امتثال الاتحاد الأوروبي للتغليف EPR في عام 2026

تُعدّ سياسة مسؤولية المنتج الموسّعة (EPR) في مجال التغليف نهجًا سياسيًا على مستوى الاتحاد الأوروبي، يجعل "منتج" التغليف مسؤولًا ماليًا (وأحيانًا تشغيليًا) عن جمع وفرز وإعادة تدوير نفايات التغليف. عمليًا، يعني هذا عادةً أنه يجب عليك التسجيل في كل دولة تُطرح فيها سلعك المُغلّفة في السوق، والانضمام إلى منظمة مسؤولية المنتج (PRO)، والإبلاغ عن كميات التغليف، ودفع رسوم EPR.

أولاً: EPR ليس GPSR (يخلط الناس بينهما)

GPSR سلامة المنتج. يتعلق الأمر بالمنتجات الآمنة، والتوثيق، وإمكانية التتبع، والتحذيرات، ومراقبة السوق.

يُعدّ مفهوم مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف امتثالاً بيئياً. ويتعلق بتمويل أنظمة إعادة التدوير الوطنية والإبلاغ عن التغليف المطروح في السوق.

يمكنك الالتزام بلوائح GPSR مع عدم الالتزام بمتطلبات EPR للتغليف، والعكس صحيح. إذا كنت غير متأكد من كيفية ملاءمة لوائح GPSR لاستراتيجيتك العامة في الاتحاد الأوروبي، فراجع دليلنا. دليل الامتثال للاتحاد الأوروبي لبيع المنتجات الاستهلاكية ولدينا دليل شامل للبائعين من خارج الاتحاد الأوروبي.

التعريفات الأساسية (بأسلوب مبسط)

المنتج (لتغليف المنتجات ذات المسؤولية الموسعة)

الجهة الملزمة قانونًا بتسجيل نفايات التغليف، والتعاقد معها، والإبلاغ عنها، ودفع تكاليف إدارتها. غالبًا ما تكون هذه الجهة هي العلامة التجارية أو البائع الإلكتروني الذي يطرح السلع المعبأة في السوق، ولكن قد يختلف ذلك بناءً على هيكل الاستيراد والتوزيع.

منظمة مسؤولية المنتج (PRO)

الجهة المسؤولة عن الامتثال التي تدير (أو تمول) النظام نيابةً عن المنتجين. أنت تتعاقد مع منظمة إدارة علاقات المنتجين (PRO) للوفاء بالتزاماتك.

التغليف المنزلي مقابل التغليف التجاري/الصناعي

تركز العديد من الدول بشكل أساسي على تغليف المنتجات المنزلية؛ بينما تنظم بعضها أيضاً تغليف المنتجات التجارية أو الصناعية. ويؤثر النطاق الجغرافي على نطاق التنظيم والرسوم.

التعديل البيئي

تُجرى تعديلات على الرسوم (زيادة أو نقصان) بناءً على قابلية إعادة التدوير، والمحتوى المعاد تدويره، والمكونات التي تُسبب مشاكل، ومعايير أخرى. والهدف من ذلك هو تحفيز تصميم عبوات أفضل.

نظام استرداد الودائع (DRS)

نظام منفصل (غالباً موازٍ) لعبوات المشروبات، وعادةً ما يتضمن رسوم إيداع. وقد يؤثر هذا النظام على ما يُعتبر ضمن نطاق رسوم مسؤولية المنتج الموسعة للتغليف وكيفية إعداد التقارير.

ما هو المنسق على مستوى الاتحاد الأوروبي مقابل ما هو المنسق على المستوى الوطني؟

خط الأساس للاتحاد الأوروبي

يحدد إطار عمل الاتحاد الأوروبي أهدافًا مشتركة ومتطلبات دنيا، لكن التسجيل والتعاقد مع منظمات العلاقات العامة ونماذج التقارير ووضع العلامات لا تزال أمورًا وطنية إلى حد كبير. عمليًا، لا يزال يتعين عليك الامتثال لكل دولة على حدة.

التحول في مفاعلات الطاقة الكهرومغناطيسية (التوقيت مهم)

يهدف نظام الاتحاد الأوروبي للتغليف ونفايات التغليف (PPWR) إلى الحد من التشتت بمرور الوقت، بما في ذلك ما يتعلق بالملصقات، ولكنه يُطبّق تدريجياً. لذا، خطط للامتثال لكل دولة على حدة اليوم، مع الاستعداد للتقارب عند تطبيق متطلبات نظام PPWR. تعرف على المزيد حول خدماتنا. خدمة الامتثال لقوانين حماية الطاقة واقرأوا ما لدينا دليل الامتثال لمفاعلات PPWR.

ما يجب عليك فعله في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي (الحد الأدنى من الامتثال الممكن)

الخطوة الأولى: تحديد مكان "وضع التغليف في السوق"

هذا هو المكان الذي يستلم فيه عميلك البضائع المعبأة (حسب الوجهة)، وليس المكان الذي تشحن منه.

الخطوة الثانية: تحديد من هو "المنتج" الملزم في سلسلة التوريد الخاصة بك

تشمل الحالات الشائعة ما يلي:

• علامة تجارية تبيع منتجاتها مباشرة للمستهلكين في الاتحاد الأوروبي
• بيع العلامات التجارية غير الأوروبية عبر الأسواق الإلكترونية إلى دول الاتحاد الأوروبي (انظر أيضًا مبيعات أمازون في الاتحاد الأوروبي والامتثال)
• مستورد مسجل في الاتحاد الأوروبي يقوم بطرح البضائع في السوق الوطنية
• يقوم الموزع المحلي بإعادة تسمية أو إعادة تعبئة البضائع

الخطوة الثالثة: قم بتحليل أنواع التغليف التي تستخدمها (لا تغفل الأنواع المخفية)

• تغليف المنتج الأساسي
• التغليف الثانوي (العبوات المتعددة، الأغلفة)
• تغليف الشحن (صناديق التجارة الإلكترونية، مغلفات البريد)
• مواد الحشو (ورق، وسائد هوائية)، شريط لاصق، ملصقات، حشوات داخلية

الخطوة الرابعة: قم ببناء نموذج بيانات قبل التسجيل

كحد أدنى:

• قائمة مواد التعبئة والتغليف على مستوى وحدة التخزين (SKU) مع الأوزان حسب المادة
• منطق تخصيص المبيعات حسب البلد (المبيعات حسب الوجهة)
• عملية لإجراء التغييرات (وحدات تخزين جديدة، موردون جدد، إعادة تصميم التغليف)

الخطوة 5: التسجيل والتعاقد (حسب البلد)

تتطلب العديد من الدول التسجيل أولاً، ثم الانضمام إلى منظمة علاقات عامة أو نظام امتثال، ثم تقديم التقارير الدورية ودفع الرسوم.

الخطوة 6: ضع ملصقًا إذا كان البلد يتطلب ذلك

تُعد فرنسا المثال الأكثر تأثيراً من الناحية التشغيلية اليوم لأنها تمتلك قواعد صارمة لتصنيف معلومات المستهلك.

الخطوة 7: الإبلاغ، والدفع، والاحتفاظ بالأدلة

احتفظ بالعقود والتأكيدات وحسابات الحجم وأي موافقات على تصميمات الملصقات.

تغليف المنتجات في ألمانيا: ما يجب فعله (LUCID + ترخيص النظام المزدوج)

ما ينطبق

تستخدم ألمانيا سجل LUCID الذي تديره الوكالة المركزية لتسجيل التغليف (ZSVR) ونموذج "النظام المزدوج" التنافسي لترخيص التغليف المنزلي.

من يجب عليه الامتثال

إذا كنت تقوم بتوزيع السلع المعبأة تجارياً في ألمانيا، فعادةً ما يتعين عليك التسجيل في نظام LUCID والحصول على ترخيص لتغليف المنتجات المنزلية بنظام مزدوج.

ما يجب القيام به

• التسجيل في نظام LUCID (ZSVR)
• عقد مع نظام مزدوج معتمد (PRO) لتغليف المنتجات المنزلية
• قم بتقديم تقارير البيانات المطلوبة وحافظ على اتساقها في جميع الإقرارات
• الاحتفاظ بالأدلة اللازمة لعمليات التدقيق والتحقق من السوق

كيف تساعد EaseCert ألمانيا؟

• خدمة تسجيل لوسيد
• دليل: تسجيل LUCID

تغليف المنتجات في فرنسا وفقًا للوائح حماية المنتج الأوروبية: ما يجب فعله (وضع ملصقات PRO + Triman/Info-tri)

ما ينطبق

تُلزم فرنسا شركات التعبئة والتغليف بالمشاركة في برنامج مسؤولية المنتج الموسعة (EPR) من خلال جهة معتمدة، كما تُطبق نظامًا قويًا للرقابة البيئية. وتُلزم فرنسا أيضًا المستهلكين بتوفير معلومات فرز المنتجات باستخدام رمز Triman وتعليمات فرز Info-tri للعديد من المنتجات.

من يجب عليه الامتثال

إذا كنت تقوم بوضع سلع منزلية معبأة في السوق الفرنسية، فيجب عليك عمومًا الانضمام إلى منظمة تسويق معتمدة والإبلاغ عن العبوات الموضوعة في السوق.

التسمية: تريمان + إنفو-تري

تعامل مع هذا المشروع كعمل فني للتغليف وسلسلة التوريد: حدد المكونات التي تحتاج إلى تعليمات فرز محددة، وقم بتحديث العمل الفني للتغليف، وخطط لفترات التسليم لتخفيض المخزون القديم وعمليات الطباعة الجديدة.للاطلاع على سياق أوسع لتصنيف العلامات في الاتحاد الأوروبي، انظر إلى دليل متطلبات وضع العلامات.

ما يجب القيام به

• تأكيد النطاق (تغليف المنتجات المنزلية وأي تدفقات إضافية لمنتجات الإنتاج الإلكتروني)
• تعاقد مع شركة تغليف معتمدة
• تنفيذ سير عمل وضع العلامات Triman/Info-tri
• الإبلاغ عن الأحجام ودفع الرسوم (قد يؤثر التعديل البيئي على التكاليف)

كيف تساعد EaseCert فرنسا؟

• الامتثال لمعايير التغليف الأوروبية (EPR) في فرنسا
• الدليل: وضع العلامات Triman/Info-tri

التعديل البيئي: لماذا أصبح التصميم الآن أداة للامتثال

حتى في الحالات التي يكون فيها التعديل البيئي محدودًا اليوم، يجب عليك تضمين "الاستعداد للرسوم" في قرارات تصميم التغليف لأن معايير التعديل تتوسع ومن المرجح أن تصبح أكثر أهمية بمرور الوقت.

إجراءات عملية

• تجنب استخدام المواد المركبة التي يصعب إعادة تدويرها حيثما توجد بدائل.
• تجنب الإضافات المزعجة (على سبيل المثال، الملصقات/المواد اللاصقة الصعبة)
• زيادة المحتوى المعاد تدويره حيثما أمكن
• مواصفات تغليف المستندات حتى تتمكن من الاستجابة بسرعة لمعايير الرسوم المتغيرة

نظام احترافي فردي مقابل أنظمة احترافية منافسة: ما هي التغييرات التي ستطرأ عليك؟

في أنظمة النمط أحادي القطعة

• عملية توظيف أكثر توحيدًا
• خيارات أقل لمقدمي الخدمات
• غالباً ما تكون القواعد والإجراءات الوطنية أكثر وضوحاً

في أنظمة المحترفين المتنافسة

قارن بين مقدمي الخدمات على:

• منهجية الرسوم (حسب المادة، حسب الوحدة، معايير إعادة التدوير)
• الخدمات (أدوات البيانات، دعم العملاء، إرشادات وضع العلامات)
• توقعات التدقيق والأدلة

نظام DRS ونظام EPR للتعبئة والتغليف: تجنب العد المزدوج وأخطاء النطاق

تستهدف أنظمة استرداد الودائع عادةً عبوات المشروبات، ويمكن فصلها عن نظام الإبلاغ الإلكتروني عن التغليف. تحقق، لكل دولة على حدة، من كيفية تفاعل نظام استرداد الودائع مع تقارير الإبلاغ الإلكتروني عن التغليف والرسوم لتجنب التقليل من الإبلاغ أو احتسابها مرتين.

قائمة التحقق التشغيلية (نسخ/لصق)

• الدول المشمولة (حسب الوجهة)
• قرار المنتج (العلامة التجارية مقابل المستورد مقابل الموزع مقابل السوق)
• مخزون التغليف (المنتج + مكونات الشحن)
• أوزان مواد التعبئة والتغليف حسب المادة
• التسجيل والتعاقد مع منظمات العلاقات العامة حسب البلد
• متطلبات وضع العلامات (ولا سيما في فرنسا اليوم)
• جدول التقارير والدفع
• جاهزية التصميم والتعديل البيئي

خارطة طريق PPWR: لماذا يجب أن تبدأ الآن

يهدف قانون حماية المنتجات الاستهلاكية (PPWR) إلى الحد من التجزئة، ولكنه لا يُلغي الالتزامات الوطنية الفورية المتعلقة بمسؤولية المنتج الموسعة. لذا، يُنصح بالامتثال الآن والتخطيط لتقارب تصميم العبوات والملصقات مع بدء تطبيق متطلبات قانون حماية المنتجات الاستهلاكية تدريجيًا.

دعم EaseCert PPWR

• خدمة الامتثال لقوانين حماية الطاقة
• دليل: الامتثال لمتطلبات PPWR

ما نحتاجه منك (لجعل هذا الأمر خاصاً بكل بلد)

• الدول التي يتم البيع إليها (أي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي يتم الشحن إليها)
• نموذج المبيعات (موقع خاص، أسواق إلكترونية، موزعين، B2B فقط)
• أنواع التغليف التي تستخدمها (المنتج + مكونات الشحن)
• من هو "المنتج" في سلسلة التوريد الخاصة بك؟
• تقديرات أحجام التعبئة والتغليف السنوية حسب المادة (إن وجدت)
  

قائمة مرجعية عملية للشركات التي تبيع منتجات معبأة في أوروبا

قبل الانتهاء من تصميم غلاف المنتج، يرجى التحقق مما يلي:

1. في أي دول سيتم بيع العبوة
2. من هو المنتج الملزم قانونًا في كل سوق؟
3. هل يلزم التسجيل الوطني لمنتجات التغليف وفقًا لسياسة المنتج الموسعة؟
4. ما إذا كان مطلوباً المشاركة في النظام مع منظمة محترفي التسويق (PRO)
5. سواء كان ذلك ينطبق على وضع العلامات الخاصة بكل بلد، مثل تريمان في فرنسا
6. ما إذا كانت ادعاءات التغليف مدعومة بالأدلة وغير مضللة
7. هل تصميم العبوة قابل للفرز وإعادة التدوير بالفعل؟
8. هل ستظل ملصقاتك مناسبة للغرض المطلوب في ظل تطورات مفاعلات PPWR؟

إذا كنت بحاجة إلى دعم بشأن متطلبات المنتج الموسعة للتغليف الخاصة بكل بلد، أو التسجيل، أو وضع العلامات، أو الاستعداد لمتطلبات المنتج والسعر، فابدأ بما يلي:

• خدمة الامتثال لقوانين حماية الطاقة
• خدمة تسجيل لوسيد
• خدمة الامتثال لتغليف المنتجات ذات المسؤولية الموسعة في فرنسا
• متطلبات التغليف الأوروبية في إيطاليا
• قانون التعبئة والتغليف في إسبانيا: المرسوم الملكي رقم 1055/2022

المراجع الرسمية والمصادر القانونية

التشريعات والسياسات على مستوى الاتحاد الأوروبي

تنظيم التغليف ونفايات التغليف (PPWR)

اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2025/40 بشأن التعبئة والتغليف ونفايات التعبئة والتغليف.

الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي (EUR-Lex):
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj

توجيهات التعبئة والتغليف ونفايات التعبئة والتغليف (الإطار القديم)

التوجيه 94/62/EC بشأن التعبئة والتغليف ونفايات التعبئة والتغليف (بصيغته المعدلة).

النسخة الموحدة من EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:01994L0062-20180704

التوجيه الإطاري لإدارة النفايات (الحد الأدنى من متطلبات مسؤولية المنتج الموسعة)

التوجيه 2008/98/EC بشأن النفايات، بما في ذلك المادة 8 و8أ بشأن مسؤولية المنتج الموسعة.

النسخة الموحدة من EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02008L0098-20180705

المفوضية الأوروبية – سياسة نفايات التغليف

نظرة عامة من المفوضية الأوروبية على تشريعات وسياسات نفايات التغليف.

https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en

ألمانيا – مصادر رسمية

Verpackungsgesetz (قانون التغليف)

قانون التعبئة والتغليف الألماني (VerpackG).

الوزارة الاتحادية للبيئة (BMUV):
https://www.bmuv.de/en/topics/water-resources-waste-soil/waste-management/packaging-waste

Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) - سجل LUCID

السجل الرسمي لتسجيل المنتجين في ألمانيا.

https://www.verpackungsregister.org/en/

فرنسا – مصادر رسمية

قانون البيئة الفرنسي – مسؤولية المنتج الموسعة عن التغليف

الأساس القانوني لالتزامات EPR الفرنسية بموجب قانون البيئة.

ليجيفرانس (البوابة القانونية الرسمية):
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006074220/

أديمي – معلومات EPR والفرز (تريمان/إنفو-تري)

إرشادات الوكالة الفرنسية لإدارة البيئة والطاقة (ADEME) بشأن تعليمات وضع العلامات والفرز الخاصة بشركة Triman.

https://www.ademe.fr/

أنظمة استرداد الودائع (DRS)

نظرة عامة على تطورات وتنفيذ نظام استرداد الودائع الوطني في جميع أنحاء الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

وكالة البيئة الأوروبية (EEA):
https://www.eea.europa.eu/en/analysis/indicators/waste-recycling-in-europe

سلامة المنتجات ذات الصلة (GPSR) - للمقارنة

اللائحة العامة لسلامة المنتجات (الاتحاد الأوروبي) 2023/988

اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2023/988 بشأن السلامة العامة للمنتجات.

النص الرسمي لـ EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj

هذه مصادر رسمية من الاتحاد الأوروبي والحكومات الوطنية. تحقق دائمًا من الالتزامات الحالية مباشرةً مع السلطة الوطنية المختصة أو سجلها قبل طرح أي عبوة في السوق.