Kepatuhan EPR Pengemasan UE pada tahun 2026
Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas (Extended Producer Responsibility/EPR) untuk Kemasan adalah pendekatan kebijakan di seluruh Uni Eropa yang menjadikan "produsen" kemasan bertanggung jawab secara finansial (dan terkadang operasional) atas pengumpulan, pemilahan, dan daur ulang limbah kemasan. Dalam praktiknya, ini berarti Anda biasanya harus mendaftar di setiap negara tempat Anda memasarkan barang kemasan, bergabung dengan Organisasi Tanggung Jawab Produsen (Producer Responsibility Organisation/PRO), melaporkan volume kemasan, dan membayar biaya EPR.
Pertama: EPR bukanlah GPSR (orang sering mencampuradukkan keduanya).
GPSR Ini berkaitan dengan keamanan produk. Ini mencakup produk yang aman, dokumentasi, ketertelusuran, peringatan, dan pengawasan pasar.
EPR (Extended Producer Responsibility) untuk kemasan adalah kepatuhan terhadap peraturan lingkungan. Ini mencakup pembiayaan sistem daur ulang nasional dan pelaporan kemasan yang dipasarkan.
Anda bisa saja mematuhi GPSR tetapi tetap tidak mematuhi EPR kemasan, dan sebaliknya. Jika Anda tidak yakin bagaimana GPSR sesuai dengan strategi UE Anda secara keseluruhan, lihat panduan kami. Panduan kepatuhan Uni Eropa untuk penjualan produk konsumen dan milik kita panduan lengkap untuk penjual non-Uni Eropa.
Definisi kunci (dalam bahasa Inggris sederhana)
Produsen (untuk kemasan EPR)
Entitas yang secara hukum berkewajiban untuk mendaftar, membuat kontrak, melaporkan, dan membayar pengelolaan limbah kemasan. Ini sering kali adalah merek atau penjual daring yang memasarkan barang kemasan, tetapi dapat berubah tergantung pada struktur impor dan distribusi.
PRO (Organisasi Tanggung Jawab Produsen)
Organisasi kepatuhan yang menjalankan (atau membiayai) sistem atas nama produsen. Anda membuat kontrak dengan PRO untuk memenuhi kewajiban Anda.
Kemasan rumah tangga vs kemasan komersial/industri
Banyak negara berfokus terutama pada kemasan rumah tangga; beberapa juga mengatur kemasan komersial atau industri. Batasan wilayah tersebut penting untuk menentukan cakupan dan biaya.
Ekomodulasi
Penyesuaian biaya (bonus atau penalti) berdasarkan kemampuan daur ulang, kandungan daur ulang, komponen bermasalah, dan kriteria lainnya. Tujuannya adalah untuk memberikan insentif bagi desain kemasan yang lebih baik.
DRS (Sistem Pengembalian Deposit)
Sistem terpisah (seringkali paralel) untuk wadah minuman, biasanya dengan sistem deposit. Hal ini dapat memengaruhi apa yang dianggap termasuk dalam cakupan biaya EPR kemasan dan bagaimana pelaporan dilakukan.
Apa yang diselaraskan di tingkat Uni Eropa dibandingkan dengan apa yang bersifat nasional?
Garis dasar Uni Eropa
Kerangka kerja Uni Eropa menetapkan tujuan umum dan persyaratan minimum, tetapi pendaftaran, kontrak PRO, format pelaporan, dan pelabelan sebagian besar masih bersifat nasional. Secara praktis, Anda masih perlu mematuhi peraturan di setiap negara.
Pergeseran PPWR (waktu sangat penting)
Peraturan Uni Eropa tentang Kemasan dan Limbah Kemasan (PPWR) dirancang untuk mengurangi fragmentasi dari waktu ke waktu, termasuk seputar pelabelan, tetapi penerapannya dilakukan secara bertahap. Rencanakan kepatuhan di setiap negara mulai hari ini sambil bersiap untuk konvergensi saat persyaratan PPWR berlaku. Pelajari lebih lanjut tentang kami. Layanan Kepatuhan PPWR dan bacalah Panduan kepatuhan PPWR.
Apa yang harus Anda lakukan di negara Uni Eropa mana pun (kepatuhan minimum yang layak)
Langkah 1: Petakan di mana Anda “menempatkan kemasan di pasar”
Ini biasanya adalah tempat pelanggan Anda menerima barang yang sudah dikemas (berdasarkan tujuan pengiriman), bukan tempat Anda mengirimkan barang.
Langkah 2: Identifikasi siapa yang menjadi “produsen” yang berkewajiban dalam rantai Anda
Kasus umum meliputi:
- Merek tersebut menjual langsung ke konsumen di Uni Eropa.
- Penjualan merek non-UE melalui pasar online ke UE (lihat juga Penjualan dan kepatuhan Amazon di Uni Eropa)
- Importir resmi Uni Eropa yang memasarkan barang ke pasar nasional.
- Distributor lokal melakukan pelabelan ulang atau pengemasan ulang barang.
Langkah 3: Uraikan jenis-jenis kemasan yang Anda gunakan (jangan lewatkan yang tersembunyi)
- Kemasan produk utama
- Kemasan sekunder (kemasan multipak, selongsong)
- Kemasan pengiriman (kotak e-commerce, amplop pengiriman)
- Bahan pengisi (kertas, bantalan udara), selotip, label, sisipan
Langkah 4: Buat model data sebelum Anda mendaftar
Minimalnya:
- Daftar bahan kemasan (BOM) tingkat SKU beserta berat per bahan.
- Logika alokasi negara (penjualan berdasarkan tujuan)
- Sebuah proses untuk perubahan (SKU baru, pemasok baru, desain ulang kemasan)
Langkah 5: Mendaftar dan membuat kontrak (spesifik negara)
Banyak negara mensyaratkan pendaftaran terlebih dahulu, kemudian bergabung dengan PRO atau skema kepatuhan, lalu pelaporan berkala dan pembayaran.
Langkah 6: Beri label jika negara tersebut mewajibkannya.
Prancis adalah contoh yang paling berdampak secara operasional saat ini karena memiliki aturan penyaringan informasi konsumen yang ketat.
Langkah 7: Laporkan, bayar, dan simpan bukti
Simpan kontrak, konfirmasi, perhitungan volume, dan persetujuan desain label apa pun.
Pengemasan EPR Jerman: apa yang harus dilakukan (LUCID + lisensi sistem ganda)
Apa yang berlaku
Jerman menggunakan sistem pendaftaran LUCID yang dioperasikan oleh Badan Pusat Pendaftaran Kemasan (ZSVR) dan model "sistem ganda" yang kompetitif untuk perizinan kemasan rumah tangga.
Siapa yang harus mematuhi
Jika Anda mendistribusikan barang kemasan secara komersial di Jerman, Anda biasanya harus mendaftar di LUCID dan mendapatkan lisensi untuk kemasan rumah tangga dengan sistem ganda.
Apa yang harus dilakukan?
- Daftar di LUCID (ZSVR)
- Kontrak dengan sistem ganda yang disetujui (PRO) untuk kemasan rumah tangga
- Kirimkan laporan data yang dibutuhkan dan pastikan konsistensi data tersebut di seluruh deklarasi.
- Simpan bukti untuk keperluan audit dan pengecekan pasar.
Bagaimana EaseCert membantu di Jerman
Kemasan EPR Prancis: apa yang harus dilakukan (pelabelan PRO + Triman/Info-tri)
Apa yang berlaku
Prancis mewajibkan partisipasi EPR (Extended Producer Responsibility) dalam pengemasan melalui PRO (Product Responsibility Organization) yang disetujui dan memiliki modulasi ramah lingkungan yang kuat. Prancis juga mewajibkan informasi pemilahan bagi konsumen menggunakan simbol Triman dan petunjuk pemilahan Info-tri untuk banyak produk.
Siapa yang harus mematuhi
Jika Anda memasarkan barang-barang rumah tangga yang dikemas di pasar Prancis, Anda umumnya harus bergabung dengan PRO (Organisasi Pelapor) yang disetujui dan melaporkan kemasan yang dipasarkan.
Pelabelan: Triman + Info-tri
Anggap ini sebagai proyek desain kemasan dan rantai pasokan: tentukan komponen mana yang memerlukan instruksi penyortiran apa, perbarui desain kemasan, dan rencanakan waktu tunggu untuk pengurangan stok lama dan pencetakan baru. Untuk konteks pelabelan UE yang lebih luas, lihat halaman kami. panduan persyaratan pelabelan.
Apa yang harus dilakukan?
- Konfirmasikan cakupan (pengemasan rumah tangga dan aliran EPR tambahan lainnya)
- Kontrak dengan PRO pengemasan yang disetujui.
- Menerapkan alur kerja pelabelan Triman/Info-tri
- Laporkan volume dan bayar biaya (ekomodulasi dapat memengaruhi biaya)
Bagaimana EaseCert membantu di Prancis
Eko-modulasi: mengapa desain kini menjadi pengungkit kepatuhan.
Bahkan di tempat di mana modulasi ramah lingkungan masih terbatas saat ini, Anda harus memasukkan "kesiapan biaya" ke dalam keputusan desain kemasan karena kriteria modulasi terus berkembang dan kemungkinan akan menjadi lebih penting seiring waktu.
Tindakan praktis
- Hindari material komposit yang sulit didaur ulang jika ada alternatifnya.
- Hindari bahan tambahan yang mengganggu (misalnya, label/perekat yang sulit dipasang).
- Tingkatkan kandungan daur ulang jika memungkinkan.
- Dokumentasikan spesifikasi pengemasan agar Anda dapat merespons dengan cepat terhadap kriteria biaya yang terus berkembang.
Sistem PRO tunggal vs sistem PRO yang saling bersaing: apa yang berubah bagi Anda?
Dalam sistem gaya PRO tunggal
- Proses orientasi yang lebih terstandarisasi
- Pilihan penyedia layanan yang lebih sedikit
- Seringkali peraturan dan proses nasional yang lebih jelas.
Dalam sistem PRO yang bersaing
Bandingkan penyedia layanan berdasarkan:
- Metodologi penetapan biaya (berdasarkan material, berdasarkan unit, kriteria daur ulang)
- Layanan (perangkat data, dukungan pelanggan, panduan pelabelan)
- Ekspektasi audit dan bukti
DRS dan pengemasan EPR: hindari penghitungan ganda dan kesalahan cakupan.
Sistem Pengembalian Deposit (DRS) biasanya ditujukan untuk wadah minuman dan dapat dipisahkan dari EPR kemasan. Validasi, per negara, bagaimana DRS berinteraksi dengan pelaporan dan biaya EPR agar Anda tidak melaporkan kurang atau menghitung ganda.
Daftar periksa operasional (salin/tempel)
- Negara-negara yang tercakup (berdasarkan tujuan)
- Keputusan produsen (merek vs importir vs distributor vs pasar)
- Persediaan kemasan (produk + komponen pengiriman)
- Bobot BOM kemasan berdasarkan material
- Pendaftaran dan kontrak PRO berdasarkan negara
- Persyaratan pelabelan (khususnya Prancis saat ini)
- Kalender pelaporan dan pembayaran
- Kesiapan desain dan ekomodulasi
Peta jalan PPWR: mengapa Anda harus mulai sekarang
PPWR bertujuan untuk mengurangi fragmentasi, tetapi tidak menghapus kewajiban EPR nasional yang berlaku saat ini. Bangun kepatuhan sekarang dan rencanakan konvergensi desain kemasan dan pelabelan seiring dengan penerapan persyaratan PPWR secara bertahap.
Dukungan EaseCert PPWR
Yang kami butuhkan dari Anda (untuk menyesuaikan dengan negara tertentu)
- Negara penjualan (negara anggota Uni Eropa yang menjadi tujuan pengiriman)
- Model penjualan (situs web sendiri, marketplace, distributor, hanya B2B)
- Jenis kemasan yang Anda gunakan (produk + komponen pengiriman)
- Siapakah "produsen" dalam rantai pasokan Anda?
- Perkiraan volume kemasan tahunan berdasarkan bahan (jika tersedia)
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Apakah EPR kemasan sama dengan GPSR?
TIDAK. GPSR EPR (Extended Producer Responsibility) berkaitan dengan keamanan produk, dokumentasi teknis, ketertelusuran, dan pengawasan pasar. EPR kemasan berkaitan dengan pembiayaan pengumpulan dan daur ulang limbah kemasan di setiap negara Uni Eropa.
Jika Anda gagal mematuhi GPSR, produk dapat ditahan di bea cukai, ditarik, atau ditarik kembali. Jika Anda gagal mematuhi EPR kemasan, konsekuensi biasanya adalah permintaan untuk mendaftar dan menormalisasi partisipasi Anda, dan marketplace dapat menangguhkan daftar produk.
Apakah saya memerlukan EPR (Electronic Product Response) untuk kemasan di setiap negara Uni Eropa tempat saya menjual produk?
Ya, pada prinsipnya. EPR (Extended Producer Responsibility) untuk kemasan bersifat spesifik negara. Jika Anda memasarkan barang kemasan di beberapa negara anggota Uni Eropa, Anda umumnya perlu mendaftar dan berpartisipasi dalam setiap sistem nasional secara terpisah.
Siapa yang dianggap sebagai “produsen” untuk kemasan EPR?
“Produsen” yang berkewajiban biasanya adalah perusahaan yang pertama kali memasarkan barang kemasan di pasar nasional. Ini bisa berupa:
- Merek yang menjual langsung ke konsumen
- Importir resmi Uni Eropa
- Distributor lokal
- Dalam beberapa kasus, penjual di marketplace
Alokasi yang tepat bergantung pada rantai pasokan dan model penjualan Anda. Jika Anda ragu, Hubungi kami untuk tinjauan struktur.
Apa itu PRO?
PRO (Producer Responsibility Organisation/Organisasi Tanggung Jawab Produsen) adalah entitas yang mengelola atau membiayai sistem limbah kemasan atas nama produsen. Di sebagian besar negara Uni Eropa, Anda harus menandatangani kontrak dengan PRO yang disetujui dan melaporkan volume kemasan Anda secara berkala.
Apakah saya perlu mendaftar di Jerman sebelum berjualan?
Ya. Jika Anda memasarkan barang kemasan di pasar Jerman, Anda harus mendaftar di LUCID dan melisensikan kemasan rumah tangga Anda dengan sistem ganda.
Lihat milik kami Panduan pendaftaran LUCID atau gunakan milik kami Layanan Registrasi LUCID.
Apa yang istimewa dari kemasan EPR di Prancis?
Prancis menggabungkan partisipasi EPR dengan informasi pemilahan konsumen yang wajib (pelabelan Triman dan Info-tri). Hal ini memengaruhi desain kemasan dan rantai pasokan Anda.
Pelajari selengkapnya di Panduan Triman dan Info-tri Perancis atau gunakan milik kami Layanan Kepatuhan Pengemasan EPR Prancis.
Apa itu ekomodulasi?
Eco-modulasi berarti biaya EPR Anda dapat meningkat atau menurun tergantung pada kemampuan daur ulang, kandungan daur ulang, atau fitur desain lainnya. Hal ini menjadikan desain kemasan sebagai pengungkit kepatuhan dan biaya, bukan hanya topik keberlanjutan.
Apakah Sistem Pengembalian Deposit (DRS) menggantikan EPR kemasan?
Tidak. DRS biasanya berlaku untuk wadah minuman tertentu dan beroperasi bersamaan dengan EPR kemasan. Anda harus memeriksa interaksi DRS dengan pelaporan EPR di setiap negara untuk menghindari penghitungan ganda atau pelaporan yang kurang.
Apakah EPR kemasan diperlukan jika saya sudah menyelesaikan registrasi WEEE?
Ya. WEEE (Waste Electrical and Electronic Equipment) dan EPR (Extended Producer Responsibility) kemasan adalah rezim hukum yang terpisah. Jika Anda menjual barang elektronik, Anda mungkin membutuhkan keduanya.
Lihat milik kami Panduan pendaftaran WEEE (Waste Electrical and Electronic Equipment) untuk detail selengkapnya.
Apakah saya memerlukan Penanggung Jawab Uni Eropa untuk EPR (Extended Producer Responsibility) kemasan?
Biasanya tidak untuk kemasan EPR itu sendiri. Namun, berdasarkan GPSR dan peraturan produk lainnya, produsen non-UE seringkali perlu menunjuk Penanggung Jawab Uni Eropa.
Baca selengkapnya tentang peran dan persyaratan.
Apa yang terjadi jika saya tidak mematuhi peraturan keamanan produk Uni Eropa?
Ketidakpatuhan terhadap GPSR dapat mengakibatkan denda, penarikan produk, penarikan kembali, dan penangguhan di pasar.
Pelajari lebih lanjut tentang Apa yang terjadi jika Anda tidak mematuhi? dan bagaimana cara mengelolanya penarikan produk berdasarkan GPSR.
Di mana saya bisa mendapatkan dukungan penuh untuk kepatuhan terhadap peraturan Uni Eropa?
EaseCert menyediakan dukungan terintegrasi di seluruh bidang pengemasan EPR, GPSR, layanan Penanggung Jawab, WEEE, kepatuhan bahan kimia, dokumentasi teknis, dan akses pasar.
Mengunjungi Apa yang Kami Tawarkan, periksa kami Pertanyaan yang Sering Diajukan (FAQ), atau Hubungi kami untuk membahas pengaturan spesifik Anda.
Referensi Resmi dan Sumber Hukum
Peraturan dan Kebijakan Tingkat Uni Eropa
Regulasi Pengemasan dan Limbah Kemasan (PPWR)
Peraturan (UE) 2025/40 tentang kemasan dan limbah kemasan.
Jurnal Resmi Uni Eropa (EUR-Lex):
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj
Direktif Pengemasan dan Limbah Kemasan (kerangka kerja lama)
Direktif 94/62/EC tentang kemasan dan limbah kemasan (sebagaimana telah diubah).
Versi konsolidasi EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:01994L0062-20180704
Direktif Kerangka Kerja Limbah (persyaratan minimum EPR)
Direktif 2008/98/EC tentang limbah, termasuk Pasal 8 dan 8a tentang Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas.
Versi konsolidasi EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02008L0098-20180705
Komisi Eropa – Kebijakan Limbah Kemasan
Tinjauan Komisi Eropa tentang perkembangan peraturan dan kebijakan terkait limbah kemasan.
https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en
Jerman – Sumber Resmi
Verpackungsgesetz (Undang-undang Pengemasan)
Undang-Undang Pengemasan Jerman (VerpackG).
Kementerian Lingkungan Hidup Federal (BMUV):
https://www.bmuv.de/en/topics/water-resources-waste-soil/waste-management/packaging-waste
Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) – Daftar LUCID
Daftar resmi untuk pendaftaran produsen di Jerman.
https://www.verpackungsregister.org/en/
Prancis – Sumber Resmi
Kode Lingkungan Prancis – EPR Kemasan
Dasar hukum kewajiban EPR Perancis berdasarkan Code de l'environnement.
Légifrance (portal hukum resmi):
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006074220/
Ademe – Informasi EPR dan Penyortiran (Triman/Info-tri)
Panduan dari Badan Pengelolaan Lingkungan dan Energi Prancis (ADEME) mengenai petunjuk penandaan dan penyortiran Triman.
Sistem Pengembalian Deposit (DRS)
Gambaran umum perkembangan dan implementasi DRS nasional di seluruh Negara Anggota Uni Eropa.
Badan Lingkungan Hidup Eropa (EEA):
https://www.eea.europa.eu/en/analysis/indicators/waste-recycling-in-europe
Keamanan Produk Terkait (GPSR) – Untuk Perbandingan
Peraturan Umum Keselamatan Produk (UE) 2023/988
Peraturan (UE) 2023/988 tentang keselamatan produk umum.
Teks resmi EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj
Ini adalah sumber resmi Uni Eropa dan pemerintah nasional. Selalu verifikasi kewajiban terkini secara langsung dengan otoritas atau registrasi nasional terkait sebelum memasarkan kemasan.