل المستوردون أيضاً مسؤوليات تتعلق بـ PPWR
لا ينبغي للمستورد في الاتحاد الأوروبي أن يفترض أن التزاماته تنتهي لمجرد أن الشركة المصنعة غير الأوروبية قد قدمت إعلان المطابقة.
قبل طرح العبوات في سوق الاتحاد الأوروبي، يتعين على المستوردين معالجة التزامات قانون حماية المنتجات الصيدلانية (PPWR) المطبقة عليهم، بما في ذلك التحقق ذي الصلة من وثائق المطابقة الخاصة بالشركة المصنعة ومعلومات التتبع.
في حال الاعتقاد بأن التغليف غير متوافق مع المعايير، لا ينبغي اعتبار الإقرار الموقع دليلاً كافياً لتجاهل هذا القلق.
لا يحل نظام PPWR محل نظام EPR للتغليف
بمجرد التأكد من سلامة المنتج، ينبغي على الشركات تحليل التزامات مسؤولية المنتج الموسعة الوطنية بشكل منفصل.
لا تزال مسؤولية المنتج الموسعة مرتبطة بأنظمة تسجيل المنتجين الوطنية، والإبلاغ، وإعادة التدوير، والتمويل.
ألمانيا
قد تحتاج الشركات التي تزود المنتجات المعبأة في ألمانيا إلى معالجة تسجيل LUCID والالتزامات المتعلقة بنظام التعبئة والتغليف الألماني.
دعم تسجيل LUCID للامتثال لمعايير التعبئة والتغليف في ألمانيا (€400,00 يورو)
فرنسا
قد تشمل المتطلبات الفرنسية متطلبات EPR للتغليف بالإضافة إلى معلومات فرز المستهلك الوطنية مثل متطلبات Triman و Info-Tri.
إيطاليا
ينبغي على الشركات التي تُورّد المنتجات المعبأة إلى إيطاليا تقييم التزامات CONAI وEPR الخاصة بالتعبئة والتغليف المعمول بها.
خدمة الامتثال لمتطلبات التغليف الأوروبية/CONAI في إيطاليا (€400,00 يورو)
إسبانيا
ينبغي على الشركات التي تبيع المنتجات المعبأة في إسبانيا أن تقيّم بشكل منفصل التزامات المسؤولية الموسعة للمنتجات المعبأة في إسبانيا.
خدمة الامتثال للوائح المنتج الموسع للتغليف في إسبانيا (€400,00 يورو)
الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي
يمكن لـ EaseCert أيضًا دعم الامتثال لمتطلبات المنتج الموسع للتغليف في الدول الأعضاء الأخرى، بما في ذلك بولندا والمجر وجمهورية التشيك ورومانيا والسويد وهولندا والبرتغال.
خدمة الامتثال لمتطلبات المنتج الموسع لتغليف المنتجات في الاتحاد الأوروبي (€400,00 يورو)
إن EaseCert ليست منظمة مسؤولية المنتج، أو شركة إعادة تدوير، أو جامع نفايات، أو مشغل نظام مزدوج، أو سلطة حكومية.
عندما يتعين على العميل التسجيل مباشرة لدى جهة مختصة، أو الدخول في عقد إعادة تدوير أو عقد PRO، أو تقديم التقارير القانونية، أو دفع مساهمات إعادة التدوير، أو الرسوم البيئية، أو رسوم السلطة، فإن هذه الالتزامات تظل مع العميل ما لم يتم تضمينها صراحةً في خدمة EaseCert ذات الصلة.
قد تتطلب المنتجات الكهربائية أيضًا الامتثال للوائح نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE).
إذا كان المنتج المعبأ عبارة عن معدات كهربائية أو إلكترونية، فقد لا يمثل كل من تغليف EPR وPPWR سوى جزء من صورة الامتثال البيئي.
قد تشمل الالتزامات المنفصلة المتعلقة بنفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية ما يلي:
- تسجيل المنتج؛
- التمثيل الوطني؛
- الإبلاغ؛
- التزامات التمويل؛
- وضع العلامات؛
- ترتيبات الاسترجاع؛ و
- متطلبات السوق.
بالنسبة للمنتجات التي حصلت على شهادة EaseCert أولاً وفقًا لمتطلبات سلامة المنتجات المعمول بها في الاتحاد الأوروبي:
خدمة تسجيل نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية للامتثال للوائح الاتحاد الأوروبي (€500,00 يورو)
قد تؤدي المنتجات التي تحتوي على بطاريات أيضًا إلى التزامات منفصلة تتعلق بالبطاريات على مستوى الاتحاد الأوروبي وعلى المستوى الوطني.
أخطاء شائعة في إعلان المطابقة لمفاعلات PPWR
التوقيع قبل إتمام تقييم المطابقة
ينبغي أن يوثق الإعلان استنتاجاً بالمطابقة مدعوماً بالأدلة.
تحديد الشركة المصنعة الخاطئة
لا يُعتبر مصنع التعبئة والتغليف المادي تلقائياً هو المصنّع المسؤول عن إعلان PPWR النهائي.
استخدام إعلان غامض واحد لكتالوج منتجات كامل
يجب أن تكون العبوة المشمولة بالإعلان قابلة للتحديد والتتبع.
عدم وجود وثائق فنية داعمة
إن الإقرار الموقع بدون أدلة داعمة لا يمثل نظام مطابقة كامل.
اعتبار وثائق المورد بمثابة الملف التقني الكامل
تُعد معلومات المورد دليلاً يُستخدم في تقييم الشركة المصنعة، ولا تحل محل ذلك التقييم تلقائياً.
تطبيق التواريخ القانونية الخاطئة
يبدأ تطبيق قانون حماية البيئة من 12 أغسطس 2026، ولكن قد يكون للمتطلبات الفردية تواريخ تطبيق لاحقة.
الخلط بين PPWR و EPR للتغليف
لا يحل إعلان المطابقة الصادر عن PPWR محل تسجيل المنتجين أو المشاركة في PRO أو الإبلاغ أو الرسوم البيئية الوطنية.
تجاهل سلامة المنتج
لا يحل التوافق مع معايير PPWR لتغليف المنتجات محل الامتثال لمعايير GPSR أو معايير سلامة المنتجات الخاصة بالقطاع المعني.
قائمة التحقق من جاهزية إعلان المطابقة لمفاعل PPWR
- هل تم تحديد حالة سلامة المنتج الأساسي في الاتحاد الأوروبي؟
- هل تم تحديد جميع أنواع التغليف ذات الصلة؟
- هل تم تحديد الشركة المصنعة لمفاعل PPWR بشكل صحيح؟
- هل تم تقييم أدوار المستورد والممثل المعتمد عند الاقتضاء؟
- هل تم تحديد المتطلبات المعمول بها في المواد من 5 إلى 12؟
- هل تم تسجيل مواعيد تقديم الطلبات المستقبلية؟
- هل تم الحصول على معلومات المورد اللازمة؟
- هل تتوفر مواصفات تغليف محددة؟
- هل تم تحديد جميع مواد ومكونات التغليف ذات الصلة؟
- هل تم تقييم متطلبات المواد؟
- هل تم أخذ إمكانية إعادة التدوير في الاعتبار وفقًا لإطار عمل PPWR المعمول به؟
- هل تم توثيق الاستثناءات ذات الصلة؟
- هل تتوفر تقارير الاختبارات الداعمة عند الاقتضاء؟
- هل تم تحديد المعايير والمواصفات الفنية بشكل صحيح؟
- هل تم تقييم مخاطر عدم المطابقة؟
- هل يحدد الإعلان بوضوح نوع التغليف الذي يشمله؟
- هل يتبع الإعلان هيكل الملحق الثامن؟
- هل يمكن استرجاع الوثائق التقنية الداعمة بسرعة؟
- هل توجد إجراءات للتحكم في تغييرات التغليف؟
- هل تم تقييم التزامات مسؤولية المنتج الموسعة الوطنية للتغليف بشكل منفصل؟
- هل تم تقييم التزامات النفايات الإلكترونية والبطاريات عند الاقتضاء؟
كيف تساعد EaseCert في الامتثال للوائح PPWR
تقدم EaseCert الدعم العملي في مجال التقييم التنظيمي والتنفيذ للشركات التي تطرح منتجاتها وتغليفها في سوق الاتحاد الأوروبي.
الخطوة 1: سلامة المنتج
تقوم EaseCert أولاً بتقييم متطلبات سلامة المنتجات المعمول بها في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك GPSR أو التشريعات الخاصة بالقطاع المعمول بها.
الخطوة الثانية: معادلة الضغط الموسع، ونفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية، والبطاريات
بالنسبة للمنتجات التي حصلت أولاً على شهادة EaseCert لمتطلبات سلامة المنتجات المعمول بها في الاتحاد الأوروبي، يمكن لـ EaseCert بعد ذلك دعم الامتثال البيئي ذي الصلة، بما في ذلك:
- تغليف المنتجات وفقًا لمبدأ المسؤولية الموسعة للمنتج؛
- ألمانيا لوسيد؛
- فرنسا التعبئة والتغليف EPR وTriman/Info-Tri؛
- إيطاليا CONAI؛
- تغليف المنتجات في إسبانيا (EPR)؛
- أنظمة التغليف الإلكترونية الوطنية الأخرى؛
- نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية؛ و
- الامتثال لمعايير البطاريات حيثما ينطبق ذلك.
الخطوة 3: PPWR
وبذلك تستطيع شركة EaseCert دعم عملية المطابقة لمعايير PPWR من خلال:
خدمة الامتثال لمعايير PPWR (€500,00 يورو)
بحسب نوع التغليف وسلسلة التوريد، يمكن أن يشمل الدعم ما يلي:
- تقييم الشركة المصنعة لمفاعلات الماء المضغوط ذات الضغط المنخفض؛
- تقييم المشغل الاقتصادي؛
- تصنيف التغليف؛
- تقييم مدى انطباق المواد من 5 إلى 12؛
- تاريخ تقديم الطلب والتقييم؛
- مراجعة وثائق المورد؛
- هيكل التوثيق التقني؛
- دعم تنفيذ تقييم المطابقة؛
- إعداد ومراجعة إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي؛
- مراجعة إمكانية التتبع؛
- مراجعة التغليف والملصقات؛
- تخطيط تقليل التغليف؛
- تحضير قابلية إعادة التدوير؛
- تحضير المحتوى المعاد تدويره؛
- تقييم وضع المنتج في مجال إنتاج التقارير الإلكترونية للبحوث الجيوفيزيائية؛ و
- التنسيق بين PPWR والتزامات مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف الوطنية.
يمكن استخدام نموذج إعلان المطابقة الخاص بـ EaseCert PPWR EU كجزء من عملية الامتثال المنظمة هذه.
قم بتنزيل نموذج إعلان المطابقة (DoC) الخاص بـ EaseCert PPWR EU
الإعلان هو الصفحة الأخيرة من العملية، وليس الصفحة الأولى.
الدرس العملي الأهم بسيط: لا تبدأ بالتوقيع؛ ابدأ بالأدلة.
ينبغي أن تُرسّخ عملية مطابقة PPWR القابلة للدفاع ما يلي:
- من المسؤول؟
- أي نوع من أنواع التغليف يتم تقييمه؟
- ما هي المتطلبات السارية الآن؟
- والتي تنطبق عليها المتطلبات لاحقاً؛
- ما هي الأدلة التي تدعم الامتثال؟
- حيث يتم الاحتفاظ بتلك الأدلة؛ و
- كيف ستتم إعادة تقييم المطابقة عند تغيير التغليف.
لا ينبغي الانتهاء من إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي وتوقيعه إلا بعد معالجة تلك الأسئلة.
بالنسبة للشركات التي تبيع منتجاتها في دول أعضاء متعددة في الاتحاد الأوروبي، فإن أقوى نهج هو تنسيق سلامة المنتج، ومسؤولية المنتج الموسعة، ومطابقة التعبئة والتغليف مع الحفاظ على التمييز القانوني بين كل نظام امتثال.
تسلسل الامتثال الخاص بشركة EaseCert:
سلامة المنتج ← EPR/WEEE/البطاريات ← PPWR
هل تحتاج إلى مساعدة في التحضير لامتحان PPWR؟
تساعد EaseCert الشركات على بناء نظام امتثال عملي للوائح PPWR حول منتجاتها الفعلية وتغليفها ومورديها وهيكل مبيعاتها في الاتحاد الأوروبي.
خدمة الامتثال لمعايير PPWR (€500,00 يورو)
قد تجد أيضًا إرشادات EaseCert التالية مفيدة:
- الامتثال لمبدأ مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف في الاتحاد الأوروبي عام 2026
- يبدأ مشروع PPWR في 12 أغسطس 2026: هل عبواتك جاهزة؟
- دليل الامتثال لتسجيل نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية
تُقدّم هذه المقالة معلومات تنظيمية عامة ولا تُعدّ استشارة قانونية. وتختلف الالتزامات المطبقة باختلاف المنتج والتغليف والشركة المصنّعة والمنتج والمستورد والموزع ونموذج البيع والدول الأعضاء المستهدفة وغيرها من الظروف. ولا تُعدّ EaseCert شركة إعادة تدوير، أو منظمة مسؤولية المنتج، أو مشغل نظام مزدوج، أو جامع نفايات، أو جهة حكومية، أو هيئة مُخوّلة.