EU Packaging EPR Compliance in 2026

Conformità EPR sugli imballaggi UE nel 2026

La Responsabilità Estesa del Produttore (EPR) per gli imballaggi è l'approccio politico a livello europeo che rende il "produttore" di imballaggi finanziariamente (e talvolta operativamente) responsabile della raccolta, della selezione e del riciclo dei rifiuti di imballaggio. In pratica, significa che di solito è necessario registrarsi in ogni paese in cui si immettono sul mercato prodotti imballati, aderire a un'Organizzazione per la Responsabilità del Produttore (PRO), comunicare i volumi di imballaggio e pagare le tariffe EPR.

Innanzitutto: EPR non è GPSR (spesso si confondono).

GPSR Si tratta di sicurezza del prodotto. Riguarda prodotti sicuri, documentazione, tracciabilità, avvertenze e sorveglianza del mercato.

La responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi riguarda la conformità ambientale. Consiste nel finanziare i sistemi nazionali di riciclaggio e nel segnalare gli imballaggi immessi sul mercato.

È possibile essere conformi al Regolamento GPSR e non essere comunque conformi alla Responsabilità Estesa per gli imballaggi, e viceversa. Se non siete sicuri di come il Regolamento GPSR si inserisca nella vostra strategia UE complessiva, consultate la nostra Guida di conformità UE per la vendita di prodotti di consumo e nostro Guida completa per i venditori extra UE.

Definizioni chiave (in linguaggio semplice)

Produttore (per la responsabilità estesa del produttore) degli imballaggi

L'entità legalmente obbligata a registrarsi, stipulare contratti, presentare rapporti e pagare per la gestione dei rifiuti di imballaggio. Spesso si tratta del marchio o del venditore online che immette sul mercato i prodotti confezionati, ma può variare in base alla struttura di importazione e distribuzione.

PRO (Organizzazione per la Responsabilità del Produttore)

L'organizzazione di controllo che gestisce (o finanzia) il sistema per conto dei produttori. Stipuli un contratto con una PRO per adempiere ai tuoi obblighi.

Imballaggi per uso domestico vs. imballaggi commerciali/industriali

Molti paesi si concentrano principalmente sugli imballaggi per uso domestico; alcuni regolamentano anche gli imballaggi commerciali o industriali. La delimitazione dei confini è importante per quanto riguarda l'ambito di applicazione e le tariffe.

Ecomodulazione

Adeguamenti tariffari (bonus o penalità) basati sulla riciclabilità, sul contenuto riciclato, sui componenti problematici e su altri criteri. L'obiettivo è incentivare una migliore progettazione degli imballaggi.

DRS (Sistema di restituzione dei depositi)

Un sistema separato (spesso parallelo) per i contenitori di bevande, generalmente con cauzione. Può influire su ciò che viene considerato nell'ambito di applicazione delle tariffe EPR per gli imballaggi e sul funzionamento della rendicontazione.

Cosa è armonizzato a livello UE rispetto a cosa è armonizzato a livello nazionale

Il punto di riferimento dell'UE

Il quadro normativo dell'UE definisce obiettivi comuni e requisiti minimi, ma la registrazione, la stipula di contratti PRO, i formati di rendicontazione e l'etichettatura rimangono in gran parte di competenza nazionale. In pratica, è ancora necessario conformarsi alle normative di ciascun paese.

Il turno PPWR (la tempistica è importante)

Il Regolamento UE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR) è concepito per ridurre la frammentazione nel tempo, anche in materia di etichettatura, ma la sua attuazione avviene gradualmente. Pianifica oggi stesso la conformità paese per paese, preparandoti al contempo alla convergenza man mano che i requisiti del PPWR diventeranno effettivi. Scopri di più sulla nostra Servizio di conformità PPWR e leggi il nostro Guida alla conformità PPWR.

Cosa devi fare in qualsiasi Paese dell'UE (conformità minima indispensabile)

Passaggio 1: Mappare la posizione in cui "posizionare gli imballaggi sul mercato"

Questo è in genere il luogo in cui il cliente riceve la merce imballata (destinazione), non il luogo da cui effettuate la spedizione.

Passaggio 2: Identifica chi è il “produttore” obbligato nella tua catena

I casi più comuni includono:

  • Marchio che vende direttamente ai consumatori nell'UE
  • Vendita di marchi extra-UE tramite marketplace nell'UE (vedi anche Vendite e conformità di Amazon UE)
  • Importatore UE registrato che immette merci sul mercato nazionale
  • Distributore locale che rietichetta o riconfeziona i prodotti

Passaggio 3: Analizza le tipologie di imballaggio che utilizzi (non trascurare quelle nascoste).

  • Imballaggio primario del prodotto
  • Imballaggi secondari (confezioni multiple, custodie)
  • Imballaggi per spedizioni (scatole per e-commerce, buste per spedizioni postali)
  • Materiale di riempimento (carta, cuscini d'aria), nastro adesivo, etichette, inserti

Passaggio 4: crea un modello di dati prima di registrarti

Come minimo:

  • Distinta base (BOM) dell'imballaggio a livello di SKU con pesi per materiale
  • Logica di allocazione per paese (vendite per destinazione)
  • Un processo per le modifiche (nuovi SKU, nuovi fornitori, riprogettazione del packaging)

Fase 5: Registrazione e stipula del contratto (specifico per paese)

Molti paesi richiedono prima la registrazione, poi l'adesione a un sistema PRO o a un programma di conformità, e infine la presentazione di rapporti periodici e il pagamento di commissioni.

Passaggio 6: Etichettare se richiesto dal paese

Oggi la Francia rappresenta l'esempio più efficace dal punto di vista operativo, grazie alle sue rigide norme in materia di classificazione delle informazioni dei consumatori.

Fase 7: Segnalare, pagare e conservare le prove

Conservate contratti, conferme, calcoli dei volumi e qualsiasi approvazione della grafica delle etichette.

Germania: EPR per gli imballaggi: cosa fare (LUCID + sistema di licenza duale)

Ciò che si applica

La Germania utilizza il registro LUCID gestito dall'Agenzia centrale per il registro degli imballaggi (ZSVR) e un modello competitivo a "doppio sistema" per l'autorizzazione degli imballaggi per uso domestico.

Chi deve obbedire

Se distribuite commercialmente prodotti confezionati in Germania, di solito dovete registrarvi presso LUCID e ottenere una licenza per gli imballaggi per uso domestico tramite un sistema duale.

Cosa fare

  • Registrati in LUCID (ZSVR)
  • Contratto con un sistema duale approvato (PRO) per imballaggi domestici
  • Invia i report di dati richiesti e mantieni la coerenza tra le diverse dichiarazioni.
  • Conservare la documentazione per le verifiche contabili e i controlli di mercato.

Come EaseCert aiuta la Germania

EPR per gli imballaggi in Francia: cosa fare (etichettatura PRO + Triman/Info-tri)

Ciò che si applica

La Francia richiede la partecipazione al sistema EPR per gli imballaggi tramite un PRO approvato e ha una rigorosa regolamentazione ecologica. La Francia richiede inoltre ai consumatori di fornire informazioni sulla raccolta differenziata utilizzando il simbolo Triman e le istruzioni di smistamento Info-tri per molti prodotti.

Chi deve obbedire

Se immetti sul mercato francese prodotti per la casa confezionati, in genere devi aderire a un PRO (Registro Procuratore Generale) approvato e segnalare gli imballaggi immessi sul mercato.

Etichettatura: Triman + Info-tri

Considerate questo progetto come un'iniziativa di progettazione grafica del packaging e di gestione della catena di approvvigionamento: determinate quali componenti necessitano di quali istruzioni di smistamento, aggiornate la grafica del packaging e pianificate i tempi di consegna per lo smaltimento delle scorte obsolete e le nuove tirature di stampa.Per un contesto più ampio sull'etichettatura UE, consultare il nostro Guida ai requisiti di etichettatura.

Cosa fare

  • Confermare l'ambito di applicazione (imballaggi per uso domestico ed eventuali flussi aggiuntivi di responsabilità estesa del produttore).
  • Stipulare un contratto con un PRO di imballaggio approvato
  • Implementare il flusso di lavoro di etichettatura Triman/Info-tri
  • Segnala i volumi e paga le tariffe (l'ecomodulazione può influire sui costi)

Come EaseCert aiuta la Francia

Ecomodulazione: perché il design è ora una leva di conformità

Anche laddove l'ecomodulazione è attualmente limitata, è opportuno integrare la "predisposizione alle tariffe" nelle decisioni di progettazione degli imballaggi, poiché i criteri di modulazione si stanno ampliando e probabilmente diventeranno più rilevanti nel tempo.

Azioni pratiche

  • Evitare l'uso di materiali compositi difficili da riciclare laddove esistano alternative.
  • Evitare additivi che potrebbero interferire con l'applicazione (ad esempio, etichette/adesivi difficili da applicare).
  • Aumentare il contenuto riciclato laddove possibile.
  • Documenta le specifiche di confezionamento in modo da poter rispondere rapidamente ai criteri tariffari in continua evoluzione.

Sistema PRO singolo o sistemi PRO concorrenti: cosa cambia per te?

Nei sistemi in stile single-PRO

  • Processo di onboarding più standardizzato
  • Minor numero di fornitori tra cui scegliere
  • Spesso norme e processi nazionali più chiari

Nei sistemi PRO concorrenti

Confronta i fornitori in base a:

  • Metodologia di calcolo delle tariffe (per materiale, per unità, in base ai criteri di riciclabilità)
  • Servizi (strumenti di analisi dati, assistenza clienti, linee guida per l'etichettatura)
  • Aspettative in materia di audit e prove

DRS e EPR per gli imballaggi: evitare doppi conteggi ed errori di ambito

I sistemi di deposito cauzionale per i contenitori di bevande sono generalmente destinati a questi ultimi e possono essere separati dai sistemi di responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi. Verifica, paese per paese, come i sistemi di deposito cauzionale interagiscono con la rendicontazione e le commissioni relative all'EPR, in modo da evitare sottostime o doppi conteggi.

Lista di controllo operativa (copia/incolla)

  • Paesi inclusi (in base alla destinazione)
  • Decisione del produttore (marchio vs importatore vs distributore vs mercato)
  • Inventario degli imballaggi (prodotto + componenti di spedizione)
  • Pesi della distinta base dell'imballaggio per materiale
  • Registrazione e stipula di contratti PRO per paese
  • Requisiti di etichettatura (in particolare la Francia oggi)
  • Calendario di rendicontazione e pagamento
  • Progettazione e predisposizione all'ecomodulazione

Roadmap PPWR: perché iniziare ora

Il regolamento PPWR mira a ridurre la frammentazione, ma non elimina gli obblighi nazionali immediati in materia di responsabilità estesa del produttore (EPR). È fondamentale conformarsi fin da ora e pianificare la convergenza della progettazione degli imballaggi e dell'etichettatura man mano che i requisiti del PPWR entrano in vigore.

Supporto EaseCert PPWR

Di cosa abbiamo bisogno da te (per rendere questa informazione specifica per ogni paese)

  • Paesi di vendita (Stati membri dell'UE verso cui effettuate le spedizioni)
  • Modello di vendita (sito web proprio, marketplace, distributori, solo B2B)
  • Tipologie di imballaggio utilizzate (prodotto + componenti di spedizione)
  • Chi è il “produttore” nella tua catena?
  • Stima dei volumi annui di imballaggio per materiale (se disponibili)

Lista di controllo pratica per le aziende che vendono prodotti confezionati in Europa

Prima di finalizzare la grafica della confezione, verificare quanto segue:

  1. In quali paesi verrà venduto l'imballaggio?
  2. Chi è il produttore legalmente obbligato in ciascun mercato?
  3. Se sia necessaria la registrazione EPR nazionale degli imballaggi.
  4. Se è richiesta la partecipazione al sistema con un PRO
  5. Sia che si applichi un'etichettatura specifica per paese, come ad esempio Triman in Francia
  6. Se le affermazioni sulla confezione siano fondate e non fuorvianti
  7. Se il design dell'imballaggio sia effettivamente separabile e riciclabile
  8. Se le vostre etichette rimarranno idonee allo scopo in seguito agli sviluppi del PPWR

Se hai bisogno di supporto in merito alla responsabilità estesa del produttore (EPR) degli imballaggi specifici per paese, alla registrazione, all'etichettatura o alla conformità al PPWR, inizia da:

Domande frequenti

Il termine EPR (Employer of Record) e GPSR (General Product Safety Regulation) per gli imballaggi è equivalente?

NO. GPSR riguarda la sicurezza del prodotto, la documentazione tecnica, la tracciabilità e la sorveglianza del mercato. La responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi riguarda il finanziamento della raccolta e del riciclo dei rifiuti di imballaggio in ciascun paese dell'UE.

In caso di mancato rispetto del Regolamento GPSR, i prodotti possono essere bloccati alla dogana, ritirati o richiamati. In caso di mancato rispetto del Regolamento EPR per gli imballaggi, la conseguenza usuale è la richiesta di registrarsi e regolarizzare la propria partecipazione, e i marketplace possono sospendere le inserzioni.

Devo richiedere la protezione elettronica dei dati (EPR) per gli imballaggi in ogni paese dell'UE in cui vendo?

Sì, in linea di principio. La Responsabilità Estesa per gli Imballaggi (EPR) è specifica per ogni paese. Se immetti sul mercato prodotti confezionati in più Stati membri dell'UE, in genere devi registrarti e partecipare a ciascun sistema nazionale separatamente.

Chi è considerato il “produttore” per la responsabilità estesa del produttore (EPR) degli imballaggi?

Il “produttore” obbligato è di solito l’azienda che per prima immette i prodotti confezionati sul mercato nazionale. Può trattarsi di:

  • Il marchio vende direttamente ai consumatori
  • L'importatore UE registrato
  • Un distributore locale
  • In alcuni casi, un venditore del mercato

L'allocazione corretta dipende dalla tua catena di fornitura e dal modello di vendita. In caso di dubbi, contattaci per una revisione della struttura.

Che cos'è un PRO?

Un'Organizzazione per la Responsabilità del Produttore (PRO - Producer Responsibility Organisation) è l'ente che gestisce o finanzia il sistema di smaltimento dei rifiuti di imballaggio per conto dei produttori. Nella maggior parte dei paesi dell'UE, è necessario stipulare un contratto con una PRO approvata e comunicare periodicamente i volumi di imballaggio prodotti.

Devo registrarmi in Germania prima di vendere?

Sì. Se immetti sul mercato tedesco prodotti confezionati, devi registrarti presso LUCID e ottenere una licenza per i tuoi imballaggi per uso domestico tramite un sistema duale.

Guarda il nostro Guida alla registrazione LUCID oppure usa il nostro Servizio di registrazione LUCID.

Cosa c'è di speciale negli imballaggi EPR francesi?

La Francia combina la partecipazione al sistema EPR con l'obbligo di fornire informazioni sulla differenziazione degli imballaggi ai consumatori (etichettatura Triman e Info-tri). Ciò ha un impatto sulla grafica degli imballaggi e sulla catena di fornitura.

Scopri di più nel nostro Guida Francia Triman e Info-tri oppure usa il nostro Servizio francese di conformità EPR per gli imballaggi.

Che cos'è l'ecomodulazione?

L'ecomodulazione significa che le tariffe EPR possono aumentare o diminuire a seconda della riciclabilità, del contenuto riciclato o di altre caratteristiche di progettazione. Questo rende la progettazione degli imballaggi una leva per la conformità e per la riduzione dei costi, non solo un tema di sostenibilità.

Il sistema di deposito cauzionale (DRS) sostituisce il sistema EPR per gli imballaggi?

No. Il DRS si applica generalmente a specifici contenitori per bevande e opera in parallelo con la Responsabilità Estesa Elettronica (EPR) degli imballaggi. È necessario verificare, paese per paese, come il DRS interagisce con la rendicontazione EPR per evitare doppi conteggi o sottostime.

È necessario richiedere la Responsabilità Estesa del Prodotto (EPR) per gli imballaggi se ho già completato la registrazione RAEE?

Sì. La normativa RAEE e la responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi sono due regimi legali distinti. Se vendi prodotti elettronici, potresti aver bisogno di entrambe.

Guarda il nostro Guida alla registrazione RAEE per maggiori dettagli.

Ho bisogno di un Responsabile UE per la Responsabilità Estesa del Prodotto (EPR) degli imballaggi?

Di solito non per l'EPR dell'imballaggio stesso. Tuttavia, ai sensi del GPSR e di altre normative sui prodotti, i produttori extra-UE spesso devono nominare una persona responsabile dell'UE.

Scopri di più su ruoli e requisiti.

Cosa succede se non rispetto le norme UE sulla sicurezza dei prodotti?

La mancata conformità alle norme GPSR può comportare sanzioni, ritiro del prodotto dal mercato, richiami e sospensione dalla commercializzazione.

Scopri di più su cosa succede se non ti conformi e come gestire Richiami di prodotti ai sensi del GPSR.

Dove posso ottenere supporto completo per la conformità alle normative UE?

EaseCert offre supporto integrato per la responsabilità estesa del produttore (EPR) degli imballaggi, la responsabilità generale per la sicurezza dei prodotti (GPSR), i servizi per la persona responsabile, i RAEE, la conformità chimica, la documentazione tecnica e l'accesso al mercato.

Visita Cosa offriamo, controlla il nostro FAQ, O contattaci per discutere della tua configurazione specifica.


Riferimenti ufficiali e fonti legali

Legislazione e politiche a livello UE

Regolamento sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio (PPWR)

Regolamento (UE) 2025/40 relativo agli imballaggi e ai rifiuti di imballaggio.

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (EUR-Lex):
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj

Direttiva sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio (quadro normativo precedente)

Direttiva 94/62/CE relativa agli imballaggi e ai rifiuti di imballaggio (e successive modifiche).

Versione consolidata EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:01994L0062-20180704

Direttiva quadro sui rifiuti (requisiti minimi di responsabilità estesa del produttore)

Direttiva 2008/98/CE sui rifiuti, compresi gli articoli 8 e 8 bis sulla responsabilità estesa del produttore.

Versione consolidata EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02008L0098-20180705

Commissione europea – Politica sui rifiuti di imballaggio

Panoramica della Commissione europea sulla legislazione e sugli sviluppi politici in materia di rifiuti di imballaggio.

https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en

Germania – Fonti ufficiali

Verpackungsgesetz (legge sugli imballaggi)

Legge tedesca sugli imballaggi (VerpackG).

Ministero federale dell'ambiente (BMUV):
https://www.bmuv.de/en/topics/water-resources-waste-soil/waste-management/packaging-waste

Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) – Registro LUCID

Registro ufficiale per la registrazione dei produttori in Germania.

https://www.verpackungsregister.org/en/

Francia – Fonti ufficiali

Codice ambientale francese – Responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi

Base giuridica per gli obblighi EPR francesi ai sensi del Code de l'environnement.

Légifrance (portale legale ufficiale):
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006074220/

Ademe – EPR e informazioni di smistamento (Triman/Info-tri)

Linee guida dell'Agenzia francese per la gestione dell'ambiente e dell'energia (ADEME) relative alle istruzioni per la marcatura e la selezione del Triman.

https://www.ademe.fr/

Sistemi di restituzione dei depositi (DRS)

Panoramica degli sviluppi e dell'attuazione dei sistemi nazionali di risoluzione delle controversie (DRS) negli Stati membri dell'UE.

Agenzia europea dell'ambiente (AEA):
https://www.eea.europa.eu/en/analysis/indicators/waste-recycling-in-europe

Sicurezza dei prodotti correlati (GPSR) – Per confronto

Regolamento generale sulla sicurezza dei prodotti (UE) 2023/988

Regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti.

Testo ufficiale di EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj

Queste sono fonti ufficiali dell'UE e dei governi nazionali. Prima di immettere gli imballaggi sul mercato, verificare sempre gli obblighi vigenti direttamente con l'autorità nazionale competente o con il registro di riferimento.

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