EU Packaging EPR Compliance in 2026

Соответствие требованиям ЕС по упаковке EPR в 2026 году

Расширенная ответственность производителя за упаковку (EPR) — это общеевропейский политический подход, который возлагает на «производителя» упаковки финансовую (а иногда и операционную) ответственность за сбор, сортировку и переработку упаковочных отходов. На практике это обычно означает, что вы должны зарегистрироваться в каждой стране, где вы размещаете упакованные товары на рынке, получить соответствующий регистрационный номер EPR (ERN), где это требуется, вступить в организацию по ответственности производителя (PRO), сообщать об объемах упаковки и платить сборы EPR.

Нужна помощь в обеспечении соответствия требованиям EU EPR и ERN?

EaseCert оказывает поддержку компаниям, осуществляющим продажи в ЕС, в вопросах практической регистрации, касающихся упаковки, регистрационного номера расширенной ответственности производителя (ERN), отходов электронного и электротехнического оборудования (WEEE), маркировки и требований к PPWR.

Мы поможем определить ваши вероятные обязательства как производителя, применимые требования к регистрационному номеру расширенной ответственности производителя (ERN), подготовим необходимую информацию, окажем поддержку на этапах регистрации, проверим требования к маркировке упаковки и поможем настроить систему отчетности.

Начните с услуги, соответствующей вашему целевому рынку, или объедините несколько услуг для обеспечения соответствия требованиям ЕС в нескольких странах.

Во-первых: EPR и ERN — это не GPSR (люди их путают).

ГПСР Речь идет о безопасности продукции. Это касается безопасной продукции, документации, отслеживаемости, предупреждений и надзора за рынком.

Требования к расширенной ответственности производителя (EPR) в отношении упаковки и соответствующие регистрационные номера EPR (ERN) обеспечивают соблюдение экологических норм. Речь идет о финансировании национальных систем переработки и отчетности по упаковке, поступающей на рынок.

Вы можете соответствовать требованиям GPSR, но при этом не соответствовать требованиям EPR и ERN в отношении упаковки, и наоборот. Если вы не уверены, как GPSR вписывается в вашу общую стратегию ЕС, ознакомьтесь с нашей информацией. Руководство ЕС по соблюдению требований при продаже потребительских товаров и наши Полное руководство для продавцов, не являющихся членами ЕС..

Важно: GPSR, EPR/ERN, PRO и PPWR — это четыре разных понятия.

  • ГПСР (Безопасность продукции) → Безопасная продукция, техническая документация, оценка рисков, предупреждения, отслеживаемость и мониторинг рынка.
  • Упаковка EPR/ERN (Соблюдение экологических норм) → Регистрация упаковки, соответствующий регистрационный номер расширенной ответственности производителя (ERN), отчетность, финансирование отходов упаковки и обязательства по переработке.
  • PRO (Организация по обеспечению ответственности продюсеров) (Система контроля) → Организация, которая управляет соблюдением требований к упаковке и схемами переработки от имени производителей.
  • ППВР (Будущие правила в отношении упаковки) → Дизайн упаковки, возможность вторичной переработки, содержание переработанных материалов, целевые показатели повторного использования и гармонизированные требования к упаковке на территории всего ЕС.

Расширенная ответственность производителя (EPR) в упаковке — это соответствие экологическим требованиям. Она включает в себя регистрацию в национальных органах власти, получение соответствующего регистрационного номера EPR (ERN), где это требуется, и вступление в организацию. Организация по ответственности производителей (PRO), отчетность по упаковке, поступающей на рынок, и финансирование национальных систем переработки отходов.


Ключевые определения (простым языком)

Производитель (для упаковки, подпадающей под действие EPR)

Организация, юридически обязанная регистрироваться, заключать договоры, отчитываться и оплачивать утилизацию упаковочных отходов. Чаще всего это бренд или онлайн-продавец, размещающий упакованные товары на рынке, но это может меняться в зависимости от структуры импорта и дистрибуции.

ERN (регистрационный номер EPR)

Регистрационная информация, связанная с применимыми обязательствами производителя в рамках расширенной ответственности производителя. Точная система регистрации и регистрационный номер производителя (ERN) зависят от соответствующей страны, и не существует единого универсального регистрационного номера упаковки (ERN), охватывающего все государства-члены ЕС.

PRO (Организация по обеспечению ответственности продюсеров)

Организация по обеспечению соответствия, которая управляет (или финансирует) системой от имени производителей. Вы заключаете договор с организацией по обеспечению соответствия для выполнения своих обязательств.

Бытовая упаковка против коммерческой/промышленной упаковки

Многие страны в первую очередь контролируют упаковку для бытового использования; некоторые также регулируют коммерческую или промышленную упаковку. Границы регулирования имеют значение для определения масштабов и размера сборов.

Экомодуляция

Корректировка платы (бонус или штраф) осуществляется на основе возможности вторичной переработки, содержания переработанных материалов, проблемных компонентов и других критериев. Цель — стимулировать разработку более качественного дизайна упаковки.

DRS (Система возврата депозитов)

Отдельная (часто параллельная) система для тары из-под напитков, обычно с залоговой системой. Она может влиять на то, что считается подлежащим обложению сборами за расширенную ответственность производителя за упаковку, и на порядок отчетности.

Что гармонизировано на уровне ЕС, а что является национальным стандартом?

Базовый уровень ЕС

Рамочная программа ЕС устанавливает общие цели и минимальные требования, однако регистрация, требования к регистрационному номеру расширенной профессиональной ответственности (ERN), заключение договоров с организациями, занимающимися профилактикой и лечением, форматы отчетности и маркировка по-прежнему в значительной степени регулируются на национальном уровне. На практике же соблюдение требований по-прежнему необходимо осуществлять в каждой стране отдельно.

Смена режима работы PPWR (время имеет значение)

Регламент ЕС об упаковке и упаковочных отходах (PPWR) призван со временем уменьшить раздробленность, в том числе в отношении маркировки, но его внедрение происходит поэтапно. Планируйте соблюдение требований в каждой стране уже сегодня, готовясь к их постепенному внедрению по мере применения требований PPWR. Узнайте больше о наших Служба обеспечения соответствия требованиям PPWR и прочитайте наши руководство по соблюдению требований PPWR.

Что необходимо сделать в любой стране ЕС (минимально допустимый уровень соответствия)

Шаг 1: Составьте карту того, где вы планируете «разместить упаковку на рынке».

Как правило, именно здесь ваш клиент получает упакованные товары (в зависимости от места назначения), а не оттуда, откуда вы осуществляете отправку.

Шаг 2: Определите, кто является обязанным «производителем» в вашей цепочке.

К распространённым случаям относятся:

  • Бренд, осуществляющий прямые продажи потребителям в ЕС.
  • Бренды, не входящие в ЕС, продают свою продукцию через торговые площадки в ЕС (см. также) Продажи и соответствие требованиям Amazon в ЕС)
  • импортер товаров из ЕС, осуществляющий поставки на национальный рынок.
  • Перемаркировка или переупаковка товаров местным дистрибьютором

Шаг 3: Проанализируйте типы используемой вами упаковки (не упустите из виду скрытые варианты).

  • Первичная упаковка продукции
  • Вторичная упаковка (мультиупаковки, защитные пленки)
  • Упаковка для доставки (коробки для интернет-магазинов, почтовые конверты)
  • Наполнитель (бумага, воздушные подушки), скотч, этикетки, вкладыши.

Шаг 4: Создайте модель данных перед регистрацией.

Как минимум:

  • Спецификация упаковочных материалов (BOM) на уровне артикула с указанием веса каждого материала.
  • Логика распределения по странам (продажи по направлениям)
  • Процесс внесения изменений (новые товарные позиции, новые поставщики, редизайн упаковки)

Шаг 5: Зарегистрируйтесь, получите свой ERN (если применимо) и заключите договор (в зависимости от страны).

Во многих странах требуется регистрация и соответствующий регистрационный номер EPR (ERN), затем присоединение к PRO или схеме соответствия, а затем периодическая отчетность и оплата.

Шаг 6: Нанесите маркировку, если этого требует страна.

Сегодня наиболее показательным примером с точки зрения оперативного воздействия является Франция, поскольку там действуют строгие правила сортировки потребительской информации.

Шаг 7: Сообщите о происшествии, оплатите штраф и сохраните доказательства.

Сохраняйте регистрационные документы и данные ERN, контракты, подтверждения, расчеты объемов и любые согласования макетов этикеток.

В Германии распространяется действие Закона об ответственности производителя в сфере упаковки: что делать (LUCID + лицензирование двойной системы)

Что применимо

В Германии используется реестр LUCID, который ведет Центральное агентство по регистрации упаковки (ZSVR), а также конкурентная модель «двойной системы» для лицензирования бытовой упаковки.

Кто должен соблюдать

Если вы занимаетесь коммерческой дистрибуцией упакованных товаров в Германии, вам, как правило, необходимо зарегистрироваться в LUCID и получить лицензию на бытовую упаковку по двойной системе.

Что делать

  • Зарегистрируйтесь в LUCID (ZSVR)
  • Договор с утвержденной двухкомпонентной системой (PRO) для упаковки бытовых товаров.
  • Предоставляйте необходимые отчеты с данными и обеспечивайте их согласованность во всех декларациях.
  • Сохраняйте подтверждающие документы для проведения аудитов и проверок на рынке.

Как EaseCert помогает Германии

Французская расширенная ответственность производителя за качество упаковки: что делать (маркировка PRO + Triman/Info-tri)

Что применимо

Франция требует участия в программе расширенной ответственности производителя (EPR) в отношении упаковки через утвержденную организацию по защите прав потребителей (PRO) и применяет строгие меры по экомодуляции. Кроме того, Франция требует предоставления потребителям информации о сортировке с использованием символа Triman и инструкций по сортировке Info-tri для многих товаров.

Кто должен соблюдать

Если вы поставляете на французский рынок упакованные товары для дома, вам, как правило, необходимо присоединиться к утвержденной организации по защите прав потребителей (PRO) и сообщать об упаковке, размещенной на рынке.

Маркировка: Triman + Info-tri

Рассматривайте это как проект по разработке дизайна упаковки и оптимизации цепочки поставок: определите, для каких компонентов необходимы инструкции по сортировке, обновите дизайн упаковки и спланируйте сроки выполнения заказов на утилизацию старых запасов и новые тиражи печати.Для получения более подробной информации о маркировке в ЕС см. наш раздел. руководство по требованиям к маркировке.

Что делать

  • Подтвердите объем работ (бытовая упаковка и любые дополнительные потоки расширенной ответственности производителя).
  • Договор с утвержденной компанией по упаковке PRO.
  • Внедрить рабочий процесс маркировки Triman/Info-tri
  • Указывайте объемы отчетности и оплачивайте сборы (экомодуляция может повлиять на стоимость).

Как EaseCert помогает Франции

Экомодуляция: почему дизайн теперь является рычагом соблюдения нормативных требований.

Даже там, где сегодня возможности экомодуляции ограничены, следует учитывать готовность к введению платы за электроэнергию при принятии решений, касающихся дизайна упаковки, поскольку критерии модуляции расширяются и, вероятно, со временем станут более значимыми.

Практические действия

  • Избегайте использования трудноперерабатываемых композитных материалов, если существуют альтернативные варианты.
  • Избегайте использования добавок, создающих помехи (например, трудно поддающихся нанесению этикеток/клеев).
  • По возможности увеличивайте содержание переработанных материалов.
  • Документируйте технические характеристики упаковки, чтобы оперативно реагировать на меняющиеся критерии ценообразования.

Сравнение отдельных PRO-систем и конкурирующих PRO-систем: какие изменения произойдут именно у вас?

В системах с одним PRO

  • Более стандартизированный процесс адаптации новых сотрудников
  • Меньше вариантов выбора поставщиков услуг.
  • Зачастую действуют более четкие национальные правила и процедуры.

В конкурирующих системах PRO

Сравните поставщиков услуг по следующим параметрам:

  • Методология взимания платы (по материалу, по единице, критериям возможности вторичной переработки)
  • Услуги (инструменты для работы с данными, поддержка клиентов, рекомендации по маркировке)
  • Требования к аудиту и предоставлению доказательств

DRS и упаковка EPR: избегайте двойного подсчета и ошибок определения объема работ.

Системы возврата залоговой стоимости обычно предназначены для тары из-под напитков и могут быть отделены от системы расширенной ответственности производителя (EPR) в отношении упаковки. Проверьте, в каждой стране, как системы возврата залоговой стоимости взаимодействуют с отчетностью и сборами по системе EPR, чтобы избежать занижения данных или двойного учета.

Контрольный список действий в оперативных ситуациях (скопировать/вставить)

  • Страны, включенные в исследование (по месту назначения)
  • Решение производителя (бренд, импортер, дистрибьютор или торговая площадка)
  • Упаковочный материал (товар + компоненты для отгрузки)
  • Вес материалов, указанных в спецификации упаковки (BOM), в зависимости от упаковки.
  • Регистрация и заключение договоров с организациями по защите прав потребителей в каждой стране.
  • Требования к маркировке (в частности, сегодня во Франции)
  • Календарь отчетности и платежей
  • Готовность к проектированию и экомодуляции
Начните обеспечивать соответствие вашей упаковки требованиям EPR в ЕС →

План развития PPWR: почему вам следует начать прямо сейчас

Цель PPWR — уменьшить фрагментацию, но она не отменяет непосредственных национальных обязательств по расширенной ответственности производителя. Необходимо обеспечить соответствие требованиям уже сейчас и планировать сближение дизайна упаковки и маркировки по мере поэтапного внедрения требований PPWR.

Поддержка EaseCert PPWR

Что нам от вас нужно (чтобы сделать это предложение адаптированным под конкретную страну):

  • Страны-продавцы (в какие страны-члены ЕС вы осуществляете доставку)
  • Модель продаж (собственный сайт, маркетплейсы, дистрибьюторы, только B2B)
  • Типы используемой вами упаковки (товар + компоненты для доставки)
  • Кто является «производителем» в вашей цепочке?
  • Примерные годовые объемы упаковки по материалам (при наличии данных)

Практический контрольный список для предприятий, продающих упакованную продукцию в Европе.

Перед окончательным утверждением дизайна упаковки проверьте следующее:

  1. В какие страны будет продаваться эта упаковка?
  2. Кто является юридически обязанным производителем на каждом рынке?
  3. Требуется ли национальная регистрация в рамках расширенной ответственности производителя (EPR) в сфере упаковки?
  4. Требуется ли участие системы в работе PRO?
  5. Применяется ли маркировка, специфичная для каждой страны, как, например, у компании Triman во Франции?
  6. Подтверждаются ли заявления, содержащиеся в упаковке, и не вводят ли они в заблуждение.
  7. Действительно ли дизайн упаковки позволяет сортировать и перерабатывать отходы.
  8. Сохранится ли функциональность ваших этикеток в условиях развития нефтепровода PPWR?

Если вам нужна помощь в вопросах расширенной ответственности производителя (EPR) в отношении упаковки, регистрации, маркировки или готовности к внедрению PPWR (Performance-Performance-Weight Resources), начните с:

Часто задаваемые вопросы

Является ли EPR (Environmental Review Policy) тем же самым, что и GPSR (Graduate Service Review)?

Нет. ГПСР Речь идет о безопасности продукции, технической документации, отслеживаемости и контроле рынка. Расширенная ответственность производителя за упаковку, включая требования к регистрационному номеру расширенной ответственности производителя (ERN), касается финансирования сбора и переработки упаковочных отходов в каждой стране ЕС.

В случае несоблюдения требований GPSR, продукция может быть задержана на таможне, изъята или отозвана. Несоблюдение требований EPR в отношении упаковки или применимых требований ERN обычно влечет за собой требование о регистрации и урегулировании вашего участия, а торговые площадки могут приостановить размещение товаров.

Требуется ли мне расширенная ответственность производителя в отношении упаковки (EPR) во всех странах ЕС, куда я продаю свою продукцию?

Да, в принципе. Система расширенной ответственности производителя (EPR) для упаковки зависит от страны. Если вы поставляете упакованные товары на рынок в нескольких странах-членах ЕС, вам, как правило, необходимо зарегистрироваться и участвовать в каждой национальной системе отдельно и получить соответствующий регистрационный номер EPR (ERN), где это требуется.

Что такое регистрационный номер EPR (ERN)?

Регистрационный номер расширенной ответственности производителя (ERN) — это регистрационный номер или идентификатор, связанный с соответствующей регистрацией производителя в рамках расширенной ответственности производителя. Требования к ERN зависят от страны, и не существует единого универсального ERN для упаковки, который бы охватывал все государства-члены ЕС.

Кто считается «производителем» упаковки из расширенной ответственности производителя (EPR)?

Обязанным «производителем» обычно является компания, которая первой поставляет упакованные товары на национальный рынок. Это может быть:

  • Бренд, осуществляющий прямые продажи потребителям.
  • Официальный импортер ЕС
  • Местный дистрибьютор
  • В некоторых случаях продавец на торговой площадке

Правильное распределение зависит от вашей цепочки поставок и модели продаж. Если вы не уверены, связаться с нами для структурной проверки.

Что такое PRO?

Организация по ответственности производителей (PRO) — это структура, которая управляет или финансирует систему утилизации упаковочных отходов от имени производителей. В большинстве стран ЕС необходимо заключить договор с утвержденной организацией PRO и периодически отчитываться об объемах упаковки.

Нужно ли мне регистрироваться в Германии перед продажей?

Да. Если вы поставляете упакованные товары на немецкий рынок, вы должны зарегистрироваться в LUCID и лицензировать свою бытовую упаковку в рамках двойной системы. Регистрационный номер LUCID — это соответствующий немецкий регистрационный номер расширенной ответственности производителя (EPR) для упаковки.

Посмотрите наши Руководство по регистрации в LUCID или воспользуйтесь нашим Служба регистрации LUCID.

В чём особенность французской упаковки, подпадающей под действие Закона об расширенной ответственности производителя (EPR)?

Франция сочетает участие в программе расширенной ответственности производителя с обязательной информацией о сортировке товаров потребителями (маркировка Triman и Info-tri). Это влияет на дизайн упаковки и цепочку поставок.

Узнайте больше в нашем Франция Триман и путеводитель Info-tri или воспользуйтесь нашим Услуги по обеспечению соответствия упаковки требованиям EPR во Франции.

Что такое экомодуляция?

Экомодуляция означает, что ваши сборы за расширенную ответственность производителя могут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от возможности вторичной переработки, содержания переработанного сырья или других особенностей конструкции. Это превращает дизайн упаковки в инструмент соблюдения нормативных требований и снижения затрат, а не просто в вопрос устойчивого развития.

Заменяет ли система возврата залога (DRS) систему расширенной ответственности производителя за упаковку (EPR)?

Нет. Система DRS обычно применяется к определенным видам тары для напитков и работает совместно с системой расширенной ответственности производителя (EPR) в отношении упаковки. Необходимо проверять, как система DRS взаимодействует с отчетностью по EPR в каждой стране, чтобы избежать двойного учета или занижения данных.

Требуется ли расширенная ответственность производителя в отношении упаковки, если я уже прошел регистрацию в системе WEEE?

Да. Закон о защите электронного и электротехнического оборудования (WEEE) и расширенная ответственность производителя за упаковку (EPR) — это отдельные правовые режимы. Если вы продаете электронику, вам могут потребоваться оба.

Посмотрите наши руководство по регистрации отходов электронного и электротехнического оборудования Подробности по запросу.

Нужен ли мне ответственный представитель ЕС для упаковки в рамках расширенной ответственности производителя (EPR)?

Обычно это не относится к самой упаковке EPR. Однако в соответствии с GPSR и другими законами о продукции производителям, не входящим в ЕС, часто приходится это делать. назначить ответственное лицо ЕС.

Подробнее об этом роли и требования.

Означает ли наличие ERN, что я соответствую требованиям PPWR?

Нет. Регистрационный номер расширенной профессиональной ответственности (РПО) относится к регистрации производителя в рамках применимой системы РПО. Сам по себе он не подтверждает соответствие требованиям PPWR.

Что произойдет, если я не буду соблюдать правила безопасности продукции ЕС?

Несоблюдение требований GPSR может привести к штрафам, изъятию продукции из продажи, отзыву продукции и приостановке ее продажи на торговой площадке.

Узнайте больше о Что произойдет, если вы не подчинитесь? и как управлять Отзыв продукции в рамках GPSR.

Где я могу получить всестороннюю поддержку в вопросах соответствия требованиям ЕС?

EaseCert предоставляет комплексную поддержку по всем аспектам, включая требования EPR к упаковке и применимые требования ERN, GPSR, услуги ответственного лица, WEEE, соответствие химическим нормам, техническую документацию и доступ к рынку.

Посещать Что мы предлагаем, проверьте наши Часто задаваемые вопросы, или связаться с нами чтобы обсудить вашу конкретную конфигурацию.


Официальные источники и правовая информация

Законодательство и политика на уровне ЕС

Правила обращения с упаковкой и отходами упаковки (PPWR)

Регламент (ЕС) 2025/40 об упаковке и упаковочных отходах.

Официальный журнал Европейского союза (EUR-Lex):
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj

Директива об упаковке и отходах упаковки (унаследованная система)

Директива 94/62/EC об упаковке и упаковочных отходах (с поправками).

Сводная версия EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:01994L0062-20180704

Рамочная директива об отходах (минимальные требования расширенной ответственности производителя)

Директива 2008/98/EC об отходах, включая статьи 8 и 8a о расширенной ответственности производителя.

Сводная версия EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02008L0098-20180705

Европейская комиссия – Политика в отношении упаковочных отходов

Обзор законодательства и политических изменений в сфере обращения с упаковочными отходами, подготовленный Европейской комиссией.

https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en

Германия – Официальные источники

Verpackungsgesetz (Закон об упаковке)

Немецкий закон об упаковке (VerpackG).

Федеральное министерство окружающей среды (BMUV):
https://www.bmuv.de/en/topics/water-resources-waste-soil/waste-management/packaging-waste

Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) – Регистр LUCID

Официальный реестр регистрации производителей в Германии.

https://www.verpackungsregister.org/en/

Франция – Официальные источники

Французский экологический кодекс – расширенная ответственность производителя за упаковку

Правовая основа обязательств Франции по ОРЭД в соответствии с Кодексом окружающей среды.

Легифранс (официальный юридический портал):
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006074220/

Ademe – EPR и информация о сортировке (Triman/Info-tri)

Руководство Французского агентства по охране окружающей среды и энергетике (ADEME) по инструкциям по маркировке и сортировке продукции Triman.

https://www.ademe.fr/

Системы возврата депозитов (DRS)

Обзор национальных разработок и внедрения систем дистанционного зондирования воздуха в государствах-членах ЕС.

Европейское агентство по окружающей среде (ЕЭЗ):
https://www.eea.europa.eu/en/analysis/indicators/waste-recycling-in-europe

Безопасность сопутствующих товаров (GPSR) – для сравнения

Общий регламент по безопасности продукции (ЕС) 2023/988

Регламент (ЕС) 2023/988 об общей безопасности продукции.

Официальный текст EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj

Это официальные источники ЕС и национальных правительств. Всегда уточняйте действующие обязательства непосредственно у соответствующего национального органа или регистрируйтесь, прежде чем выпускать упаковку на рынок.

Покажите больше понимания

Свяжитесь с EaseCert