Cumplimiento de EPR de envases de la UE en 2026
La Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) de envases es el enfoque político a nivel de la UE que responsabiliza financieramente (y en ocasiones operativamente) al productor de envases de la recogida, la clasificación y el reciclaje de sus residuos. En la práctica, implica que normalmente debe registrarse en cada país donde comercializa productos envasados, afiliarse a una Organización de Responsabilidad del Productor (ORP), informar sobre el volumen de envases y pagar las tasas de la RAP.
Primero: EPR no es GPSR (la gente confunde estas palabras)
GPSR Es la seguridad del producto. Se trata de productos seguros, documentación, trazabilidad, advertencias y vigilancia del mercado.
La EPR de envases es cumplimiento ambiental. Se trata de financiar sistemas nacionales de reciclaje e informar sobre los envases comercializados.
Es posible cumplir con la normativa GPSR y, aun así, no cumplir con la normativa EPR de envases, y viceversa. Si no está seguro de cómo encaja la normativa GPSR en su estrategia general de la UE, consulte nuestra Guía de cumplimiento de la UE para la venta de productos de consumo y nuestro Guía completa para vendedores fuera de la UE.
Definiciones clave (en inglés sencillo)
Productor (para embalaje EPR)
La entidad legalmente obligada a registrar, contratar, informar y pagar la gestión de residuos de envases. Suele ser la marca o el vendedor en línea que comercializa los productos envasados, pero puede variar según la estructura de importación y distribución.
PRO (Organización de Responsabilidad del Productor)
La organización de cumplimiento que gestiona (o financia) el sistema en nombre de los productores. Usted contrata a una OPR para cumplir con sus obligaciones.
Embalaje doméstico vs. embalaje comercial/industrial
Muchos países se centran principalmente en los envases domésticos; algunos también regulan los envases comerciales o industriales. El límite es importante para el alcance y las tarifas.
Ecomodulación
Ajustes de tarifas (bonificaciones o penalizaciones) basados en la reciclabilidad, el contenido reciclado, los componentes problemáticos y otros criterios. El objetivo es incentivar un mejor diseño de envases.
DRS (Sistema de Devolución de Depósitos)
Un sistema independiente (a menudo paralelo) para envases de bebidas, generalmente con depósitos. Puede afectar el alcance de las tarifas de EPR de envases y el funcionamiento de los informes.
¿Qué está armonizado a nivel de la UE frente a qué es armonizado a nivel nacional?
La línea de base de la UE
El marco de la UE establece objetivos comunes y requisitos mínimos, pero el registro, la contratación con OPR, los formatos de presentación de informes y el etiquetado siguen siendo en gran medida nacionales. En la práctica, aún es necesario cumplir con cada país.
El cambio de PPWR (el tiempo importa)
El Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) de la UE está diseñado para reducir la fragmentación con el tiempo, incluso en el ámbito del etiquetado, pero se implementa de forma gradual. Planifique el cumplimiento por país hoy mismo mientras se prepara para la convergencia a medida que se aplican los requisitos del PPWR. Obtenga más información sobre nuestro Servicio de cumplimiento de PPWR y lee nuestro Guía de cumplimiento de PPWR.
Lo que debes hacer en cualquier país de la UE (cumplimiento mínimo viable)
Paso 1: Mapee dónde “coloca los envases en el mercado”
Generalmente, este es el lugar donde su cliente recibe los productos empaquetados (según el destino), no el lugar desde donde los envía.
Paso 2: Identificar quién es el “productor” obligado en su cadena
Los casos más comunes incluyen:
- Venta directa de marcas al consumidor en la UE
- Venta de marcas no pertenecientes a la UE a través de mercados en la UE (véase también Ventas y cumplimiento normativo de Amazon en la UE)
- Importador registrado de la UE que comercializa mercancías en el mercado nacional
- Distribuidor local que reetiqueta o reenvasa mercancías
Paso 3: Desglose los tipos de embalaje que utiliza (no pase por alto los ocultos)
- Envases de productos primarios
- Embalaje secundario (multipacks, fundas)
- Embalaje de envío (cajas de comercio electrónico, sobres)
- Relleno (papel, almohadillas de aire), cinta, etiquetas, insertos
Paso 4: Cree un modelo de datos antes de registrarse
Como mínimo:
- Lista de materiales (BOM) de embalaje a nivel de SKU con pesos por material
- Lógica de asignación de países (ventas por destino)
- Un proceso para cambios (nuevos SKU, nuevos proveedores, rediseño de empaques)
Paso 5: Registrarse y contratar (según el país)
Muchos países exigen primero el registro, luego la adhesión a un PRO o un plan de cumplimiento y luego la presentación de informes y pagos periódicos.
Paso 6: Etiqueta si el país lo requiere
Francia es hoy el ejemplo con mayor impacto operativo porque tiene reglas estrictas sobre la información de clasificación de los consumidores.
Paso 7: Informar, pagar y conservar evidencia
Conserve los contratos, las confirmaciones, los cálculos de volumen y todas las aprobaciones de diseños de etiquetas.
Envases EPR en Alemania: qué hacer (LUCID + licencia de sistema dual)
¿Qué aplica?
Alemania utiliza el registro LUCID gestionado por la Agencia Central de Registro de Envases (ZSVR) y un modelo competitivo de “sistema dual” para la concesión de licencias de envases domésticos.
¿Quién debe cumplir?
Si distribuye comercialmente productos envasados en Alemania, normalmente deberá registrarse en LUCID y otorgar una licencia para envases domésticos con un sistema dual.
Qué hacer
- Regístrate en LUCID (ZSVR)
- Contrato con sistema dual homologado (PRO) para envases domésticos
- Presentar los informes de datos requeridos y mantenerlos consistentes en todas las declaraciones
- Mantener evidencia para auditorías y verificaciones del mercado
Cómo ayuda EaseCert a Alemania
Envases EPR en Francia: qué hacer (etiquetado PRO + Triman/Info-tri)
¿Qué aplica?
Francia exige la participación en el sistema EPR de envases a través de una entidad de gestión de residuos (PRO) autorizada y cuenta con una sólida ecomodulación. También exige información para la clasificación del consumidor mediante el símbolo Triman e instrucciones de clasificación Info-tri para muchos productos.
¿Quién debe cumplir?
Si comercializa productos domésticos envasados en el mercado francés, generalmente debe unirse a una PRO autorizada y declarar los envases comercializados.
Etiquetado: Triman + Info-tri
Considere esto como un proyecto de diseño de embalaje y de cadena de suministro: determine qué componentes requieren cada instrucción de clasificación, actualice el diseño de embalaje y planifique los plazos de entrega para la reducción de existencias antiguas y las nuevas tiradas. Para un contexto más amplio sobre el etiquetado de la UE, consulte nuestro guía de requisitos de etiquetado.
Qué hacer
- Confirmar el alcance (envases domésticos y cualquier flujo EPR adicional)
- Contrato con un PRO de embalaje homologado
- Implementar el flujo de trabajo de etiquetado Triman/Info-tri
- Informar volúmenes y pagar tarifas (la ecomodulación puede afectar los costos)
Cómo ayuda EaseCert a Francia
Ecomodulación: por qué el diseño es ahora una palanca de cumplimiento
Incluso cuando la modulación ecológica es limitada hoy en día, se debe incorporar la “preparación para el pago de tarifas” en las decisiones de diseño de empaque porque los criterios de modulación se están expandiendo y es probable que adquieran mayor importancia con el tiempo.
Acciones prácticas
- Evite los compuestos difíciles de reciclar cuando existan alternativas
- Evite aditivos disruptivos (por ejemplo, etiquetas o adhesivos difíciles de manipular)
- Aumentar el contenido reciclado cuando sea posible
- Especificaciones del paquete de documentos para que pueda responder rápidamente a los criterios de tarifas en evolución
Sistemas PRO individuales frente a sistemas PRO de la competencia: ¿qué cambia para usted?
En sistemas de estilo PRO único
- Incorporación más estandarizada
- Menos opciones de proveedores
- A menudo, normas y procesos nacionales más claros
En sistemas PRO en competencia
Compare proveedores en:
- Metodología de tarifas (por material, por unidad, criterios de reciclabilidad)
- Servicios (herramientas de datos, atención al cliente, orientación sobre etiquetado)
- Expectativas de auditoría y evidencia
DRS y EPR de envases: evitar la doble contabilidad y los errores de alcance
Los sistemas de depósito y devolución suelen estar dirigidos a envases de bebidas y pueden ser independientes del EPR de los envases. Valide, por país, cómo interactúa el DRS con los informes y las tarifas del EPR para evitar la subdeclaración o el doble conteo.
La lista de verificación operativa (copiar/pegar)
- Países incluidos en el alcance (según el destino)
- Decisión del productor (marca vs importador vs distribuidor vs mercado)
- Inventario de embalaje (producto + componentes de envío)
- Pesos de la lista de materiales de embalaje por material
- Registro y contratación PRO por país
- Requisitos de etiquetado (especialmente en Francia hoy en día)
- Calendario de informes y pagos
- Preparación para el diseño y la ecomodulación
Hoja de ruta de PPWR: por qué debería empezar ahora
El PPWR busca reducir la fragmentación, pero no elimina las obligaciones nacionales inmediatas de REP. Fomente el cumplimiento ahora y planifique la convergencia en el diseño y etiquetado de envases a medida que se implementen los requisitos del PPWR.
Compatibilidad con EaseCert PPWR
Lo que necesitamos de usted (para que sea específico de cada país)
- Países de venta (a qué estados miembros de la UE realiza envíos)
- Modelo de ventas (sitio propio, marketplaces, distribuidores, solo B2B)
- Tipos de embalaje que utiliza (producto + componentes de envío)
- ¿Quién es el “productor” en su cadena?
- Volúmenes de embalaje anuales estimados por material (si están disponibles)
Preguntas frecuentes
¿El embalaje EPR es lo mismo que el GPSR?
No. GPSR Se centra en la seguridad de los productos, la documentación técnica, la trazabilidad y la vigilancia del mercado. El programa de Residuos de Envases y Embalajes (REP) financia la recogida y el reciclaje de residuos de envases en cada país de la UE.
Si no cumple con el GPSR, los productos pueden ser retenidos en la aduana, retirados o retirados del mercado. Si no cumple con el EPR de embalaje, la consecuencia habitual es una solicitud de registro y regularización de su participación, y los mercados pueden suspender sus anuncios.
¿Necesito embalaje EPR en todos los países de la UE a los que vendo?
Sí, en principio. El sistema REP de envases es específico para cada país. Si comercializa productos envasados en varios Estados miembros de la UE, generalmente deberá registrarse y participar en cada sistema nacional por separado.
¿Quién se considera el “productor” de envases EPR?
El «productor» obligado suele ser la empresa que primero comercializa los productos envasados en el mercado nacional. Puede ser:
- La marca que vende directamente a los consumidores
- El importador registrado de la UE
- Un distribuidor local
- En algunos casos, un vendedor del mercado
La asignación correcta depende de su cadena de suministro y modelo de ventas. Si no está seguro, Contáctanos para una revisión de la estructura.
¿Qué es un PRO?
Una OPR (Organización de Responsabilidad del Productor) es la entidad que gestiona o financia el sistema de gestión de residuos de envases en nombre de los productores. En la mayoría de los países de la UE, es necesario firmar un contrato con una OPR autorizada e informar periódicamente sobre el volumen de envases.
¿Necesito registrarme en Alemania antes de vender?
Sí. Si comercializa productos envasados en el mercado alemán, deberá registrarse en LUCID y licenciar sus envases domésticos con un sistema dual.
Vea nuestro Guía de registro de LUCID o utiliza nuestro Servicio de registro LUCID.
¿Qué tiene de especial el embalaje EPR de Francia?
Francia combina la participación en el REP con la información obligatoria para el consumidor sobre la clasificación (etiquetado Triman e Info-tri). Esto afecta el diseño de sus envases y su cadena de suministro.
Obtenga más información en nuestro Guía Francia Triman e Info-tri o utiliza nuestro Servicio de cumplimiento de embalajes EPR de Francia.
¿Qué es la ecomodulación?
La ecomodulación implica que sus tarifas de REP pueden aumentar o disminuir según la reciclabilidad, el contenido reciclado u otras características de diseño. Esto convierte el diseño de empaques en una herramienta de cumplimiento normativo y de costos, no solo en un tema de sostenibilidad.
¿El Sistema de Depósito y Devolución (DRS) sustituye al EPR de los envases?
No. El DRS suele aplicarse a envases de bebidas específicos y funciona junto con el EPR de envases. Debe verificar en cada país cómo interactúa el DRS con los informes del EPR para evitar la doble contabilización o la subcontabilización.
¿Es necesario el registro EPR de embalaje si ya completé el registro RAEE?
Sí. Los RAEE y el REP de envases son regímenes legales independientes. Si vende productos electrónicos, podría necesitar ambos.
Vea nuestro Guía de registro de RAEE Para más detalles.
¿Necesito una Persona Responsable de la UE para el embalaje EPR?
Normalmente no para el embalaje EPR en sí. Sin embargo, según la GPSR y otras legislaciones sobre productos, los fabricantes no pertenecientes a la UE a menudo necesitan... designar una Persona Responsable de la UE.
Lea más sobre el roles y requisitos.
¿Qué sucede si no cumplo con las normas de seguridad de productos de la UE?
El incumplimiento del GPSR puede dar lugar a multas, retirada de productos, retiradas del mercado y suspensión del mercado.
Obtenga más información sobre ¿Qué pasa si no cumples? y cómo gestionar Retiradas de productos según GPSR.
¿Dónde puedo obtener asistencia completa para el cumplimiento de la normativa de la UE?
EaseCert proporciona soporte integrado en materia de embalajes EPR, GPSR, servicios de persona responsable, WEEE, cumplimiento químico, documentación técnica y acceso al mercado.
Visita Lo que ofrecemos, consulta nuestro Preguntas frecuentes, o Contáctanos para discutir su configuración específica.
Referencias oficiales y fuentes legales
Legislación y políticas a nivel de la UE
Reglamento sobre envases y residuos de envases (PPWR)
Reglamento (UE) 2025/40 sobre envases y residuos de envases.
Diario Oficial de la Unión Europea (EUR-Lex):
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj
Directiva sobre envases y residuos de envases (marco heredado)
Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases (en su versión modificada).
Versión consolidada de EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:01994L0062-20180704
Directiva marco sobre residuos (requisitos mínimos de la REP)
Directiva 2008/98/CE sobre residuos, incluidos los artículos 8 y 8 bis sobre la responsabilidad ampliada del productor.
Versión consolidada de EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02008L0098-20180705
Comisión Europea – Política sobre residuos de envases
Panorama general de la Comisión Europea sobre la legislación y la evolución de las políticas relativas a los residuos de envases.
https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en
Alemania – Fuentes oficiales
Verpackungsgesetz (Ley de embalaje)
Ley de embalajes alemana (VerpackG).
Ministerio Federal de Medio Ambiente (BMUV):
https://www.bmuv.de/en/topics/water-resources-waste-soil/waste-management/packaging-waste
Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) – Registro LUCID
Registro oficial para el registro de productores en Alemania.
https://www.verpackungsregister.org/en/
Francia – Fuentes oficiales
Código Ambiental Francés – Envases EPR
Base jurídica de las obligaciones EPR francesas en virtud del Code de l'environnement.
Légifrance (portal jurídico oficial):
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006074220/
Ademe – EPR y clasificación de información (Triman/Info-tri)
Guía de la Agencia Francesa de Medio Ambiente y Gestión de la Energía (ADEME) sobre las instrucciones de marcado y clasificación Triman.
Sistemas de Devolución de Depósitos (DRS)
Panorama general de los avances y la implementación del DRS nacional en los Estados miembros de la UE.
Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA):
https://www.eea.europa.eu/en/analysis/indicators/waste-recycling-in-europe
Seguridad de productos relacionados (GPSR): para comparar
Reglamento General de Seguridad de los Productos (UE) 2023/988
Reglamento (UE) 2023/988 sobre la seguridad general de los productos.
Texto oficial de EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj
Estas son fuentes oficiales de la UE y de los gobiernos nacionales. Verifique siempre las obligaciones vigentes directamente con la autoridad nacional competente o regístrese antes de comercializar el envase.